CERTRF → НОВОСТИ →

Архив новостей

03 ноября 2021

Ввоз образцов продукции. Росаккредитацией и ФТС России создается сервис по отслеживанию образцов продукции для проведения испытаний.

Об этом сообщил руководитель национального органа по аккредитации Назарий Скрыпник в ходе выступления на Международном таможенном форуме – 2021. В ходе панельной сессии, посвященной функционированию сети электронных таможен и центров электронного декларирования, он рассказал о направлениях межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральная таможенная служба является ключевым партнером Росаккредитации среди федеральных органов исполнительной власти. От ФТС России поступает 86% запросов по разрешительным документам в электронные реестры Службы. За 9 месяцев текущего года таможенные органы получили от ведомства 5,4 млн сведений о разрешительных документах. Среднее время обработки запроса составило 18 секунд. «Мы воспринимаем это как отношения с клиентом, который должен получать быстрое и качественное обслуживание», - подчеркнул Назарий Скрыпник.

Новым направлением взаимодействия ФТС России и Службы стало создание сервиса по обмену данными о ввозе образцов для проведения испытаний. Импортный товар перед ввозом на территорию России подлежит обязательной оценке соответствия. Производитель должен ввезти в страну образец товара для проведения испытаний в российской лаборатории. Если по базе таможенных деклараций видно, что образец не пересекал границу, значит разрешительный документ выдан с нарушением.

«Информация о ввозе образца вносится только по 25-30% регистрируемых сертификатов соответствия. Чтобы документы, выданные с нарушением, не появлялись на рынке, мы хотим получать информацию о таможенных декларациях в режиме онлайн.

Если образец на импортный товар не ввозился, зарегистрировать сертификат будет невозможно», - пояснил руководитель Росаккредитации. В результате будет сокращаться как доля выданных с нарушениями сертификатов соответствия, так и количество ввозимых в Россию товаров с признаками контрафакта.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/14324/

29.10.2021

О поэтапном внедрении маркировки упакованной воды.

Совет Евразийской экономической комиссии рассмотрел инициативное предложение Российской Федерации и принял решение о поэтапном внедрении маркировки упакованной воды в странах Евразийского экономического союза.

Государства-члены самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации на своей территории и не позднее чем за шесть месяцев уведомляют об этом ЕЭК. При этом запрет на ввод в оборот немаркированной продукции не может быть введен ранее сроков, установленных в перечне товаров, подлежащих маркировке:

- с 1 декабря 2021 г. – для газированных и негазированных природных минеральных питьевых вод;

- с 1 марта 2022 г. – для прочих газированных и негазированных минеральных питьевых и прочих питьевых вод.

Предлагаемые сроки обусловлены необходимостью поэтапного и комфортного перехода отрасли к введению обязательной маркировки.

Взаимодействие национальных операторов государств-членов в рамках трансграничной торговли осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС.

Справка

Эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды проводился на территории Российской Федерации с 1 апреля 2020 г. по 1 июня 2021 г.

1 июля 2021 г. начался эксперимент по маркировке безалкогольных напитков, включая упакованную воду, в Республике Казахстан.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки».

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 29 октября принял технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки»,

овет Евразийской экономической комиссии принял технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки». Документ регламентирует обязательные требования к пищевой продукции животного происхождения. Он также устанавливает единые терминологию, правила идентификации, требования безопасности, требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации и к маркировке. В частности, техрегламент определяет:

- максимально допустимые уровни остаточного количества 50 ветеринарных лекарственных средств

в продуктах убоя птицы;

- запрет на введение воды, ингредиентов и пищевых добавок (включая фосфаты) в процессе производства непереработанной продукции из мяса птицы;

- необходимость указывать в составе переработанной продукции из мяса птицы воду в случае ее использования при любом способе добавления (маринады, рассолы с ингредиентами и добавками), а также мясо птицы механической обвалки;

- норматив массовой доли влаги, выделившейся при размораживании мяса птицы, который не должен превышать 4%;

- запрет на использование при производстве продукции из мяса птицы для питания детей фосфатов, усилителей вкуса и аромата, бензойной, сорбиновой кислот и их солей, сырья с ГМО и пестицидами;

- для показателей пищевой ценности продукции из мяса птицы (белок, жир, углеводы, калорийность) допустимы отклонения фактических значений от указанных в маркировке.

Оценка соответствия установлена в формах ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов убоя птицы, декларирования соответствия продукции из мяса птицы (включая полуфабрикаты), государственной регистрации продукции для детского питания.

Технический регламент вступает в силу с 1 января 2023 года. При этом ввиду отсутствия ряда необходимых стандартов, которые будут вводиться в действие по мере разработки методов исследований и включаться в перечни стандартов, в регламенте установлены перспективные отложенные нормы:

- по контролю максимально допустимых остатков отдельных ветеринарных лекарственных средств в продуктах убоя мяса птицы;

- по массовой доли влаги, выделившейся при хранении охлажденного мяса птицы;

- по использованию придуманных названий, сходных с установленными в межгосударственных стандартах на продукцию из мяса птицы и техническом регламенте «О безопасности мяса и мясной продукции».

В решении Совета ЕЭК также включено положение о подготовке Российской Федерацией совместно со странами Союза проекта изменений в регламент, который позволит перейти к классификации всех видов продукции из мяса птицы на мясную и мясосодержащую группы.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Обновлен технический регламент на сельскохозяйственные и лесохозяйственные трактора в ЕАЭС.

Совет Евразийской экономической комиссии внес изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним». Введены новые термины: «тракторный поезд», «экологический класс», «двухтопливный двигатель», уточнена область распространения регламента, проведена актуализация имеющихся в техрегламенте ссылочных стандартов и Правил ООН, внесены необходимые технические правки по результатам практики его применения.

Изменения также затрагивают целый ряд актуальных положений техрегламента в части климатической повестки по развитию низкоэмиссионных технологий в отраслях промышленности. Так, например, конкретизированы требования к тракторам и их оборудованию, использующим голубое топливо – компримированный природный газ, сжиженный нефтяной газ, обновлены экологические требования, установлены ограничения по сроку применения экологического класса 2 и ниже.

«Важным новшеством является возможность при проведении работ по сертификации применять сообщения об официальном утверждении типа по Правилам ООН в соответствии с Женевским соглашением от 1958 года, что упростит процедуру сертификации продукции и снизит временные и финансовые нагрузки», – отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко.

Источник: Евразийская экономическая комиссия Мероприятия по отмене роуминга в странах ЕАЭС

Совет ЕЭК принял ряд решений по вопросам таможенно-тарифного регулирования, утвердил план мероприятий по отмене роуминга в странах ЕАЭС,

Морской промысел

Совет ЕЭК поддержал инициативу Российской Федерации о начале работы над упрощением таможенного администрирования продукции морского промысла, добытой или произведенной судами государств Союза в исключительной экономической зоне или открытом море.

Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации и декларирования

Само по себе отсутствие разрешительного документа не является нарушением.

Продажа продукции без сертификата или декларации - уже нарушение. Ввоз продукции без этих документов—нарушение. Причём, уже отдельное нарушение по отдельной статье КоАП, и за оба этих нарушения одновременно можно получить штраф (отдельно за ввоз, и отдельно за продажу).

В России действует ряд нормативно-правовых актов, устанавливающих правила для определённых участников различных экономических и правовых взаимоотношений. Этих законов огромное количество, но основными назвать следующие:

Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года — для заявителей и аккредитованных лиц при проведении процедур подтверждения соответствия.

Закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года — для продавцов и покупателей при продаже товаров и услуг.

Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 года, а точнее одно из его главных "дополнений": Таможенный кодекс ЕАЭС от 17 апреля 2017 года — для импортёров и экспортёров продукции при перемещении её через границы ЕАЭС.

За нарушение установленных этими законами правил предусмотрена ответственность. Кто эту ответственность несёт и в каком объёме — определяет Кодекс об административных правонарушениях РФ. Именно в нём содержится большинство ответов на интересующие нас вопросы.

Например, если в ходе реализации был нарушен режим хранения товара, который после этого испортился, то это одновременно может подпадать и под статью 14.4 (продажа товаров ненадлежащего качества), и под статью 14.43 (нарушение требований технических регламентов).

Нужно знать, что в одном и том же деянии могут быть выявлены нарушения сразу по нескольким статьям КоАП.

Если ввезти и продать продукцию с сертификатом, выданным на основании поддельных протоколов испытаний, то можно получить сразу два дела об АП: от таможни за нарушение правил ввоза и от Роспотребнадзора за нарушение правил продажи. Более того, это не гипотетическая ситуация, это реальные случаи.

-это мы говорим только об административной ответственности, не стоит забывать и о других последствиях: незаконно оформленные разрешительные документы будут аннулированы Росаккредитацией, а их держатели окажутся в «чёрном списке» у ведомства.

-причём, это особенно важно помнить заявителю сейчас, после июля 2021 года, когда в силу вступил новый порядок приостановления и прекращения действия, признания недействительными документов по оценке соответствия (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936).

В случае признания документа недействительным — он признаётся таковым с начала своего срока действия. То есть, каждый ввоз товара по этому документу становится нарушением и каждый факт продажи — тоже. Более того, начиная со второго, все нарушения уже считаются повторными, что увеличивает размер штрафа. Это нередко лишь меньшая из "потерь" для производителя или дистрибьютора из-за отмены разрешительного документа.

Гораздо ощутимее могут быть убытки от прекращения продаж и сопутствующих незапланированных издержек.

Представляем все статьи КоАП РФ, так или иначе связанные с нарушениями в области оценки соответствия продукции, разделив их по разным "этапам жизни" товара: продажа, ввоз, эксплуатация, сама процедура оценки соответствия. Эти статьи постоянно надо держать и в голове, и под рукой.

Штрафы за продажу товара без сертификата или декларации:

Если говорить непосредственно о продаже товара без действующего разрешительного документа (неважно какого: сертификата или декларации), то за это, в зависимости от прочих факторов, продавца могут привлечь к ответственности по статье 14.4 (продажа товаров ненадлежащего качества) или 14.43 (нарушение требований техрегламентов). Причём, скорее всего привлекут именно по 14.43.

Также важно уточнить, что штраф за продажу несертифицированной продукции для физических лиц предусмотрен только в этих двух статьях: 14.4 и 14.43.

Статья 14.4 КоАП РФ — Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований

Часть 1

1. Нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании

Штрафы по 14.47 ч. 1

для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 рублей, либо дисквалификация на срок до года;

для юридических лиц: от 400 000 до 500 000 рублей.

Часть 2

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям

Штрафы по 14.47 ч. 2

для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификация на срок от года до трёх;

для юридических лиц: от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Часть 3

3. Необоснованная выдача органом по сертификации или отказ в выдаче сертификата соответствия либо необоснованное приостановление или прекращение действия сертификата соответствия

Штрафы по 14.47 ч. 3

для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей, либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года;

для юридических лиц: от 50 000 до 100 000 рублей.

Часть 4

4. Нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия или установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи органом по сертификации сертификата соответствия

Штрафы по 14.47 ч. 4

для должностных лиц: от 5 000 до 10 000 рублей;

для юридических лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья 14.43 КоАП РФ — Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов

1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса

Штрафы по 14.43

Часть 1

для физических лиц: от 1000 до 2000 рублей;

для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей;

для ИП: от 20 000 до 30 000 рублей;

для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Часть 2

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений

Штрафы по 14.43 ч. 2

для физических лиц: от 2000 до 4000 рублей + возможна конфискация товара + возмещение ущерба;

для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей;

для ИП: от 30 000 до 40 000 рублей + возможна конфискация товара + возмещение ущерба;

для юридических лиц: от 300 000 до 600 000 рублей + возможна конфискация товара + возмещение ущерба.

Часть 3

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи

Штрафы по 14.43 ч. 3

для физических лиц: от 4000 до 5000 рублей + конфискация товара + возмещение ущерба;

для должностных лиц: от 30 000 до 40 000 рублей;

для ИП: от 40 000 до 50 000 рублей + конфискация товара + возмещение ущерба + возможен запрет деятельности до 90 суток;

для юридических лиц: от 700 000 до 1 000 000 рублей + конфискация товара + возмещение ущерба + возможен запрет деятельности до 90 суток.

Существуют также и более специфичные нарушения, представленные в статьях 14.44, 14.45 и 14.46, из которых отдельно хотелось бы обратить внимание на статью 14.46, в которой отдельно выделено нарушение порядка маркировки продукции (и евразийской ЕАС, и российской СТР).

Статья 14.44 КоАП РФ — Недостоверное декларирование соответствия продукции

Часть 1

1. Недостоверное декларирование соответствия продукции

Штрафы по 14.44 ч. 1

для должностных лиц: от 15 000 до 25 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Часть 2

2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов

Штрафы по 14.44 ч. 2

для должностных лиц: от 25 000 до 35 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 300 000 до 500 000 рублей.

Часть 3

3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений

Штрафы по 14.44 ч. 3

для должностных лиц: от 35 000 до 50 000 рублей + возмещение ущерба;

для ИП и юридических лиц: от 700 000 до 1 000 000 рублей + возмещение ущерба.

Статья 14.45 КоАП РФ — Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии

Штрафы по 14.45

для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Статья 14.46 КоАП РФ — Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

1. Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании

Штрафы по 14.46 ч. 1

для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Часть 2

Штрафы по 14.46 ч. 2

для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей + возмещение ущерба;

для ИП и юридических лиц: от 700 000 до 1 000 000 рублей + возмещение ущерба.

Примечание. Под знаком обращения продукции на рынке в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств — членов ЕврАзЭС.

Штрафы за непринятие мер по предотвращению причинения вреда

Речь об одной статье КоАП — 14.46.2 (не путать со второй частью статьи 14.46), устанавливающей ответственность производителя и продавца по устранению последствий.

Формулировки в этой статье могут показаться размытыми, но надо обратить внимание, что в тексте уже упоминаются органы государственного контроля (надзора). А после вступления в силу 248-ФЗ взаимодействие бизнеса и этих органов изменилось кардинально. И за нарушение правил этого взаимодействия предусмотрена ответственность как раз данной статьёй.

Статья 14.46.2 КоАП РФ — Непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов

Часть 1

1. Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной им в обращение продукции требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции, обязанности по информированию федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, о несоответствии такой продукции указанным требованиям

Штрафы по 14.46.2 ч. 1

для ИП: от 5 000 до 10 000 рублей;

для юридических лиц: от 10 000 до 30 000 рублей.

Часть 2

2. Невыполнение изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) обязанности по проведению проверки достоверности полученной информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции либо невыполнение изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) требования федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, о представлении в соответствующий орган материалов указанной проверки

Штрафы по 14.46.2 ч. 2

для ИП: от 10 000 до 20 000 рублей;

для юридических лиц: от 20 000 до 40 000 рублей.

Часть 3

3. Невыполнение изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мероприятий, указанных в программе мероприятий по предотвращению причинения вреда, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

Штрафы по 14.46.2 ч. 3

для ИП: от 20 000 до 30 000 рублей;

для юридических лиц: от 30 000 до 100 000 рублей.

Часть 4

4. Невыполнение изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) обязанности по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции, либо отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путём проведения мероприятий, указанных в программе мероприятий по предотвращению причинения вреда, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

Штрафы по 14.46.2 ч. 4

для ИП: от 30 000 до 40 000 рублей;

для юридических лиц: от 100 000 до 500 000 рублей.

Часть 5

5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи

Штрафы по 14.46.2 ч. 5

для ИП: от 40 000 до 50 000 рублей + конфискация товара + возможен запрет деятельности до 90 суток;

для юридических лиц: от 700 000 до 1 000 000 рублей + конфискация товара + возможен запрет деятельности до 90 суток.

Штрафы за ввоз товара без сертификата или декларации

За нарушения, связанные с таможенным оформлением, предусмотрена ответственность двумя статьями: 16.2 и 16.3.

Причём, именно за отсутствие сертификата или декларации (да и вообще за любые нарушения, связанные с оценкой соответствия продукции) декларант скорее всего будет привлечён к ответственности именно по 16.3. Но всё-таки 16.2 надо тоже иметь в виду.

Статья 16.2 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Часть 1

1. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего Кодекса

Штрафы по 16.2 ч. 1

для физических лиц, ИП и юридических лиц: от ½ до 2-кратной стоимости товара + возможна конфискация товара;

для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.

Часть 2

2. Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряжённое с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера

Штрафы по 16.2 ч. 2

для физических лиц, ИП и юридических лиц: от ½ до 2-кратной суммы таможенных пошлин и налогов + возможна конфискация товара;

для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.

Часть 3

3. Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств — членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений

Штрафы по 16.2 ч. 3

для физических лиц: от 1500 до 2500 рублей + возможна конфискация товара и документов;

для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 50 000 до 300 000 рублей + возможна конфискация товара и документов.

Примечания

1. Для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

2. В случае добровольного сообщения декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, о недекларировании товаров с одновременным представлением таможенной декларации или документа, необходимого для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ранее поданной таможенной декларации, и содержащего сведения о товарах, таможенное декларирование которых не производилось, и документов, на основании которых указанные таможенная декларация или документ заполнены, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 1 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления сообщения и регистрации представленных документов, соблюдены в совокупности следующие условия:

1) таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в сообщении;

2) таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, если такое уведомление предусмотрено правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо не начал его проведение без уведомления, если такое уведомление не требуется;

3) у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не оплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей.

3. Пункт 2 настоящих примечаний не применяется в отношении стратегически важных товаров и ресурсов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

4. В случае добровольного представления декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 2 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате регистрации обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию, соблюдены в совокупности условия, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 2 настоящих примечаний.

Статья 16.3 КоАП РФ — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров [в ЕАЭС или РФ] и (или) вывоз товаров [из ЕАЭС или РФ]

несоблюдение установленных международными договорами государств — членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса

Штрафы по 16.3

для физических лиц: от 1000 до 2500 рублей + возможна конфискация товара и документов;

для должностных лиц: от 5 000 до 20 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 50 000 до 300 000 рублей + возможна конфискация товара и документов.

Штрафы за использование несертифицированных средств связи

Многие дистрибьюторы электроники даже не догадываются, что нарушают.

Любые средства связи подлежат подтверждению соответствия . А средством связи, в свою очередь, является любое устройство, передающее или принимающее любые сигналы (Wi-Fi, Bluetooth, GSM, LTE...). Даже робот-пылесос и беспроводной джойстик — средства связи.

Постановлением РФ от 25.06.2009 г.№532 « Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации

( с изменениями) утверждён перечень средств связи, подлежащих сертификации.

Если же продукция не попала в данный перечень, но является средством связи (те же роботы-пылесосы и беспроводные джойстики) — на нее оформляется декларация о соответствии.

А если пользоваться средствами связи без соответствующих разрешительных документов — 13.6 КоАП РФ.

Статья 13.6 КоАП РФ — Использование средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования), не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям

Часть 1

1. Использование в сетях связи несертифицированных средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация

Штрафы по 13.6 ч. 1

для физических лиц: от 3000 до 5000 рублей + возможна конфискация средств связи;

для должностных лиц: от 15 000 до 30 000 рублей + возможна конфискация средств связи;

для ИП и юридических лиц: от 60 000 до 300 000 рублей + возможна конфискация средств связи.

Часть 2

2. Использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация

Штрафы по 13.6 ч. 2

для должностных лиц: от 15 000 до 30 000 рублей + возможна конфискация средств связи;

для ИП и юридических лиц: от 60 000 до 150 000 рублей + возможна конфискация средств связи.

Штрафы за нарушение процедуры для аккредитованных лиц

Данные статьи уже не для заявителей, а для сертификационных органов и лабораторий. Не думайте, что только заявитель несёт ответственность — органу и лаборатории достаётся не меньше.

Статья 14.47 КоАП РФ — Нарушение правил выполнения работ по сертификации Часть 1

Штрафы по 14.47 ч. 1

для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 рублей, либо дисквалификация на срок до года;

для юридических лиц: от 400 000 до 500 000 рублей.

Часть 2

Штрафы по 14.47 ч. 2

для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификация на срок от года до трёх;

для юридических лиц: от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Часть 3

Штрафы по 14.47 ч. 3

для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей, либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года;

для юридических лиц: от 50 000 до 100 000 рублей.

Часть 4

Штрафы по 14.47 ч. 4

для должностных лиц: от 5 000 до 10 000 рублей;

для юридических лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья 14.48 КоАП РФ — Представление недостоверных результатов исследований (испытаний)

Представление испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции

Штрафы по 14.48

для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификация на срок от года до трёх;

для юридических лиц: от 400 000 до 500 000 рублей.

Статья 14.60 КоАП РФ — Нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации

Выдача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сертификатов соответствия, протоколов исследований (испытаний), измерений, иных заключений и документов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае приостановления аккредитации или её отсутствия

Штрафы по 14.60

для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей;

для ИП и юридических лиц: от 200 000 до 300 000 рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьёй, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Статья 291 УК РФ: Дача взятки должностному лицу. Наказание от штрафа в 500 000 рублей до лишения свободы на срок до 8 лет с запретом заниматься определённой деятельностью до 7 лет.

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь — август 2021 г.

В январе — августе 2021 г. Федеральной службой по аккредитации проведено 259 проверок деятельности аккредитованных лиц: - 147 – в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 85% случаях; - 36 – во исполнение поручения Правительства Российской Федерации; - 15 – на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации; - 54 – в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний. Кроме того, 7 проверок проведено на основании выявления индикаторов риска нарушений обязательных требований. По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 57 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений. По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 48 аккредитованных лиц: 16 органов по сертификации, 28 испытательных лабораторий, 4 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений. В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверок в отношении аккредитованных лиц приняты решения о приостановлении действия аккредитации 6 аккредитованных лиц: 3 органов по сертификации, 1 испытательной лаборатории, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений. В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации: - несоблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия; - несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части правил документооборота.

Источник: Росаккредитация

Обновлен ISO/IEC 17030 с требованиями к сторонним знакам соответствия

Знаки соответствия играют важную роль в подтверждении того, что характеристики

продукта соответствуют целевым параметрам в части безопасности, качества, происхождения сырья, надежности или воздействия на окружающую среду — при условии использования надлежащим образом. Подобные знаки способны принимать различные формы и размещаться на различных носителях. Например, в кодах быстрого ответа (QR) или базе данных распределенного реестра (блокчейн). Они помогают вселить в потребителей уверенность, демонстрируя, что продукт или услуга, представленные на рынке, соответствуют указанным требованиям, и что соответствие было подтверждено. Международный стандарт ISO/IEC 17030:2021 «Оценка соответствия — Общие требования к сторонним знакам соответствия», посвященный единому подходу к использованию знаков соответствия, недавно был обновлен. Документ, разработанный благодаря совместным усилиям ISO и IEC, обеспечивает рекомендации по присвоению разнообразных знаков соответствия, чтобы гарантировать их корректное использование Стандарт устанавливает общие требования к знакам соответствия, присваиваемым сторонними организациями, включая процесс выпуска и использования сертификационных отметок. Документ применим к знакам, имеющим различные формы и размещаемым на различных носителях Перечень ключевых улучшений, которыми может похвастать новая версия стандарта, включает более подробное разъяснение различных требований и символов, дополнительную информацию, а также согласование терминологического аппарата с Набором инструментов КАСКО.

Источник: РИА "Стандарты и качество"

Об инфраструктуре оценки соответствия питьевой воды

15 октября заместитель руководителя Росаккредитации Максим Залазаев принял участие в выездном заседании рабочей группы по противодействию незаконному обороту питьевой воды Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Мероприятие состоялось в рамках Международного технологического форума «Российская неделя стандартизации». Заместитель руководителя Службы рассказал об инфраструктуре оценки соответствия питьевой воды для Технического регламента ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017), применение которого станет обязательным в отношении всех деклараций на соответствующую продукцию с 1 января 2022 г. Согласно техрегламенту, оценка соответствия питьевой воды происходит в форме государственной регистрации и декларирования. Декларирование требуется для упакованной питьевой воды, госрегистрация – для воды, предназначенной детям, лечебно-столовой, лечебной природной минеральной воды. Для процедуры госрегистрации требуются, в том числе, результаты исследований образцов питьевой воды, проверенных в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в национальную часть единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС. В России по состоянию на 7 октября таких лабораторий 324, из них 98 аккредитованы на проведение испытаний воды, предназначенной детям, лечебно-столовой, лечебной природной минеральной воды. В настоящее время в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии содержится информация о 4241 декларации на соответствие ТР ЕАЭС 044/2017. В текущем году наблюдается тенденция на снижение количества регистрируемых деклараций – на 35% меньше во 2 и 3 квартале по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. По результатам системного наблюдения в отношении деклараций на упакованную воду в 2021 г. основные предполагаемые нарушения относятся к несоблюдению требований к маркировке и объему требуемых испытаний. Информация о выявленных несоответствиях направлена в 71 территориальное подразделение Роспотребнадзора. Максим Залазаев отметил, что постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936 определен порядок признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия. Соответствующими полномочиями наделены Росаккредитация и другие органы контроля (надзора). При этом декларации о соответствии и сертификаты соответствия становятся недействительными с момента их регистрации и внесения сведений в реестр соответственно.

Источник: Росаккредитация

«Контроль качества продукции» Октябрь 202

Актуализация национального стандарта на мясные кусковые полуфабрикаты для детского питания

Повышение качества детского и школьного питания за счет увеличения выпуска продукции отечественного животноводства предусмотрено государственной политикой Российской Федерации. Обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов, которые используются при организации питания детей, — приоритетная государственная задача, неразрывно связанная с совершенствованием документов в области стандартизации пищевых продуктов. ГОСТ Р 54754 «Мясные полуфабрикаты бескостные в кусках для детского питания. Технические характеристики», требования которого гармонизированы с нормами соответствующих технических регламентов Таможенного союза, обеспечивает безопасность и качество мясной продукции, используемой для питания детей в организованных группах, в том числе в условиях образовательных учреждений.

Опубликован новый стандарт на динамические знаки

Динамические знаки, используемые в разнообразных ситуациях, например, на автомагистралях и в общественных зданиях, важны для предоставления немедленной и актуальной информации. Следовательно, чтобы быть эффективными, они должны быть хорошо заметными, безопасными и доступными для всех. Только что опубликован новый стандарт, гарантирующий их эффективность. ISO 23456-1 "Динамические знаки в физической среде - Часть 1: Общие требования" содержит согласованные на международном уровне требования по эргономике динамических знаков. Стандарт учитывает изменяющийся характер знака в зависимости от окружающей среды, от освещенности и количества людей. Общие требования к динамическим знакам состоят из видимости (разделенной на заметность, различимость, разборчивость и понятность), безопасности визуального изображения и доступности. Также описаны требования и рекомендации для каждого из них. Этот документ не содержит требований к знакам безопасности для обозначения путей эвакуации. Стандарт предоставляет руководство, полезное как для производителей устройств, так и для создателей контента, формируя платформу, на которой могут развиваться технологии для таких знаков ISO 23456-1 был разработан подкомитетом SC 5 Эргономика физической среды технического комитета ISO/TC 159 Эргономика. Секретариат ISO / TC 159 / SC 5 ведет BSI, член ISO от Великобритании.

Источник: ISO

Добровольная сертификация и совершенствование НСС

15 октября в завершающий день Международного технологического форума «Российская неделя стандартизации» прошла сессия, посвященная вопросам добровольной сертификации и совершенствованию Национальной системы сертификации (НСС). В этом году реализован блок изменений федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации», которые напрямую касаются стандартов организаций (СТО) и технических условий (ТУ), возможности их регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов. В настоящее время в системе доступна сертификация продукции, услуг, процессов, систем менеджмента и персонала. Расширены критерии оценки соответствия на стандарты организаций, технические условия и иные документы по стандартизации. В НСС при сертификации на соответствие СТО и ТУ стал применяться дополнительный знак с надписью «ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИИЯ» (ранее знак добровольной Системы сертификации ГОСТ Р). Проводится работа по консолидации НСС и систем добровольной сертификации (СДС), что по сути означает сбор на единой площадке – портале НСС систем, заинтересованных в прозрачности и достоверности результатов сертификации. На портале НСС создан отдельный раздел, посвященный объектам добровольной сертификации, сертифицированным в СДС согласно соглашениям с НСС. На сегодня это три системы: СДС в гражданской авиации «Авиастандарт», СДС МЧС России и СДС «Охрана». Новеллами текущего года в рамках добровольной сертификации является заключение соглашений о взаимодействии систем добровольной сертификации, зарегистрированных Росстандартом, с НСС и формирование единого реестра результатов добровольной сертификации который в том числе, позволит упростить осуществление закупок. В рамках сессии подписаны соглашения о взаимодействии НСС с тремя системами добровольной сертификации: Система добровольной сертификации инновационной продукции «Сколково-Сертификация», Система добровольной сертификации «РУССКОЕ КАЧЕСТВО» и Системой добровольной сертификации по канонам Ислама – Система «ХАЛЯЛЬ» (HALAL).

Источник: РИА "Стандарты и качество"

ИСО информирует о стандартах устойчивой агропродовольственной системы

Тема Всемирного дня продовольствия, который ежегодно отмечается 16 октября, в этом году - «Наши действия - это наше будущее», и у ИСО есть много стандартов, которые могут помочь в этой сфере. Недавно опубликована техническая спецификация (документ неполного консенсуса) ISO/TS 26030 Социальная ответственность и устойчивое развитие - Руководство по использованию ISO 26000: 2010 в пищевой цепи, которая содержит рекомендации о том, как организация в цепи производства продуктов питания может способствовать устойчивому развитию. Это поможет компаниям – производителям пищевой продукции, фермам, предприятиям перерабатывающей отрасли и розничной торговли разработать список мероприятий, которые приведут их к большей социальной ответственности. Техническая спецификация является лишь одним из более чем 1 600 стандартов и руководящих документов ИСО для сектора производства продуктов питания, которые помогают покончить с голодом в мире, создавая уверенность в пищевых продуктах, улучшая методы ведения сельского хозяйства и продвигая устойчивые и этичные закупки. К ним относятся серия стандартов ISO 22000 по менеджменту безопасности пищевых продуктов, которая охватывает стандарты, связанные с производством пищевых продуктов, сельским хозяйством, упаковкой, общественным питанием, производством продуктов питания для непродуктивных животных и кормов Очень важно помочь сельскохозяйственному сектору внедрять устойчивые методы работы и получать достойную заработную плату. Соглашение о международном семинаре (документ неполного консенсуса) IWA 29 Профессиональная организация фермеров - Руководящие принципы, способствует повышению профессионализма организаций мелких фермеров на развивающихся рынках, позволяя им выйти на мировой рынок. Оно дополняется серией стандартов ISO 34101 по устойчивому и прослеживаемому какао, в которой содержится набор руководящих принципов для экологически безопасных методов ведения сельского хозяйства, лучшей прослеживаемости какао-бобов и улучшенных условий труда для всех, кто участвует в цепочке поставок какао. ISO также имеет ряд стандартов, нацеленных на устойчивые и ответственные методы производства, таких как стандарты ISO 26000 (социальная ответственность) и ISO 20400 (устойчивые закупки). Они поощряют этичные условия труда и продвигают этичные методы закупок по всей цепочке производства пищевых продуктов.

Источник: ISO

Одобрен обновленный порядок ввоза продукции на территорию ЕАЭС

24 сентября вступило в силу распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 143 от 21 сентября 2021 г., которым одобрен новый порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия. Обновленный порядок будет введен в действие взамен того, который был принят решением Коллегии ЕЭК № 294 от 25 декабря 2012 г. В новом порядке более подробно изложены положения по требованиям к ввозу продукцию на территорию ЕАЭС. Добавились положения, закрепляющие обязательность соблюдения мер техрегулирования в отношении продукции, соответствие которой подтверждается в форме государственной регистрации или ветеринарно-санитарной экспертизы. Требования приняты решениями Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 г. и № 317 от 18 июня 2010 г. Случаи, когда необходимо подтверждать соответствие продукции установленным требованиям ЕАЭС: - ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС; - ввозимая (ввезенная) продукция включена в единый перечень товаров (утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 526 от 28 января 2011 г.), в отношении которых устанавливаются обязательные требования в рамках законодательства государств – членов ЕАЭС. В обновленном порядке отмечаются две группы разрешительных документов: - Документ об оценке соответствия, предусмотренный ТР ЕАЭС – сертификат соответствия, декларация о соответствии, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о государственной регистрации, одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный регламентом. - Документ об оценке соответствия, предусмотренный законодательством государства-члена ЕАЭС, на территории которого продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, помещается под таможенные процедуры, либо сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные по единой форме (для товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия и включенных в единый перечень продукции, который принят решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 г.). Ввоз продукции без разрешительных документов об оценке соответствия возможен в случаях, когда такая продукция является: - Образцами для испытаний, при условии наличия у декларанта договора с органом по оценке соответствия/испытательной лабораторией или письма, подтверждающих необходимое для этих целей количество ввезенных образцов продукции. - Образцами для межлабораторных сравнительных испытаний, поверки или калибровки средств измерений, сличения эталонов, при условии наличия у декларанта соответствующего договора. - Образцами, ввозимыми в количестве, весе или объеме, предусмотренном сделкой (при условии наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и/или распоряжения такими образцами), для использования в целях проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, для представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов

и другой продукции, указанной в распоряжении, включая продукцию бывшую в употреблении, исключающих их распространение на территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Использование документов об оценке соответствия может лицо, указанное в таких документах в качестве заявителя при оценке соответствия этой продукции, лицо, указанное в одобрении типа транспортного средства, лицо, уполномоченное заявителем или изготовителем на использование их для продукции серийного производства, посредством предоставления копий, заверенных печатью заявителя при оценке соответствия или изготовителя.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Представлена Программа национальной стандартизации на 2022 г.

1 октября на расширенном заседании Совета по стандартизации при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии прошло обсуждение проекта Программы национальной стандартизации на 2022 г. и дальнейшую перспективу (ПНС-2022). Мероприятие прошло в гибридном формате под председательством руководителя Росстандарта Антона Шалаева. Проект ПНС-2022 предусматривает разработку и подготовку к утверждению стандартов по 4378 темам, 1877 документов запланированы техническими комитетами к утверждению в 2022 г. Уровень работ по межгосударственной стандартизации составляет 35,6% от общего количества разрабатываемых стандартов. Окончательная редакция проекта ПНС-2022 будет утверждена до 1 ноября 2021 г. Приоритетное направление формирования Программы - обеспечение реализации национальных проектов и государственных программ инструментами стандартизации и иных документов стратегического планирования Российской Федерации, а также обеспечение Технических регламентов (ТР ТС/ТР ЕАЭС), национальных технологических инициатив и реализация перспективных программ стандартизации по приоритетным направлениям. Стоит отметить, что, начиная с 2018 г., Программа национальной стандартизации полностью формируется в ФГИС «Береста», что позволяет сократить срок разработки документов и значительно повышает эффективность взаимодействия участников этого процесса. Участники заседания Совета в целом одобрили проект ПНС-2022, обратив внимание на необходимость совершенствования механизмов взаимодействия технических комитетов при разработке стандартов в смежных областях. Кроме того, в Программе национальной стандартизации впервые появится раздел, связанный с работами по международной стандартизации в части тематик стандартов, разрабатываемых на международных площадках по инициативе Российской Федерации. На заседании Совета также одобрен проект стратегии развития ФГБУ «Российский институт стандартизации» на среднесрочную перспективу, представленный и.о. генерального директора института Константином Леонидовым.

Источник: Росстандарт

Утвержден технический регламент на продукцию, предназначенную для гражданской обороны и защиты от ЧС

Совет Евразийской экономической комиссии принял технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Технический регламент разработан МЧС России совместно со странами Евразийского экономического союза. Технический регламент направлен на обеспечение повышения безопасности продукции, применяемой в условиях чрезвычайных ситуаций, а также повышение уровня мобильности межгосударственного взаимодействия при принятии экстренных решений, за счет унификации требований к продукции в части предлагаемых технических решений. К примеру, распространяется на защитно-герметические устройства, вентиляционные агрегаты и фильтры, датчики, аварийно-спасательные машины, робототехнические средства, инструменты и средства поиска пострадавших и пр. Технический регламент учитывает риски: - поражения и гибели людей в защитных сооружениях гражданской обороны; - травмирования и гибели людей при использовании продукции гражданской обороны; - отказов аварийно-спасательных средств и средств передачи данных в условиях чрезвычайных ситуаций; - ошибок и недостоверности технических средств мониторинга чрезвычайных ситуаций; - опасности задержки или срыва экстренного оповещения и информированиия органов управления и населения. Технический регламент вступит в силу с 1 июня 2023 г. и определит единые на территории Союза требования к продукции и процедуры ее допуска на рынок, обеспечит безопасность применения такой продукции и ее свободное обращение на едином экономическом пространстве посредством оформления единых документов об оценке соответствия. В соответствии с установленным порядком в отношении регулируемой продукции будут установлены переходные положения для применения технического регламента в целях плавного перехода промышленности на вводимые впервые единые обязательные требования. «С принятием нового технического регламента общее число единых технических регламентов достигнет 50, – прокомментировал директор департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Тимур Нурашев. – В высокой степени готовности находятся еще 3 технических регламента. Таким образом, в Союзе последовательно охватывается вся взаимообращаемая продукция в целях ее свободного обращения на едином экономическом пространстве».

Источник: Евразийская экономическая комиссия

В ЕАЭС будут действовать электронные ветеринарные сертификаты

Советом Евразийской экономической комиссии внесены дополнения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза. Они предусматривают норму об использовании уполномоченными органами стран ЕАЭС ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде. В настоящее время при ввозе и перемещении товаров, подлежащих ветеринарному контролю, выдаются ветеринарные сертификаты, оформленные на бумажном бланке. Возможность использования электронных сопроводительных документов позволит повысить эффективность ветеринарного контроля за счет улучшения обмена информацией о выданных сертификатах, а также исключить возможность подделки сертификатов. Внесенные изменения будут стимулировать уполномоченные органы государств Союза развивать национальные информационные системы для выдачи разрешительных документов в электронном виде. Принятое решение согласуется с цифровой повесткой Евразийской экономической комиссии, которая предусматривает переход на выдачу разрешительных документов в электронном виде для удобства и оперативности обработки информации. Решение Совета вступит в силу через 180 дней с даты его опубликования на официальном сайте Комиссии. Этот срок установлен в целях доработки информационных систем таможенных органов и уполномоченных органов в сфере ветеринарного надзора государств-членов Союза. Организация межведомственного взаимодействия необходима для совершения надзорными органами на государственных границах стран Союза таможенных процедур (операций) в отношении партий подконтрольных товаров.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

В ЕАЭС будет разработан техрегламент на никотинсодержащую продукцию

Совет ЕЭК принял решение о разработке технического регламента Евразийского экономического союза на никотинсодержащую продукцию. Такие изменения внесены в план разработки техрегламентов ЕАЭС. Речь идет о никотинсодержащей продукции, которая не относится к табачной. Это, например, картриджи для электронных сигарет или вэйпов, жидкости для их заправки, жевательные и рассасываемые продукты, которые содержат никотин, в том числе более концентрированные его формы в виде солей. Разработка техрегламента обеспечит установление единых в рамках Союза обязательных требований к такой продукции, направленных на снижение риска от ее потребления для здоровья граждан Ответственным за подготовку документа определена Республика Армения. Предполагается, что итоги внутригосударственного согласования будут представлены в Комиссию в IV квартале 2022 года.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Обновилась серия стандартов на средства защиты глаз

Международная организация по стандартизации опубликовала сведения о шести недавно принятых документах. Серия стандартов ИСО 16321 определяет общие требования к оборудованию и снаряжению, которое защищает глаза и лицо от обычных опасностей, наблюдаемых на рабочих местах, включая летящие твердые частицы, оптическое излучение, брызги и многое другое. Серия состоит из трех частей: ИСО 16321-1 «Средства защиты глаз и лица для профессионального использования - Часть 1: Общие требования»; ИСО 16321-2 «Средства защиты глаз и лица для профессионального использования - Часть 2: Дополнительные требования к средствам защиты, используемым во время сварки, и связанные с этим методы испытаний»; ИСО 16321-3 «Средства защиты глаз и лица для профессионального использования - Часть 3: Дополнительные требования к средствам защиты на основе сетки». Серия ИСО 18527 касается средств защиты глаз и лица для лыжного спорта, плавания, ракетбола и сквоша. Она включает три части: ИСО 18527-1:2020 «Средства защиты глаз и лица для применения в спорте - Часть 1: Требования к очкам для горных лыж и сноуборда»; ИСО 18527-2:2020 «Средства защиты глаз и лица для применения в спорте - Часть 2: Требования к средствам защиты глаз для сквоша и ракетбола (сквош 57)»; ИСО 18527-3:2020 «Средства защиты глаз и лица для применения в спорте - Часть 3: Требования и методы испытаний для очков, предназначенных для плавания на поверхности воды». Стандарты были разработаны подкомитетом ПК/6 «Защита глаз и лица» при техническом комитете ИСО/ТК 94 «Средства индивидуальной защиты».

Источник: РИА "Стандарты и качество"

Утверждены правила обязательного подтверждения соответствия продукции, попадающей под действие стандартов ( Постановление Правительство РФ №982)

30 июля вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1265 «Об утверждении правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании». Речь идет о правилах оформления разрешительных документов об оценке соответствия продукции, которая попадает в перечни по сертификации и декларированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982.

В документе приведены основные термины и определения, используемые при подтверждении соответствия продукции, определен круг заявителей, их действия и обязанности, функции и требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям. Отметим, что новые правила, по сути, приводят порядок сертификации и декларирования продукции в национальной системе к единому виду, который уже определен для всех стран-участниц Евразийского экономического союза. Требования к проведению обязательной сертификации и декларированию соответствия продукции Обязательная сертификация продукции по национальным требованиям осуществляется по схемам, закрепленным в ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации». Кроме того, при сертификации, включающей в себя оценку состояния производства, органы по сертификации должны руководствоваться положениями ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».

Декларирование соответствия продукции осуществляется по одной из схем, установленных в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия». Порядок сертификации продукции

Сертификация продукции начинается с подачи заявки заявителем в орган по сертификации. Заявка может быть оформлена в виде электронного документа через интернет или на бумажном носителе (отправляется лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации). В заявке привычным образом указываются полные сведения о: - заявителе; - производителе; - продукции; - схеме сертификации; - национальном стандарте (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом). В новые правила сертификации продукции в национальной системе также включены требования к указанию глобального номера местоположения GLN, если товары произведены за пределами территории Российской Федерации и территорий стран - членов Евразийского экономического союза, или информации об отсутствии сведений о таком номере. С 1 сентября 2021 г. вступит в силу подпункт, который допускает указывать иной индивидуальный идентификатор (в случае отсутствия GLN), позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса места осуществления деятельности по изготовлению продукции. Если же нет и иного идентификатора, то будет возможно указание географических координат, определяемых по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Вместе с заявкой сразу подается и комплект документов. На рассмотрение полученных данных органу по сертификации отведено не более 20 рабочих дней с момента поступления заявки. Сама процедура оформления сертификата остается без изменений.

Порядок декларирования соответствия продукции осуществляется по утвержденным правилам, согласно постановления Правительства Российской Федерации № 936 от 19 июня 2021 г. Порядок регистрации декларации о соответствии аналогичен требованиям, которые приняты приказом Минэкономразвития России № 478 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» от 31 июля 2020 г. (вступил в силу с 1 января 2021 г.). Сроки действия сертификатов и деклараций о соответствии Сертификат и декларация о соответствии начинают действовать со дня внесения сведений о них в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Для серийно выпускаемой продукции документы оформляются на срок до 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила сертификации/декларирования конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия срок действия документов равен сроку годности/службы, но не более 5 лет. Если же сроки годности/службы продукции не установлены, то сертификат/декларация будут действовать 1 год. Маркировка продукции знаком обращения Теперь продукция, прошедшая оценку соответствия в рамках требований национальных стандартов, маркируется знаком обращения на рынке – «СТР», а не знаком соответствия – «РСТ». Срок действия новых правил Новые правила имеют ограниченный срок действия – до 30 июля 2027 Источник: Правительство РФ

В ЕАЭС утверждена программа по разработке межгосстандартов к техрегламенту на мясо и мясную продукцию

27 июля Коллегия ЕЭК утвердила программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту «О безопасности мяса и мясной продукции». Программа включает разработку 53 документов, из них 34 — на основе национальных стандартов, 1 — на основе методик, 15 предусмотрены к разработке впервые. Разработка 47 межгосударственных стандартов предусмотрена для идентификации различных видов продуктов убоя (конины, свинины, мяса яков, баранины, ягнятины и др.) и мясной продукции (колбас, консервов, паштетов, кулинарных изделий, мясной продукции для детского питания и др.); шести стандартов – для проведения исследований при оценке соответствия объектов регулирования требованиям техрегламента (методы определения токсичных элементов ртути и свинца; содержания рисовой и пшеничной муки в консервах для детского питания; генетически модифицированных источников растительного происхождения и др.).За Казахстаном закреплена разработка 5 стандартов, за Киргизией — 1, за Россией — 47.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Об оценке соответствия колесных транспортных средств

13 июля состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств при Общественном совете при Росаккредитации под председательством президента Ассоциации автомобильных инженеров Дениса Загарина. В заседании приняли участие более 40 человек, в том числе представители Росаккредитации, Росстандарта, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России (ГУОБДД МВД России), научного и экспертного сообщества, аккредитованных организаций. На заседании обсудили деятельность организаций в связи с вступлением в силу ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия», практику его применения для оценки соответствия транспортных средств, ввозимых через таможенную границу Российской Федерации, и при проведении работ по оценке соответствия транспортных средств, выпущенных в обращение, в случае внесения изменений в их конструкцию. Заместитель руководителя Росаккредитации Максим Залазаев отметил, что ГОСТ 33670-2015 больше регулирует оборот единичных транспортных средств, но до принятия отдельного ГОСТа он будет применяться и при внесении изменений в конструкцию транспортных средств. «Вступление в силу стандарта позволит сделать рынок услуг по внесению изменений в конструкцию автомобилей более прозрачным и упорядоченным», – отметил он. Начальник Управления аккредитации в сфере подтверждения соответствия продукции машиностроения, электротехнической продукции, строительных материалов и пожарной безопасности Росаккредитации Алексей Вихарев детально рассказал о порядке проведения оценки транспортных средств, который применяется с 1 июля 2021 г. в связи с вступлением в силу ГОСТ 33670-2015. По его словам, ключевым блоком в данном процессе является контроль и проверка испытательными лабораториями контрагентов для определения компетентности их персонала и возможности проведения ими работ, предусмотренных стандартом. 22 июня 2021 г. официальные разъяснения по порядку применения ГОСТ 33670-2015 были размещены на сайтах Росаккредитации и Росстандарта. Разъяснения были подготовлены при участии ГУОБДД МВД России. Представители Росстандарта и ГУОБДД МВД России, участвующие в рабочей группе, подчеркнули, что исполнение процедур, изложенных в разъяснениях, позволит упорядочить деятельность игроков на рынке при внесении изменений в конструкцию автомобилей. Участники совещания отметили, что в настоящее время происходит улучшение качества процедур оценки соответствия транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию, а также качества контроля за данными процессами и аккредитованными лицами в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств. Это, в свою очередь, повышает уровень безопасности при эксплуатации автомобильного транспорта. Немаловажную роль играет и цифровая трансформация деятельности в данной сфере, позволяющая повысить прозрачность и скорость работы испытательных лабораторий. С протоколом заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств от 13 июля 2020 г. в ближайшее время можно будет ознакомиться в разделе рабочей группы на сайте Росаккредитации.

Источник: Росаккредитация

С 01.07.2021 г. вступил в силу ТР ЕАЭС 049/2020 «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов, решение №121 от 23.12.2020 г. Совета Евразийской Экономической комиссии.

https://eec.eaeunion.org/

Пищевой техрегламент будет приведен в соответствие с требованиями техрегламента для упакованной питьевой воды

Совет Евразийской экономической комиссии с целью исключения противоречий в требованиях, предъявляемых к упакованной питьевой воде, принял изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Изменения позволят привести горизонтальный пищевой техрегламент в соответствие с требованиями техрегламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», который вступил в силу 1 января 2019 года. Для этого техрегламента предусмотрен переходный период до 31 декабря 2021 года. Изменения в том числе предполагают корректировку терминологии и классификации упакованных питьевых вод: природная минеральная вода, купажированная питьевая вода, обработанная питьевая вода, природная питьевая вода, питьевая вода для детского питания, искусственно минерализованная питьевая вода – в соответствии с техрегламентом для упакованной питьевой воды, исключение микробиологических, гигиенических и радиационных показателей безопасности расфасованной питьевой воды, питьевой минеральной воды, установление отсылочной нормы на показатели безопасности для упакованных питьевых вод в техрегламенте для упакованной питьевой воды. Вступление в силу принятых Советом ЕЭК изменений предусмотрено с 1 января 2022 года, то есть по завершении действия переходного периода техрегламента на упакованную питьевую воду.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Стандарт на туризм для всех

Признавая важность устранения ненужных барьеров для туризма, ИСО опубликовала стандарт, призванный помочь отрасли сделать путешествия доступными для всех. ISO 21902 «Туризм и связанные с ним услуги — Доступный туризм для всех — Требования и рекомендации» содержит требования и руководящие принципы для облегчения равного доступа к туристическим услугам и получения удовольствия от них для людей всех возрастов и способностей. Это касается и тех, кто может столкнуться с проблемами доступности или иметь особые требования к доступу, например инвалиды и пожилые люди. ISO 21902 — первый международный стандарт, направленный на восполнение этого серьезного пробела. Тем самым он улучшает доступность по всей цепочке создания ценности туристского продукта

В ЕАЭС И СНГ

Обновлены перечни стандартов к регламенту на газовое оборудование

16 июля опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 86 от 13 июля 2021 г., которым были утверждены актуализированные перечни стандартов к ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе». Документ вступит в силу через полгода со дня его официальной публикации. Перечни вводятся в действие взамен тех, что были приняты решением Комиссии Таможенного союза № 875 от 9 декабря 2011 г. Структура перечней не изменилась: для удобства номенклатуры по-прежнему разбиты по разделам и группам по типу оборудования.

Всего выделяют 3 раздела: Газоиспользующее оборудование, предназначенное для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения. Блочные автоматические горелки. Устройства, предназначенные для встраивания в оборудование. Самый большой раздел в обоих перечнях I, он включает в себя 11 групп: 1. Аппараты отопительные газовые бытовые (аппараты отопительные и комбинированные с водяным контуром, конвекторы, камины, воздухонагреватели, кондиционеры со встроенными газовыми воздухонагревателями). 2. Приборы газовые бытовые для приготовления и подогрева пищи (плиты, панели варочные, шкафы духовые, грили, электроплиты, имеющие не менее одной газовой горелки). 3. Аппараты водонагревательные проточные газовые. 4. Аппараты водонагревательные емкостные газовые. 5. Плиты и таганы газовые портативные и туристские, светильники газовые бытовые. 6. Горелки газовые инфракрасного излучения и устройства газогорелочные для бытовых аппаратов, брудеры газовые для птичников. 7. Котлы отопительные газовые, включая котлы с блочными дутьевыми горелками. 8. Оборудование тепловое газовое для предприятий общественного питания и пищеблоков (котлы стационарные пищеварочные, плиты кухонные, аппараты пищеварочные и жарочные, сковороды опрокидывающиеся, жаровни, фритюрницы, оборудование для кипячения и подогрева жидкостей, мармиты для первых и вторых блюд). 9. Горелки газовые промышленные специального назначения (нагреватели «светлые» инфракрасного излучения). 10. Радиационные излучатели газовые закрытые (излучатели «темные»). 11. Воздухонагреватели газовые промышленные (рекуперативные и смесительные), включая воздухонагреватели с блочными дутьевыми горелками, кондиционеры со встроенными газовыми воздухонагревателями, теплогенераторы газовые для животноводческих помещений. В обновленный перечень на требования безопасности вошло 125 стандартов (было 96), а в перечень на методы испытаний – 122 стандарта (было 94). Некоторые стандарты имеют сроки действия. Например, это касается ГОСТ 20219-74 «Аппараты отопительные газовые бытовые с водяным контуром. Технические условия», который сможет применяться только до 1 декабря 2022 г. При этом в перечень сразу включен его актуализированный аналог – ГОСТ 20219-93. Для других отдельных стандартов, наоборот, установлена дата начала применения. Например, ГОСТ EN 625-2013 «Котлы газовые для центрального отопления. Дополнительные требования к контуру горячего водоснабжения комбинированных котлов номинальной тепловой мощностью не более 70 кВт» будет использоваться с 1 апреля 2022 г.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Заседание подкомиссии по техрегулированию

Под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова 2 июля прошло очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Среди участников заседания были представители Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минздрава России, Минтранса России, Минсельхоза России, Минстроя России, Роспотребнадзора, ФАС, Россельхознадзора и других ведомств. Росстандарт был представлен руководителем ведомства Антоном Шалаевым. Участники одобрили проект нового техрегламента в отношении легкорельсового транспорта и трамваев. Кроме того, они согласовали позицию Российской Федерации по изменениям в действующие техрегламенты «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ», «О безопасности химической продукции», «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и согласились представить эти решения в Евразийскую Экономическую Комиссию. Также были обсуждены организационные вопросы и поддержаны предложения, направленные на ускорение формирования позиции российской стороны по вопросам технического регулирования.

Источник: Росстандарт

Продукция, соответствующая ГОСТам, теперь маркируется знаком СТР

В силу вступило Постановление Правительства РФ от 21 июня 2021 г. N 955 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 696". В соответствии с данным постановлением, продукция из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и из единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия (Постановление Правительства РФ №982 от 01.12.2009 г.) теперь маркируется знаком обращения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 696.

Таким знаком маркируется продукция, подтверждение соответствия которой проводится после 21-го июня 2021 года. Продукция, сертифицированная (задекларированная) до этой даты, продолжает выпускаться в обращение со старым знаком соответствия до окончания сроков действия сертификатов соответствия или деклараций о соответствии такой продукции.

О знаке обращения на рынке

http://www.certrf.ru/wa-data/public/site/img/%D0%A1%D0%A2%D0%A0%20setpict.gif

Обращение такой продукции допускается в течение срока годности или срока службы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

www.pravo.gov.ru

С 1 июля 2021 года для регистрации декларации о соответствии можно получить квалифицированную электронную подпись бесплатно.

ФНС назвала условия бесплатного получения с 1 июля квалифицированной электронной подписи

С 1 июля организации, ИП и нотариусы смогут бесплатно получить квалифицированную ЭП (далее - подпись) в удостоверяющем центре ФНС. Для этого потребуют:

- предварительно записаться в территориальный налоговый орган;

- лично подать заявление о выпуске подписи, СНИЛС и паспорт. ИП и те, кто вправе действовать от имени организации без доверенности, смогут подать заявление через "Личный кабинет налогоплательщика - физлица ";

- пройти идентификацию;

- представить сертифицированный ФСТЭК или ФСБ носитель ключевой информации формата USB Тип-А. Одну такую флешку можно использовать для хранения до 32 подписей и сертификатов к ним. При этом не важно, какой удостоверяющий центр их выдал.

Для подготовки заявления и покупки флешки можно обратиться к операторам электронного документооборота .

Выданные налоговиками с 1 июля до 31 декабря включительно сертификаты будут действовать 15 месяцев.

Напомним, с 2022 года выпускать подпись для большинства организаций и ИП, а также нотариусов станет удостоверяющий центр ФНС. Госуслуга будет бесплатной.

Сейчас подпись получают в аккредитованных удостоверяющих центрах . За это нужно платить.

Документ: Информация с сайта ФНС России от 12.05.2021

ЕЭК актуализировала программу разработки стандартов на масложировую продукцию

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила новую редакцию программы разработки межгосударственных стандартов к техрегламенту на масложировую продукцию. Предусмотрена разработка десяти новых межгосударственных стандартов: два из них подготовит Казахстан, восемь - Россия, - пояснили в пресс-службе. - Разработка пяти межгосстандартов необходима для идентификации пищевой продукции. В частности, это касается стандартов вида "Общие технические условия" (ОТУ) и "Технические условия" (ТУ) для масла кокосового, пальмового, пальмоядрового, льняного нерафинированного и сафлорового пищевого". Пять межгосударственных стандартов планируется разработать для проведения исследований при оценке соответствия объектов регулирования требованиям техрегламента на масложировую продукцию. Предусмотрена разработка единых стандартов на методы определения содержания в жирах и маслах животных и растительных токоферолов, токотриенолов, стиролов и других микроэлементов, а также определения в масле какао и шоколаде эквивалентов масла какао, произведенных с использованием модифицированных растительных масел. Кроме того, программа предусматривает пересмотр или внесение изменений в 26 межгосударственных стандартов. Программа подготовлена в соответствии с предложениями стран Евразийского экономического союза с учетом реализации действующей редакции.

Коллегия ЕЭК также обновила перечни стандартов к техрегламенту "О безопасности оборудования для детских игровых площадок". Перечень стандартов, обеспечивающих соблюдение требований данного техрегламента, дополнен девятью вновь принятыми межгосударственными стандартами, разработанными на основе европейских стандартов EN, а также двумя национальными стандартами - Беларуси и России. Перечень стандартов на методы исследований дополнен 25 межгосударственными (из которых 11 разработаны на основе европейских стандартов EN и международных стандартов ISO), а также двумя национальными стандартами и тремя методиками выполнения измерений. Принятым решением также определена дата окончания действия для заменяемых национальных (государственных) стандартов - до 1 июня 2022 года - в связи со вступлением в силу новых межгосударственных стандартов, а также определена дата введения в действие вновь включаемых документов - 1 июня 2022 года, в отношении которых в настоящее время в перечни стандартов не включены заменяемые документы. Перечни стандартов разработаны ЕЭК совместно с государственными органами стран ЕАЭС при участии экспертов и представителей бизнес-сообщества.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Единый стандарт для лесоустройства

В ближайшее время в России будут изменены периодичность и порядок лесного учета.

Обязанности по федеральному лесоустройству будут возложены на ФГБУ «Рослесинфорг». Соответствующие положения содержатся в недавно принятом законе о совершенствовании воспроизводства леса, который подписал Президент РФ Владимир Путин.

К сожалению, в настоящее время нет актуальной информации о составе лесного фонда России. Существующие сведения имеют давность от 10 до 25 лет. Теперь, согласно утвержденным нормативам, начиная с 2022 года, лесоустройство будет проводиться по федеральному плану сроком на десять лет. Также будут проводиться обследования лесов для определения запасов, пород и возраста древесины в России. Рослесинфорг планирует осматривать 30 млн га зеленых массивов ежегодно. Поддержка лесоустройства на государственном уровне принесет бюджету страны около 9 млрд руб. ежегодно в виде налоговых отчислений и других платежей. Источник: РИА "Стандарты и качество"

Цифровые технологии для нацстандартов

29 июня вступило в силу постановление Правительства РФ, согласно которому Минпромторг РФ несет ответственность за порядок разработки национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации. Данный документ расширяет полномочия министерства промышленности и торговли. Согласно ему ведомство будет отвечать за порядок разработки национальных стандартов и предварительных национальных стандартов с помощью информационной системы в сфере стандартизации. Как сообщает Правительственная газета, постановление разработано во исполнение закона об использовании цифровых технологий при разработке новых стандартов, которым Росстандарт утверждён в качестве оператора информационной системы для сбора, обработки и использования данных. Правительство рассчитывает, что документ будет способствовать внедрению лучших практик, которые уже есть в корпоративных стандартах, а также их ускоренному использованию в национальной системе стандартизации.

Источник: РИА "Стандарты и качество"

Опубликован проект изменений к ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»

1 июня на правовом портале Евразийского экономического союза опубликован проект Решения Совета ЕЭК об изменениях, вносимых в ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Предполагается, что согласованный внутри государств-членов ЕАЭС проект изменений должен быть представлен в ЕЭК в IV квартале 2022 г.. Основные изменения направлены на уточнение и дополнение области применения, перечней объектов, подлежащих подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 010/2011, терминологии, комплекта документов, поставляемых с оборудованием перечней стандартов. Область применения Из области применения ТР ТС 010/2011 выведены: - электрические и электронные изделия, в том числе бытовые (устранение пересечения с ТР ТС 004/2011); - машины, сконструированные и изготовленные специально для исследовательских целей и предназначенные преимущественно для использования в лабораториях; - шахтные подъемные установки; - машины для передвижения декораций во время театрализованных представлений. В область применения включены машины и оборудование, предназначенные для эксплуатации лицами с ограниченными возможностями. Термины Уточнен термин «обоснование безопасности». Теперь под обоснованием безопасности предлагается понимать не только отдельный документ, но и «комплект документов», «содержащий анализ риска и (или) сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации, результатов испытаний о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности машины и (или) оборудования на всех стадиях ее жизненного цикла». Введены термины: - малогабаритный трактор, - прицеп специального назначения, - внедорожное большегрузное транспортное средство, - приспособления для грузоподъемных операций, - универсальное энергетическое средство. Перечень объектов, подлежащих подтверждению соответствия Перечень объектов, подлежащих подтверждению соответствия в форме сертификации соответствия (Приложение №3) предложено отредактировать и дополнить до следующего вида Станки деревообрабатывающие бытовые. 1. Средства транспортные внедорожные, кроме большегрузных (в том числе, квадроциклы, карты для отдыха, снегоболотоходы, снегоходы), и прицепы к ним. 2. Подъемники и опрокидыватели для транспортных средств и прицепов. 3. Машины и оборудование сельскохозяйственные. 4. Универсальные энергетические средства. 5. Тракторы промышленные 6. Прицепы специального назначения. 7. Средства малой механизации садово-огородного и лесохозяйственного применения механизированные, в том числе электрические, тракторы малогабаритные номинальной мощностью двигателя до 19 кВт. 8. Машины и оборудование для животноводства, птицеводства и кормопроизводства 9. Инструмент механизированный (электрический, гидравлический, пневматический). 10. Пилы бензиномоторные, пилы цепные электрические. 11. Машины горные и оборудование горно-шахтное. 12. Машины и оборудование для вентиляции и пылеподавления: вентиляторы шахтные; средства пылеулавливания и пылеподавления; компрессоры кислородные. 13. Машины и оборудование подъемно-транспортное (в том числе фасадные строительные подъемники, эскалаторы, пассажирские конвейеры, траволаторы, оборудование канатных дорог), краны грузоподъемные, платформы подъемные для маломобильных групп населения. Из перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, исключены все изделия, не являющиеся ни машиной, ни оборудованием (в терминах статьи 2), а именно: фрезы, резцы, пилы дисковые с твердосплавными пластинами для обработки древесных материалов, фрезы насадные, инструмент из природных и синтетических алмазов, инструмент из синтетических сверхтвердых материалов на основе нитрида бора, инструмент абразивный, материалы абразивные. Эксплуатационные документы Эксплуатационные документы должны содержать: - сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) машин и (или) оборудования; - указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке, техническому обслуживанию и текущему ремонту машины и (или) оборудования (при необходимости); - указания по использованию машины и (или) оборудования по назначению и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при вводе в эксплуатацию и эксплуатации машины и (или) оборудования; -срок службы (ресурс) машины и (или) оборудования (для машин и (или) оборудования, применяемых на опасных производственных объектах, назначенный срок службы, назначенный ресурс; - перечень критических отказов, возможные ошибочные действия персонала, которые могут привести к инциденту или аварии; действия персонала в случае инцидента, критического отказа или аварии; критерии предельных состояний (при необходимости); - указания по выводу из эксплуатации и утилизации; - сведения о квалификации обслуживающего персонала. Обратите внимание на то, что обоснование безопасности исключается из этого перечня и предполагается, что данный документ (-ы) изготовитель должен предъявлять при проведении подтверждения соответствия продукции и по требованию контролирующих органов. Прочие нововведения Предлагается ввести запрет на изготовление машин и оборудования из любых элементов бывших в употреблении, кроме машин, изготавливаемых для личного пользования. Общественное обсуждение начнется 25 июня и продлится 62 дня.

https://ria-stk.ru/news

ИСО против взяточничества и коррупции

Недавно вышел в свет обновленный справочник ISO 37001: 2016 «Системы управления противодействием взяточничеству - Практическое руководство», цель которого – предоставление более подробных рекомендаций и советов о взяточничестве и мерах, которые можно предпринять для его искоренения. В справочнике представлены примеры и советы о том, как можно выполнить требования, которые подкреплены рядом тематических исследований, сравнениями с другими международно признанными инструментами борьбы со взяточничеством, а также списком дополнительных документов, которые могут быть полезны. Он предоставляет ценную информацию о том, как начать работу со стандартом, что необходимо сделать для реализации мер и как их можно адаптировать к конкретному контексту и потребностям организации. Справочник ISO 37001: 2016 «Системы менеджмента противодействия взяточничеству - Практическое руководство» был разработан в сотрудничестве с ЮНИДО (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию). Эффективное и добросовестное использование документа может минимизировать ответственность организации в случае подозрения в правонарушении, демонстрируя, что она не оправдывает взяточничество и приняла меры по снижению вероятности его совершения.

https://ria-stk.ru/news

С 01 июля 2021 года документы по подтверждению соответствия в форме сертификации и в форме декларирования должны содержать информацию об :

-уникальном номере предприятия GLN (Global Location Number- глобальный номер расположения)

- Международном коде GTIN (Global Trade Item Number глобальный номер товарной позиции - штриховой код товара в единой международной базе товаров GS1).

Данное требование определено для продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территории стран-членов Евразийского экономического союза.

Разобраться в том, что значат эти номера и коды поможет вам информация, указанная ниже:

Глобальный номер расположения – GLN (Global Location Number)

GLN (Global Location Number) – единый международный идентификационный номер, предназначенный для точного и краткого обозначения как предприятий в целом, так и их филиалов и подразделений; отделов, не имеющих статуса самостоятельного субъекта хозяйствования, (например, бухгалтерия, расчетный отдел, отдел снабжения, отдел сбыта и т.д.). Кроме этого GLN предназначен для идентификации физических объектов (отдельное помещение в здании, склад, пункт поставки, пункт передачи).

Система GS1 предусматривает использование универсального способа идентификации сторон и их расположений (локализаций).

В первую очередь GLN используются в EDI для обозначения отправителя и получателя электронных сообщений EANCOM, а также других сторон, участвующих в коммерческой транзакции: покупателя, продавца, перевозчика и т.д. Может также применяться в автоматической идентификации для обозначения физических объектов и адресатов, нанесения информации на транспортных единицах.

Структура и представление GLN

GLN формируется в соответствии с правилами, гарантирующими, что каждый номер является уникальным в международном масштабе, для этого установлены требования к его формату и структуре:

n является цифровым;

n имеет фиксированную длину в 13 цифр, которые должны обрабатываться как одно целое;

n начинается с префикса нумерующей организации, присваиваемой международной организации нумерации GS1;

n структура цифровых разрядов, следующих за префиксом, определяется в порядке, самостоятельно определяемом каждой национальной нумерующей организацией. При этом обязательно должны выполняться требования уникальности и неповторяемости присвоенных номеров GLN;

n заканчивается контрольной цифрой, которая вычисляется исходя из значений предыдущих 12 разрядов.

Международный код GTIN (Global Trade Item Number глобальный номер товарной позиции - штриховой код товара в единой международной базе товаров GS1)

GTIN — это код Вашего товара в международной базе товаров, которую ведёт организация GS1.

GTIN обеспечивает однозначную идентификацию товарной позиции где-либо в мире. Код GTIN должен заменить более старые коды EAN 13 и UPC.

· GTIN является не значимым номером. Он не содержит в себе никакой информации о товаре.

· GTIN обеспечивает однозначную идентификацию товара в любой стране мира и не может быть присвоен никакому иному товару. Функции администрирования номера GTIN в каждой стране возложена на национальную организацию GS1.

· GTIN имеет четкую структуру — то есть строится по определенным правилам. В зависимости от назначения товара, ему может быть присвоено GTIN длиной 8, 12,13 или 14 цифр.

· GTIN подается в штриховом коде по стандартным правилам. Номера GTIN в России присваивает ассоциация ГС1 РУС.

Кодировка GTIN

Существует много кодировок товаров: EAN-13, EAN-8, UPC-A, UPC-E, UCC-12, UCC-14, ITF-14 и другие для продовольственных товаров, ISBN для книг.

Всё это различные способы сделать одно и то же — выдать единице товара уникальный номер — GTIN (Global Trade Item Number) — это и есть глобальный код товара в самом общем смысле.

Единое обозначение требуется во множестве приложений — например для прайс-листов или в маркировке грузов.

Разработчики GTIN поступили очень просто: чтобы получить GTIN, конкретный код с упаковки товара дополняется лидирующими нулями до 14 цифр.

Если мы пользуемся EAN-13, то GTIN будет равен «0|EAN-13»(т.е. «0» и следом EAN-13), а если мы пользуемся EAN-8, то GTIN будет равен «000000|EAN-8», ну и точно так же с другими кодами товара. Предполагается, что кодов товара длиннее 14 цифр не встречается.

GTIN в торговле

Для продажи товара или его приёмки необходимо иметь средство для автоматической идентификации товара — штрих код, чтобы всё процессы проходили быстро и без ошибок персонала.

Глобальный штрих код — GTIN как раз и нужен, чтобы создать единую базу штрих кодов для всей нашей планеты, единый каталог товаров.

GTIN необходим при транспортировке грузов через таможню. Также потребуется идентификатор компании (GLN).

Итоги заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия строительных материалов, изделий и конструкций

31 мая 2021

25 мая в формате видеоконференции состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия строительных материалов, изделий и конструкций при Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации .

В мероприятии приняли участие представители Службы, отраслевых ассоциаций производителей бетонных и сухих строительных смесей, цементов, трубопроводных систем, радиаторов.

В ходе заседания состоялось обсуждение вопросов практического применения нормативных актов, регулирующих порядок формирования и введения реестров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, в части соблюдения требований к размещению в них информации.

Начальник Управления аккредитации в сфере подтверждения соответствия продукции машиностроения, электротехнической продукции, строительных материалов и пожарной безопасности Службы Алексей Вихарев отметил, что вводимые с августа 2021 г. требования к информации, размещаемой в реестрах, позволят повысить прозрачность работ по оценке соответствия продукции и деятельности органов по сертификации в целом.

На заседании также был рассмотрен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка обязательного соответствия в отношении продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании». В ходе состоявшейся дискуссии было высказано мнение о необходимости внесения изменений в ГОСТ Р 58763-2019 «Оценка соответствия. Правила декларирования смесей и растворов строительных» и разработки технического регламента о безопасности строительных материалов с подготовленной единообразной схемой оценки соответствия для отдельных видов продукции.

По инициативе Ассоциации производителей радиаторов отопления в рамках заседания рабочей группы рассмотрели вопрос о необходимости обеспечения единых подходов к оценке соответствия в части проверки резьбовых соединений отопительных приборов. Обсуждение данного вопроса на площадке рабочей группы продолжится.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/13430/

Проходит публичное обсуждение перечня рыбной продукции, подлежащей оценке соответствия

С 12 мая по 11 июня на общественном обсуждении находится проект об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» или сведений о таком документе. Всего в проекте перечня выделяют три вида документа об оценке соответствия: - Ветеринарный сертификат. - Декларация о соответствии. - Свидетельство о государственной регистрации. Какой именно требуется оформлять разрешительный документ, зависит от типа продукции. В самом проекте сразу даны пояснения по поводу необходимости того или иного документа. Так, ветеринарный сертификат должен быть получен на непереработанную продукцию, включая для детского питания; декларация о соответствии, наоборот, регистрируется на переработанную продукцию. А вот свидетельство о госрегистрации требуется получать на продукцию нового вида и переработанную продукцию для детского питания. Проект включает в себя 22 позиции по наименованиям рыбной продукции, включая: готовые супы/бульоны или заготовки к ним, содержащие рыбу; макаронные изделия с начинкой, включающие рыбу; ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; копченая, сушеная, соленая или в рассоле рыба; рыбное филе и пр. Для каждого наименования приведены группы кодов ТЕ НЭД ЕАЭС. При идентификации продукции необходимо пользоваться, как наименованием, так и данным кодом.

Источник: Евразийская экономическая комиссия

26.05.2021

Новые полномочия Минпромторга России в сфере стандартизации

Правительство скорректировало Положение о Министерстве промышленности и торговли РФ (Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 N 635).

Дополнено, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

порядок разработки национальных стандартов, предварительных национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации.

Дата вступления в силу — 29.06.2021.

https://smi.cntd.ru/metrologiya

Особый знак «коронавирусной безопасности»

В Европейском союзе вводится особый знак. Им будут отмечать гостиницы и прочие места проживания туристов, а также туристические объекты, соответствующие международным санитарным стандартам. Комиссар ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретон, комментируя 19 мая новый протокол по охране здоровья и безопасности в сфере туризма, отметил, что «европейский знак безопасности туризма в условиях COVID-19 поможет туристическим компаниям обеспечить меры безопасности в преддверии летнего сезона». По сообщению turist.ru, государства — члены ЕС будут присваивать новый знак эпидемиологической надежности туристическим учреждениям, реализующим и соблюдающим требования Международной организации по стандартизации (ISO). Протокол и знак добровольны, они имеют репутационное значение и вводятся «с целью постепенного ослабления ограничений, связанных с COVID-19».

https://ria-stk.ru/news/index.php

О новом международном стандарте на известь

Увидел свет обновленнный добровольный основанный на консенсусе международный стандарт ASTM C110-20 «Стандартные методы физических испытаний негашеной извести, гашеной извести и известняка». Получаемая в ходе испытаний информация необходима для выбора химикатов с целью последующего использования при обработке сырья. Она играет важную роль при организации процессов, когда известняк расщепляется с образованием негашеной извести, а негашеная известь преобразуется в гашеную. Испытания, охватываемые стандартом ASTM C110-20, могут использоваться для расчета следующих параметров сырья:

Консистенция известкового теста;
Пластичность известкового теста;
Удержание воды в гидратированной извести;
Воздухововлечение гидратированной извести;
Автоклавное расширение гидратированной и гидравлической извести;
Трещинообразование, точечная коррозия и кратерообразование (происходящие вследствие неравномерности изменения объёма) гидратированной извести;
Скорость гашения негашеной извести;
Степень белизны измельченного известняка;
Шлифуемость известняка;
Скорость оседания гидратированной извести;
Осадок негашеной извести;
Тонкость измельченной негашеной извести и гидратированной извести;
Размер частиц измельченного известняка;
Плотность гидратированной извести, измельченной негашеной извести и известняка;
Удельная площадь поверхности гидратированной извести.

В обновленном стандарте подробно описаны методология соответствующих испытаний, необходимые процедуры и принципы представления результатов наблюдений.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID

Стандарты ИСО на популярный напиток

21 мая отмечался международный день чая. Обеспечивать высокое качество популярного во всем мире напитка помогают стандарты, разрабатываемые и периодически обновляемые Международной организацией по стандартизации (ИСО). ИСО приняты более 30 добровольных основанных на консенсусе международных стандартов, напрямую или косвенно посвященных чаю. Документы помогают заинтересованным сторонам облегчить производство/выбор продукции путем установления минимальных уровней качества, согласования тестов и методов определения содержания определенных веществ. Дополнительно разрабатываются новые стандарты, посвященные таким видам чая как улун и матча. Новые стандарты включают недавно разработанный документ ISO 18449:2021 «Зеленый чай – Словарь», определяющий термины для классификации и оценки зеленого чая на основе внешнего вида, аромата и параметров вкуса. Находится в разработке ISO 18447 «Чай - Определение содержания теафлавинов в черном чае - Метод с использованием высокоэффективной жидкостной хроматографии». В число документов, косвенно способствующих развитию чайной индустрии, можно отнести добровольный стандарт ISO 20400 «Устойчивые закупки». Международные стандарты ИСО, посвященные чаю, в большинстве своем разрабатываются подкомитетом ПК 8 «Чай» технического комитета ИСО/ТК 34 «Пищевые продукты», секретариат которого находится в ведении Британского института стандартов.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID

Запуск совместных цифровых проектов в ЕАЭС обсудили на заседания Совета ЕЭК

18 мая состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Повестка встречи заместителей глав правительств государств – членов Евразийского экономического союза включала в себя 16 вопросов. Минэкономразвития России представляли заместители Министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев. Члены Совета обсудили первые результаты функционирования мобильного приложения «Путешествую без COVID-19», с помощью которого граждане стран Союза могут пересекать границы государств – членов ЕАЭС в условиях сохраняющихся коронавирусных ограничений Также был одобрен единовременный ввод в промышленную эксплуатацию с 1 июля 2021 года первого в рамках ЕАЭС цифрового проекта «Унифицированная система поиска «Работа без границ». Данный сервис будет сопряжён с национальными системами поиска вакансий и соискателей, что позволит гражданам стран Союза при поиске работы или сотрудников не ограничиваться границами своей страны. Как отметил Дмитрий Вольвач: «Эти цифровые сервисы созданы прежде всего для людей. Синергия «Путешествую без COVID-19» и «Работы без границ» позволит значительно повысить экономическую активность на пространстве Союза, что послужит отличным стимулом для восстановления экономики и её дальнейшего роста». Продолжается работа по формированию единых Союзных рынков и единых норм регулирования. Так, Совет ЕЭК утвердил Инструкцию и Перечень юридически значимых действий при регистрации товарных знаков Союза, а также форму Заключения об исполнении требований соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Союза. Единая система оформления документов на пространстве ЕАЭС позволит значительно облегчить административную нагрузку на бизнес и будет способствовать укреплению кооперационных цепочек между хозяйствующими субъектами стран Союза. В рамках заседания Совета были приняты решения, которые позволят повысить уровень фитосанитарного контроля и нацелены на обеспечение безопасности и качества продукции в странах ЕАЭС. Так, Совет Комиссии внёс изменения в Единый перечень карантинных объектов и Единые карантинные фитосанитарные требования в целях предотвращения распространения новых вирусов овощей на таможенной территории Евразийского экономического союза. Кроме того, принят пакет мер в сфере таможенно-тарифного регулирования. Советом ЕЭК было принято решение об обнулении ввозных таможенных пошлин в отношении трикотажных полотен, кремния, а также товаров, используемых в производстве солнечных батарей. Решения будут способствовать снижению издержек при ввозе на таможенную территорию Союза сырья и комплектующих для производства готовой продукции на территории стран ЕАЭС. Для определения страны происхождения товаров для государственных, муниципальных закупок Совет Комиссии внёс соответствующие изменения в Правила определения страны происхождения товаров в части электрических аккумуляторов. Принятое решение позволит сделать внутренний рынок Союза более открытым, а регулирование единообразным Следующее заседание Совета состоится 25 июня 2021 г.

Источник: Минэкономразвития России

Стандарты, вступившие в силу в мае

В мае вступили в силу 85 национальных и межгосударственных стандартов.

Среди них документы на устройства синхронизированных векторных измерений, фото- и видеофиксацию, мячи для регби, футбола, баскетбола и ряд других стандартов. - ГОСТ Р 59120-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования» введен впервые. Дорожной одеждой называется конструктивный элемент автомобильной дороги, который воспринимает нагрузку от транспортных средств и передает ее на земляное полотно. Дорожные одежды бывают нескольких типов: капитальные, переходные, облегченные и низшие. Капитальные одежды обладают усовершенствованным покрытием и наиболее высокой работоспособностью. Облегченные одежды, в отличие от капитальных, делаются из менее долговечных материалов и обладают более простой конструкцией. В состав переходных входят слои из щебня или гравия, пропитанные вяжущим материалом. Покрытие низших дорожных одежд состоит из малопрочных каменных материалов и шлаков. Капитальная одежда должна воспринимать осевую нагрузку автомобиля в 115 кН, облегченная и переходная — в 100 кН, дорожная одежда низшего типа — в 60 кН. -ГОСТ Р 59393-2021 «Экипировка защитная для контактных видов единоборств. Технические требования и методы испытаний защитной экипировки для верхней части туловища» распространяется на экипировку для защиты от травм при нанесении ударов по людям или тренировочному оборудованию в единоборствах без оружия (например, на экипировку для тхэквондо). Согласно стандарту необходимо чтобы материалы, швы, кромки и части экипировки, находящиеся в контакте с телом пользователя, соответствовали гигиеническим нормам. Окраска экипировки или ее частей устойчива к поту. Чистка изделий не должна приводить к потере их защитных свойств. Защитная экипировка будет соответствовать документу, если не менее трех раз выдержит испытание на удар с энергией 12 Дж (для карате 2,6 Дж) и пиковой силой не более 3 кН. Экипировка изготавливается из текстильных и нетекстильных материалов. Ее конструкция должна обеспечивать индивидуальную подгонку и крепление на теле пользователя во время эксплуатации. Зона защиты экипировки зависит от роста пользователя. Так, для человека ростом от 170 до 188 см, ширина зоны защиты не менее — 76 см, высота — не менее 19 см. -ГОСТ Р 59153-2020 «Имплантаты сердечно-сосудистые. Внутрисосудистые имплантаты. Сосудистые стенты. Технические требования для государственных закупок». По стандарту стент представляет собой транслюминально (в сосудах) располагающийся самораскрывающийся или расширяемый баллоном имплантат, используемый для лечения сосудистых повреждений. Он создает механическую поддержку (опору) для обеспечения или сохранения целостности сосуда. В техническом задании для стента необходимо указать его геометрические размеры: длину (8 мм) и внутренний диаметр (от 2 до 5,5 мм); номинальное давление разрыва баллона (14 атм) и лекарственное вещество (для стентов с лекарственным покрытием). Среди дополнительных параметров в техническом задании можно указать тип стента (матричный или проволочный), толщину стенки в пределах 0,050-0,150 мм и конфигурацию (матричную, коническую и бифуркационную). Ранее в этом месяце на нашем сайте опубликован краткий обзор стандартов на услуги профессиональной уборки, бассейны для плавания, концевые и разобщительные краны вагонов.

Источник: ФГУП "Стандартинформ"

Наиболее востребованные стандарты мая 2021 года

01.06.2021

По информации Департамента распространения информационной продукции ФГУП «Стандартинформ» самым востребованным стандартом в мае 2021 года остается^

- ГОСТ 25100-2020 «Грунты. Классификация», вступивший в силу в январе текущего года взамен одноименного стандарта восьмилетней давности.

Популярностью в мае пользовался

-ГОСТ Р 8.568-2017 «Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения», вступивший в силу три года назад взамен ГОСТ Р 8.568-1997.

Согласно стандарту цель аттестации заключается в подтверждении характеристик испытательного оборудования.

В документе различается первичная, периодическая и повторная аттестации испытательного оборудования. Первичная аттестация предполагает экспертизу документов по эксплуатации, а также экспериментальное определение характеристик и правильность работы оборудования. Периодическая аттестация оборудования проводится в процессе его эксплуатации. Ее цель — подтверждение характеристик испытательного оборудования требованиям документов на методы испытания продукции. Повторную аттестацию осуществляют после ремонта, модернизации, внесении изменений в метрологически значимую часть программного обеспечения испытательного оборудования, а также при получении отрицательных результатов первичной аттестации и при ухудшении качества выпускаемой продукции.

Востребованным стал

- ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия», вступивший в силу 28 лет назад взамен пяти стандартов советского времени.

Согласно ГОСТ гравий получают рассевом природных гравийно-песчаных смесей; щебень — дроблением гравия, вскрышных и вмещающих горных пород.

Стандарт распространяется на щебень и гравий из горных пород со средней плотностью зерен от 2,0 до 3,0 г/см³, который применяется в качестве заполнителя для тяжелого бетона, дорожных и строительных работ.

Щебень и гравий выпускают в виде следующих основных фракций: от 5(3) до 10 мм; от 10 до 15 мм; от 10 до 20 мм; от 15 до 20 мм; от 20 до 40 мм; от 40 до 80 (70) мм и смеси фракций от 5(3) до 20 мм.

Щебень из попутно добываемых вскрышных и вмещающих пород и некондиционных отходов горных предприятий по переработке руд (черных, цветных и редких металлов металлургической промышленности) и неметаллических ископаемых других отраслей промышленности должен быть устойчивым против всех видов распадов.

Интерес у потребителей в мае вызвали два стандарта на песок для строительных работ.

-Первый — ГОСТ 8735-88 «Песок для строительных работ. Методы испытаний» — стандарт советского времени, вступивший в силу более тридцати лет назад.

Документ распространяется на песок, применяемый в качестве заполнителя для монолитных бетонов, сборных бетонных и железобетонных конструкций.

Методы испытания, прописанные в документе, касаются, в том числе, определения влажности, истинной (без учета пустот) и насыпной плотности, морозостойкости песка, а также содержания в нем сульфатных и сульфидных соединений, органических примесей и глины.

-Второй — ГОСТ 8736-2014 «Песок для строительных работ. Технические условия» вступил в силу шесть лет назад, взамен одноименного документа 1993 года.

Этот стандарт распространяется на природные пески с истинной плотностью зерен от 2,0 до 2,8 г/см³, а также на смеси природных песков и песков из отсевов дробления, которые, в том числе, применяются в различных бетонах, сухих строительных смесях, а также для устройства оснований и покрытий автомобильных дорог и взлетно-посадочных полос.

Песок подразделяется в стандарте на обогащенный (с улучшенным зерновым составом и меньшим содержанием пылевидных и глинистых частиц) и фракционный (разделенный на две или более фракции с использование специального оборудования).

В зависимости от зернового состава и содержания пылевидных и глинистых частиц песок делится на два класса. К первому относится песок повышенной крупности (от 3 до 3,5 мм), крупный (от 2,5 до 3 мм), средний (от 2 до 2,5 мм) и мелкий (от 1,5 до 2 мм). Ко второму классу, помимо вышеперечисленных, относится очень мелкий (от 1 до 1,5 мм), тонкий (от 0,7 до 1,0) и очень тонкий (до 0,7 мм) пески.

https://www.gostinfo.ru/News/Details/1213#.YLYJ_agzaHs

https://fsa.gov.ru/press-center/news/13430/

Проходит публичное обсуждение перечня рыбной продукции, подлежащей оценке соответствия

Источник: Евразийская экономическая комиссия

26.05.2021

Новые полномочия Минпромторга России в сфере стандартизации

порядок разработки национальных стандартов, предварительных национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации.

Дата вступления в силу — 29.06.2021.

https://smi.cntd.ru/metrologiya

Особый знак «коронавирусной безопасности»

https://ria-stk.ru/news/index.php

О новом международном стандарте на известь

Консистенция известкового теста;
Пластичность известкового теста;
Удержание воды в гидратированной извести;
Воздухововлечение гидратированной извести;
Автоклавное расширение гидратированной и гидравлической извести;
Трещинообразование, точечная коррозия и кратерообразование (происходящие вследствие неравномерности изменения объёма) гидратированной извести;
Скорость гашения негашеной извести;
Степень белизны измельченного известняка;
Шлифуемость известняка;
Скорость оседания гидратированной извести;
Осадок негашеной извести;
Тонкость измельченной негашеной извести и гидратированной извести;
Размер частиц измельченного известняка;
Плотность гидратированной извести, измельченной негашеной извести и известняка;
Удельная площадь поверхности гидратированной извести.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID

Стандарты ИСО на популярный напиток

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID

Запуск совместных цифровых проектов в ЕАЭС обсудили на заседания Совета ЕЭК

Источник: Минэкономразвития России

Стандарты, вступившие в силу в мае

В мае вступили в силу 85 национальных и межгосударственных стандартов.

Источник: ФГУП "Стандартинформ"

Наиболее востребованные стандарты мая 2021 года

01.06.2021

Популярностью в мае пользовался

Востребованным стал

Интерес у потребителей в мае вызвали два стандарта на песок для строительных работ.

https://www.gostinfo.ru/News/Details/1213#.YLYJ_agzaHs

1 июля 2021 года вводятся в действие новые национальные стандарты

первые будет введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2-2021 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 2. Требования к компетентности для проведения аудитов и сертификации систем экологического менеджмента», утвержденный приказом Росстандарта от 27 апреля 2021 г. № 290-ст, идентичный международному стандарту ИСО/МЭК 17021-2:2016 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 2. Требования к компетентности для проведения аудитов и сертификации систем экологического менеджмента» (ISO/IEC 17021-2:2016 «Conformity assessment - Requirements for bodies providing audit and certification of management systems - Part 2: Competence requirements for auditing and certification of environmental management systems», IDT).

1 июля 2021 г. впервые также будет введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 59473-2021 «Свидетельская деятельность по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента» (IDT IAF MD 17-2019).

С 1 июля 2021 г. взамен национального стандарта ГОСТ Р 56853-2016/ISO/IEC TS 17021-3:2013 вводится в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-3-2021 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть З. Требования к компетентности для проведения аудита и сертификации систем менеджмента качества», утвержденный приказом Росстандарта от 27 апреля 2021 г. № 291-ст, идентичный международному стандарту ИСО/МЭК 17021-3:2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть З. Требования к компетентности для проведения аудита и сертификации систем менеджмента качества» (ISO/IEC 17021-3:2017 «Conformity assessment - Requirements for bodies providing audit and certification of management systems - Part З: Competence requirements for auditing and certification of quality management systems», IDT).

1 июля 2021 г. взамен национального стандарта ГОСТ Р 54318-2011 также вводится в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54318-2021 «Определение времени аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента, а также системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда», утвержденный приказом Росстандарта от 27 апреля 2021 г. № 292-ст, идентичный международному документу IAF MD 5:2019 «Обязательный документ IAF по применению ИСО/МЭК 17021-1 при определении времени аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента, а также системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда» (IAF MD 5:2019 «Mandatory Document for the Application of ISO/IEC 17021-1 for Determination of audit time of quality, environmental, and occupational health & safety management systems», IDT).

https://fsa.gov.ru/press-center/

Новые стандарты для единичных транспортных средств

12 марта состоялось заседание рабочей группы по подготовке к применению ГОСТ 33670–2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия». С 1 июля 2021 г. требования ГОСТ 33670 вступят в силу. Успешному внедрению стандарта будут способствовать взаимодействие всех участников данной деятельности, построенное на цифровых сервисах, и комплексные услуги лабораторий, которые будут проводить не только испытания на безопасность конструкции, но и (параллельно) технический осмотр и оформление электронных паспортов на транспортные средства.

www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3NTc1AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

РОССТАНДАРТ ВЫПУСТИЛ МЕТОДИЧКУ О БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ДЕТЕЙ

МОСКВА, 02 марта 2021 г. – На сайте Росстандарта можно ознакомиться с содержанием методички-памятки «ВСЕ, ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРО БЕЗОПАСНУЮ ПЕРЕВОЗКУ РЕБЕНКА В АВТОМОБИЛЕ» в разделе «Документы». Памятка содержит информацию, которая будет полезна как водителям и родителям, так и продавцам детских товаров.

Её полная и краткая версия была представлена на конференции, посвященной ходу Всероссийской акции «Спаси Ребенка», проведенной 24 февраля 2020 года в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» в рамках 25-й Международной выставки «Детская и юношеская мода. Одежда для будущих мам».

В разделе «Законодательное регулирование» разъяснены требования и правила по перевозке детей. Наглядно представлены виды безопасных удерживающих устройств и суррогаты. Несоответствие характеристик последних подтверждено динамическими испытаниями в лаборатории НАМИ. Также в методичке даны разъяснения по сертификации данного вида продукции.

В разделах «Ребенок и автомобиль» и «Дети-пассажиры» приведена статистика и мнение специалистов, которые призваны убедить сообщество отнестись к данной проблеме серьезно и ответственно. В разделе «Ответственность водителей, родителей и продавцов» прописаны штрафы за использование и продажу опасных удерживающих устройств.

Напомним, что в текущем году Росстандарт планирует провести испытания порядка 40 образцов детских удерживающих устройств на предмет их соответствия требованиям безопасности (https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//7420)

Содержание методички было разработано Росстандартом совместно с Общероссийской общественной организацией поддержки материнства и детства «Совет Матерей» и при поддержке ГУОБДД МВД России в рамках информационного проекта «Российским дорогам – безопасные автомобили».

Всероссийскую акцию «Спаси ребенка» Совет Матерей в партнерстве с Росстандартом проводит с марта 2019 года с целью выявления торговых точек и интернет-магазинов, продающих так называемые «корректоры лямок ремней безопасности».

Справочно: Росстандарт выполняет функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключенным в г. Женеве 20 марта 1958 г. (Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2006 № 541) https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3NTU4AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ ПРИЗНАНЫ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МОСКВА, 19 февраля 2021 г. – Приказом Росстандарта в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) отдельной строкой включены услуги организации отдыха детей и их оздоровления. Изменения позволят создать эффективный механизм поддержки отрасли детских лагерей в эпоху эпидемиологических ограничений.

Ранее для определения услуг организации отдыха детей и их оздоровления применялся Общероссийский классификатор видов экономической деятельности 2 (код 55). Данный код распространяется на деятельность по предоставлению мест для временного проживания, в том числе гостиничный бизнес.

После формирования изменений Минэкономразвития и их согласования с Минпромторгом, Минфином и Росстатом, проект был внесен в Росстандарт. В свою очередь, Росстандарт организовал проведение экспертизы в профильном техническом комитете по общероссийским классификаторам (ТК 000), который принял положительное решение.

Приказом Росстандарта в ОКПД 2 были включены услуги по организации отдыха детей и их оздоровления в организациях сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием.

Всего в начале февраля текущего года было утверждено 14 изменений к различным классификаторам, которые затронули около 1 330 объектов классификации. https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3NTQ2AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Обязательная маркировка табачной продукции снизила долю контрафакта

10 марта Минпромторг РФ со ссылкой на исследования различных экспертно-аналитических организаций сообщил, что доля незаконной табачной продукции увеличилась с 4,6% в 2017 г. до 15,6% в 2019 г. При этом в прошлом году ввод маркировки сигарет и папирос позволил переломить тренд роста незаконного оборота и привел к значительному снижению его доли.

Согласно данным компании Nielsen, уровень нелегального оборота в третьем квартале 2020 года составил всего 7%, снизившись более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (15,6%).

Производители и эксперты признают, что ключевым фактором улучшения ситуации на табачном рынке является введение маркировки товаров средствами идентификации. https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=197362

Утверждены новые редакции перечней стандартов к ТР ТС 010/2011

12 марта официально опубликовано решение Коллегии ЕЭК № 28 от 9 марта 2021 г., которым утверждены новые перечни стандартов, необходимых для исполнения требований ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

В новый перечень стандартов на требования к безопасности машин и оборудования включено 1300 документов, включая 1128 межгосударственных стандартов (ГОСТ), 133 национальных стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р), 34 государственных стандарта Республики Беларусь (СТБ) и 5 национальных стандартов Республики Казахстан (СТ РК).

Действующая на сегодняшний день реакция перечня насчитывает 1015 стандартов. Новая редакция перечней стандартов на методы испытаний включает в себя 1149 стандартов, из них – 957 ГОСТ, 156 ГОСТ Р и 36 СТБ. Действующая редакция насчитывает 921 стандарт.

Основная часть стандартов из обновленных перечней разработана на основе международных (ISO и IEC) и региональных стандартов (EN).

Такой подход обеспечивает гармонизацию с международными требованиями, а значит способствует выходу на уровень единых принципов к оценке соответствия машин и оборудования.

Внесены изменения в перечни продукции

26 марта официально опубликовано решение Коллегии ЕЭК № 33 от 23 марта 2021 г., которым внесены изменения в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением документа (сведениями о таком документе) об оценке соответствия требованиям сразу трех регламентов. Речь идет о регламентах: - ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (перечень утвержден решением Коллегии ЕЭК № 91 от 24 апреля 2013 г.); - ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» (перечень утвержден решением Коллегии ЕЭК № 2 от 16 января 2014 г.); - ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (перечень утвержден решением Коллегии ЕЭК № 167 от 16 октября 2018 г.). Во всех трех случаях для светового оборудования вводится еще один код ТН ВЭД ЕАЭС 8539 50 000, который включает в себя прочие лампы указанной группы. Для ТР ТС 004/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 – это электрические лампы (накаливания общего назначения, компактные люминесцентные, светодиодные); для ТР ТС 020/2011 – электрические компактные люминесцентные, светодиодные лампы. В новой редакции номенклатуры начнут применяться с 25 апреля 2021 г. После вступления в силу решения № 33, перед выпуском в обращение ламп с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8539 50 000 потребуется получить сертификат соответствия требованиям ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, а также зарегистрировать декларацию о соответствии требованиям ТР ЕАЭС 037/2016.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=198387

Документы об оценке соответствия станут электронными

18 марта на официальном сайте ЕЭК опубликованы итоги заседания уполномоченных органов стран ЕАЭ. Основным вопросом рабочей встречи стало обсуждение перехода на электронные формы разрешительных документов в сфере оценки соответствия продукции. Представители уполномоченных органов отметили актуальность и важность применения электронных сертификатов и деклараций о соответствии, особенно возросшие во время пандемии. Неблагоприятная ситуация помогла осознать полезность такого перехода и теперь цифровизация является одним из ключевых трендов. Основной акцент на цифровую трансформацию также был сделан в стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. В ходе заседания были подчеркнуты плюсы перехода на электронный документооборот в сфере оценки соответствия. Среди них: - снижение рисков недобросовестных действий в отношении разрешительных документов; - снижение временных и финансовых затрат участников рынка; - повышение доверия к достоверности результатов оценки соответствия; - снижение контрафактной продукции. Участники заседания подчеркнули, что переход на электронные формы разрешительных документов должен быть плавным и синхронным для всех стран-участниц объединения. В противном случае, – это может создать дополнительные барьеры.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=198259

Опубликован обновленный перечень стандартов к ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»

12.03.2021 года было опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 28 от 9 марта 2021 г., которым утверждены новые перечни стандартов к ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

В новый перечень включено 1300 стандартов, при этом в действующей на сегодняшний день редакции указано 1015 стандартов (Решение ЕЭК №55 от 19.05.2015 г.) Также новый перечень стандартов по-прежнему разбит на разделы по группам продукции.

Большинство новых стандартов были разработаны на основании международных (ISO и IEC) и региональных (EN) стандартов, а также новых версий указанных стандартов. Усовершенствование перечня стандартов позволит гармонизировать требования с действующими международными нормами.

Актуализированные перечни стандартов вступят в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования решения об их принятии. https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01028725/err_12032021_28

Расширен перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, не подлежащих лицензированию

24 февраля Коллегией Евразийской экономической комиссии принято Решение № 18 «О внесении изменений в приложение № 2 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров».

С 29 марта 2021 г. вносятся изменения в Перечень исключений из лицензирования, в соответствии с которыми не требуется оформление лицензии Минпромторга на ввоз магнитно-резонансных томографов и систем МРТ, работающих на указанных в Решении радиочастотах, а также радиоприемных средств, не содержащих радиоизлучающих устройств. https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01428654/err_27022021_18

Правительство продлило маркировку для комплектов духов и фотокамер до 1 сентября

Обязательная маркировка парфюмерной продукции, фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек началась 1 октября 2020 года

Правительство России продлило срок вступления в силу маркировки для комплектов духов и фотокамер до 1 сентября 2021 года. Соответствующее постановление кабмина размещено на официальном интернет-портале правовой информации.

"В подпункте "з" пункта 2 постановления правительства Российской Федерации "Об утверждении правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации"слова "до 1 апреля 2021 года" заменить словами "до 1 сентября 2021", - говорится в документе.

Аналогичные изменения вносятся в постановление "Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации". Согласно документам, в указанных пунктах идет речь о комплектах духов и фотокамер.

Обязательная маркировка парфюмерной продукции, производимой и ввозимой на территорию РФ, и передача сведений об обороте товаров в систему, а также фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек началась 1 октября 2020 года.

https://www.tks.ru/news/nearby/2021/04/02/0002

В ТР ТС 005/2011 запланированы очередные изменения

31 марта на сайте ЕЭК размещен проект изменений № 4 в ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». Общественное обсуждение по проекту будет проводиться в период с 20 апреля по 23 июня 2021 г.

Изменения в ТР ТС 005/2011 предусматривают гармонизацию с требованиями европейских директив, направленных на ограничение использования одноразовых полимерных изделий.

В проекте заложены уточнения области применения ТР ТС 005/2011 для транспортной и групповой упаковки, включение поддонов. Изменения готовятся в части корректировки показателей безопасности металлической, полимерной упаковки, упаковки из текстильных и комбинированных материалов, а также полимерных, корковых и комбинированных укупорочных средств.

В настоящее время очень остро стоит проблема загрязнения окружающей среды, поэтому проект изменений направлен на развитие рынка вторичного сырья и вводит требования к упаковке для ее переработки и повторного использования (вводится новое приложений № 6).

Отсюда вводится новая терминология: «биоразлагаемая упаковка», «многослойный полимерный материал», «оксоразлагаемая упаковка», «оксо-биоразлагаемая упаковка», «упаковочные материалы с полиграфической печатью» и «утилизация упаковки (укупорочных средств)».

Большое значение в проекте изменений уделяется актуализации требований к маркировке упаковки. Например, добавляется буквенное обозначение для упаковки, изготовленной для керамики – «CER».

Подробные дополнения вводятся в части маркировки многослойных полимерных материалов и комплексной упаковки. Например, для комплексной упаковки, состоящей из двух компонентов: коробки из картона и помещенного в нее пакета из комбинированного материала «пластмасса/алюминий», маркировка ставится для каждого из компонентов следующим образом: петля Мебиуса и указание «РАР», затем через запятую вторая петля Мебиуса с латинской буквой «C» и через косую черту обозначение основного материала по массе в композиции.

К символам, наносимым на маркировку упаковки, добавляется изображение знака «Биоразлагаемая упаковка», который выполняется строго зеленым цветом на белом фоне.

Актуализированы требования по ограничению использования поливинилхлоридных (ПВХ) этикеток на упаковке из полиэтилентерефталата (ПЭТ), а также включены уточнения модельной среды при испытаниях алюминиевой упаковки.

Планируется, что в новой редакции ТР ТС 005/2011 вступит в силу через год после официального опубликования решения о принятии изменений.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=198433

Вступает в силу закон об обязательной предустановке программного обеспечения

Закон об обязательной предустановке российского программного обеспечения на телефоны, компьютеры, ноутбуки, планшеты и Smart TV был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в декабре 2019 г. и должен был вступить в силу с 1 июля 2020 г.

Компании-производители будут обязаны выполнять нормы российского законодательства, которые предписывают предварительную установку российских программ на смартфоны, компьютеры и умные телевизоры, произведенные после 1 апреля 2021 г.

Закон об обязательной предустановке российского программного обеспечения (ПО) на телефоны, компьютеры, ноутбуки, планшеты и Smart TV был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в декабре 2019 г. и должен был вступить в силу с 1 июля 2020 г. В марте депутаты приняли решение перенести этот срок на 1 января 2021 г. В начале декабря прошлого года Госдума приняла закон, согласно которому срок вступления в силу норм об обязательной предустановке российского ПО откладывался еще на три месяца - до 1 апреля 2021 г. Тогда же было принято решение, что предустанавливаемое ПО может быть произведено не только в России, но и в других странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - Белоруссии, Казахстане, Армении или Киргизии.

В перечень российских программ для предустановки с 1 апреля 2021 г. на продаваемые в России технически сложные товары входят в том числе «Яндекс.Браузер», поисковик «Яндекс», «Яндекс.Карты», «Яндекс.Диск», «Почта Mail.ru», мессенджер ICQ, голосовой ассистент «Маруся», «Новости Mail.ru», соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники», MirPay (только Android), «Госуслуги».

У производителя будет три варианта обеспечить предустановку программ на свои новые устройства: полная предустановка приложений на жесткий диск, предустановка в режиме «одного окна», когда пользователь сам выбирает, какое из предложенных приложений он хочет установить; а также производитель сможет разместить иконку программы на экране устройства, при выборе которой пользователь установит программу. Какой из трех вариантов предустановки выбрать, решает сам производитель.

При этом Госдума РФ одобрила закон который предусматривает административные штрафы до 200 тысяч рублей за отказ от предустановки приложений, разработанных в России или других странах ЕАЭС. Норма вступит в силу с 1 июля 2021 г.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=198415

Национальные стандарты, впервые вступившие в силу в апреле

В начале месяца вступили в силу 113 национальных и межгосударственных стандартов. Среди них — серия документов на каменный уголь и кокс, стандарты на твердое минеральное топливо и тонколистный металлический прокат. Коротко о некоторых документах национального уровня, вступивших в силу впервые.

ГОСТ Р 59284-2020 «Суда безэкипажные технического флота. Общие требования» распространяется на суда, управляемые оператором или автономной бортовой программой, и предназначенные для обслуживания других судов, водных путей, а также используемые для портового хозяйства и подводной добычи ископаемых. Документ устанавливает основные требования к безэкипажным судам (БЭС), судовым системам и элементам при их разработке, производстве, сертификации и эксплуатации. Согласно стандарту постройка, модернизация и переоборудование БЭС, изготовление материалов и изделий для них осуществляется в соответствии с Правилами Российского речного регистра. Радиооборудование БЭС обеспечивает непрерывную связь с внешним экипажем, внешним лоцманом, операторами систем управления движением судов и дистанционным управлением движения. При помощи видеооборудования БЭС осуществляется непрерывный мониторинг движения и маневрирования судна, выполнение швартовных операций, постановка на якорь, шлюзование и докование. При необходимости видеооборудование должно обеспечивать контроль и наблюдение за состоянием палубных механизмов, грузовых трюмов, помещений и систем.

ГОСТ Р 22.9.34-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мототранспортные аварийно-спасательные средства. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний» распространяется на вновь разрабатываемые и модернизируемые аварийно-спасательные средства на базе двухколесных мотоциклов, мототранспортных внедорожных четырехколесных средств (мотовездеходов), снегоходов и снегоболотоходов, а также прицепы к ним. По стандарту средний ресурс до капитального ремонта для аварийно-спасательных мотоциклов составляет — 50 000 км пробега, для квадроциклов — 30 000 км, для снегоходов — 20 000 км, для мотовездеходов и снегоболотоходов — 12 000 км. Согласно стандарту основные параметры кабины для управления спасательными мотовездеходами и снегоходами должны обеспечивать размещение механика-водителя и расчета на рабочих местах, а также удобство входа и выхода личного состава.

ГОСТ Р 59282-2020 «Системы управления складом. Функциональные требования» распространяется на информационные системы, которые предназначены для управления процессами и ресурсами склада. Системы управления складом (СУС) включают в себя планирование, распределение и контроль исполнения складских операций по правилам и алгоритмам, установленным в стандартном функционале конкретной системы, либо дополнительно разработанным при ее внедрении и эксплуатации. Задачами СУС, помимо прочего, являются управление ресурсами склада, мониторинг состояния склада в реальном времени и аналитическая отчетность по ключевым показателям эффективности работы склада. СУС функционирует в рамках системной среды предприятия и связывается со смежными системами через интерфейсы. СУС может интегрироваться как с системами более высоких уровней, например, с системой ERP (система планирования ресурсов предприятия), так и с системами, расположенными на более низких иерархических уровнях, например, с MFCS (система управления материальными потоками) или PLC (программируемый логистический контроллер).

Источник: ФГУП "Стандартинформ"

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=198429

Новые стандарты для единичных транспортных средств

РОССТАНДАРТ ВЫПУСТИЛ МЕТОДИЧКУ О БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ДЕТЕЙ

дата публикации: 02.03.2021

ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ ПРИЗНАНЫ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Обязательная маркировка табачной продукции снизила долю контрафакта

Утверждены новые редакции перечней стандартов к ТР ТС 010/2011

Для удобства использования актуализированные перечни по-прежнему разбиты на разделы по группам продукции. В первом перечне выделяют 69 разделов, а во втором – 68. Например, среди них

- Нефтепромысловое, буровое геологоразведочное оборудование.

- Насосное оборудование.

- Оборудование для переработки полимерных материалов.

- Химическое, нефтегазоперерабатывающее оборудование.

- Отопительные котлы, работающие на жидком и твердом топливе.

- Подшипники качения.

- Крепежные изделия общемашиностроительного применения.

- Фрезы, резцы.

- Полиграфическое оборудование и т. д.

Актуализированные перечни стандартов вступят в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования решения об их принятии.

Обновленные перечни ГОСТов вводятся взамен редакций, которые были приняты решением Коллегии ЕЭК № 55 от 19 мая 2015 г.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=197402

Росаккредитация и ГС1 РУС подписали соглашение о взаимодействии

17 февраля 2021

Сервис Росаккредитации будет передавать в информационную систему ГС1 РУС данные о документах, подтверждающих проверку товаров на безопасность, и получать из системы сведения о штрих-кодах. Потребители смогут узнать информацию о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии по штриховому коду на товарах.

Руководитель Федеральной службы по аккредитации Назарий Скрыпник и генеральный директор Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» Георгий Насонов подписали соглашение о взаимодействии. Документ определяет порядок и формы двустороннего сотрудничества по вопросам идентификации товаров в соответствии с принципами глобальной уникальности идентификаторов Системы GS1. Реализация соглашения направлена на обеспечение соблюдения заявителями требований законодательства Российской Федерации и договорно-правовой базы Евразийского экономического союза.

Система GS1 является самой широко используемой системой стандартов для цепей поставок в мире. Идентификатор GS1 GTIN необходим для того, чтобы различать предметы торговли, представленные на рынке. Он имеет международный статус и может быть отображен в виде символик штриховых кодов, которые однозначно распознаются в разных странах. Идентификация каждого товара в торговой сети обеспечивается присвоением уникального идентификатора GS1 GTIN.

Ранее руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник отметил, что штрих-код наносится на все товары, и планируется, что данные о сертификатах и декларациях в будущем можно будет получать по такому коду, просто отсканировав его с помощью смартфона.

В рамках соглашения между Росаккредитацией и ГС1 РУС обмен информацией будет осуществляться в целях:

обеспечения реализации функций по формированию единой национальной системы аккредитации;

предупреждения и противодействия незаконному обороту продукции, в том числе производству и реализации контрафактной и фальсифицированной продукции;

обеспечения и поддержания взаимодействия информационных систем Росаккредитации и ГС1 РУС с целью предоставления пользователям актуальной и достоверной информации о товарах, включающей уникальный идентификатор, основные характеристики и сведения об относящихся к данному товару сертификатах соответствия и декларациях о соответствии.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/12578/

Постановление Правительства РФ от 17.02.2021 N 204 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации"

С 1 апреля 2021 г. по 31 августа 2022 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации

Эксперимент проводится в том числе в целях:

тестирования возможностей использования технологии нанесения средств идентификации и состава содержащейся в них информации;

апробации полноты и достаточности механизмов маркировки пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;

организации эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота;

осуществления участниками оборота первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков.

Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота (на добровольной основе), оператор информационной системы (общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ").

Приводится перечень видов пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента. (Документ не вступил в силу)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_377496/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=old

Стандарты, вступившие в силу в феврале

В начале февраля вступили в силу 50 межгосударственных и национальных стандартов. Приводим обзор некоторых из них.

ГОСТ Р 59268-2020 «Строительные работы и типовые технологические процессы. Монтаж сэндвич-панелей и стекол с использованием вакуумных захватов. Правила и контроль выполнения работ» вступил в силу впервые. Документ распространяется на процессы монтажа строительных конструкций, внешняя сторона которых представляет собой воздухонепроницаемую поверхность (стекло, стеклопакет или сэндвич-панель) при возведении новых и ремонте существующих зданий и сооружений. Вакуумный захват, с помощью которого осуществляется монтаж, представляет собой специальное устройство для поднятия, удержания и безопасного транспортирования груза. Согласно стандарту вакуумный захват должен сохранять свою работоспособность под дождем при температуре воздуха выше плюс 3 °С. Устройство, в частности, оснощается системой индикации утечки уровня вакуума. Документ запрещает работу вакуумным захватом при скорости ветра более 11 м/с, а при работе с панелями длиной свыше 16 м — более 8 м/с.

ГОСТ Р 59034-2020 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к качеству услуг по перевозке угля в открытом подвижном составе» также вступил в силу впервые. Данный стандарт распространяется на перевозку в открытых полувагонах, вагонах-хопперах и платформах: буроугольных и каменноугольных брикетов; угольного концентрата и промпродукта; каменноугольного кокса пекового и печного топлива; бурого, гранулированного и каменного угля; а также угольного шлама и шихты. По стандарту род и вид открытого подвижного состава выбираются грузоотправителем в зависимости от физико-химических свойств груза и вида устройств для погрузочных и разгрузочных операций. Под погрузку угля подаются пригодные для перевозки конкретного груза и не имеющие технических повреждений вагоны. Они должны иметь исправные кузова и, при наличии, крышки разгрузочных люков, а также исправные запорные механизмы и устройства блокировки, очищенные от остатков ранее перевозимых грузов. При перевозке угля фракции менее 10 мм крышки разгрузочных люков должны быть заделаны уплотнителями.

ГОСТ Р 52575-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Материалы для дорожной разметки. Технические требования» заменил одноименный документ четырнадцатилетней давности. Согласно стандарту атериалы подразделяются на термопластики, краски (эмали), и холодные пластики. Документ разделяет материалы для устройства постоянной и временной дорожной разметки. Краски (эмали) могут быть на водной основе и с использованием органических растворителях. Термопластики и холодные пластики различаются по способу нанесения на толстослойные (толщиной нанесения 1,5 мм и более) и тонкослойные (толщиной нанесения менее 1,5 мм). Ранее мы уже писали о «февральских» документах на мерные слитки золота, дезинсекционные средства и опасные грузы

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=196785

Доступ к данным системы маркировки открыт

Роспатент, Минпромторг России и Оператор системы маркировки товаров подписали соглашение об информационном взаимодействии, в соответствии с которым Роспатент получит доступ к системе маркировки.

В сообщении Минпромторга и Роспатента говорится, что соглашение направлено на обеспечение защиты интеллектуальных прав владельцев товарных знаков и обладателей исключительных прав на географическое указание или наименование места происхождения товара.

«Система маркировки – это в первую очередь достоверная, доступная, точная информация о товарах. Потребителю она дает уверенность в качестве, легальности продукции. А предоставление доступа Роспатента к ее данным расширяет возможности для добросовестного бизнеса – как отечественного, так и зарубежного», - приводит Роспатент слова заместителя министра промышленности и торговли России Виктора Евтухова.

Поскольку к внедрению маркировки готовятся молочная продукция и бутилированная вода, то особенно востребованной станет защита географических указаний и наименований мест происхождения товаров.,

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=196826

Срок вступления в силу регламента на энергоэффективность энергопотребляющих устройств изменен

18 февраля опубликовано решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 6 от 29 января 2021 г., которым определена новая дата вступления в силу ТР ЕАЭС 048/2019 «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств». Решение вступит в силу 28 февраля 2021 г.

Согласно принятым изменениям, ТР ЕАЭС 048/2019 вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением разделов VII и VIII приложения № 16. Указанные разделы начнут применяться по истечении 12 месяцев с даты включения в перечни ГОСТов к регламенту стандартов на методы испытаний пылесосов в части определения классов энергетической эффективности и содержания этикетки.

Перенос сроков введения в действие затронул также и приложения регламента: № 3, 5, 6, 9, 12 – 14. В каждом случае принято решение о продлении срока вступления требований на один год от изначально установленного.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=196833

И снова — барьерные маски

ASTM International опубликовало стандарт ASTM F3502 «Стандартная спецификация на барьерные маски для лица». Новый стандарт распространяется на средства индивидуальной защиты, используемые как в повседневной жизни простыми гражданами, так и трудящимися при выполнении должностных обязанностей.

Документ содержит особые требования к лицевым барьерным маскам, такие как:

- критерии проектирования и общие принципы производства,

- уровни эффективности фильтрации частиц,

- критерии определения размеров и пригодности,

- инструкции по маркировке,

- руководство по очистке и рекомендуемые периоды использования.

Новый стандарт поможет заинтересованным сторонам сравнивать соответствующие продукты, повышая информированность потребителей, озабоченных выбором СИЗ с учетом предполагаемого целевого использования.

Одновременно со стандартом ASTM F3502 выпущен технический документ «Сотрудничество в области продвижения безопасности, качества и инноваций в сегменте средств индивидуальной защиты (СИЗ)». Документ описывает текущую ситуацию в области подготовки стандартов, посвященных средствам индивидуальной защиты. В нём поднимаются проблемы, касающиеся качества и доступности СИЗ, а также проблемы, стоящие перед специалистами по стандартизации.

В документе также представлена новая глобальная платформа для совместной работы по СИЗ, нацеленная на решение проблем, стоящих перед индустрией. Предполагается, что глобальная платформа объединит представителей заинтересованных сторон, упростит формирование партнерских отношений и внедрение инноваций.

Стандарт был разработан комитетом по индивидуальной защитной одежде и снаряжению (F23).

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=196832

Обновлен план по разработке техрегламентов ЕАЭС

28 декабря 2020 года было опубликовано и вступило в силу распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 188 от 22 декабря 2020 г., которым одобрен проект по внесению изменений в план по разработке технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Документ будет рассмотрен Советом ЕЭК для окончательного утверждения. Напомним, что план по разработке и актуализации техрегламентов принят решением Совета ЕЭК № 79 от 1 октября 2014 г.

Пересматривается документ регулярно, исходя из выполненных пунктов и необходимости новых разработок. Сейчас изменения планируются в раздел I плана, где сформирован перечень технических регламентов, которые нужно разработать. Так, номенклатура пополнится новым пунктом 25 по разработке проекта ТР ЕАЭС «Технический регламент на никотинсодержащую продукцию».

Ответственным за разработку нового регламента назначена Республика Армения при участии других государств-членов ЕАЭС. Проект регламента должен будет направиться на рассмотрение ЕЭК в IV квартале 2022 года.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=195445&all_news=Y

Об указании УНП/GLN и GTIN при регистрации деклараций о соответствии

15 января 2021

С 1 января вступил в силу (за исключением отдельных положений) и подлежит применению приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее – Приказ № 478).

Документом установлены единые правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме.

В частности, подпунктом «б» и абзацем четвертым подпункта «в» пункта 7.1 Приказа № 478 предусмотрено, что в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территории стран – членов Евразийского экономического союза, в заявлении о регистрации декларации о соответствии указываются УНП/GLN (уникальный номер предприятия/Global Location Number, глобальный номер расположения, далее – GLN) в отношении места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также международный код GTIN (Global Trade Item Number, далее – GTIN), позволяющий идентифицировать объект декларирования.

По итогам рассмотрения многочисленных обращений представителей бизнес-сообщества по вопросу указания при декларировании соответствия GLN и GTIN Минэкономразвития России принят приказ от 30 декабря 2020 г. № 877, которым установлен переходный период в отношении подпункта «б» пункта 7.1 Порядка регистрации деклараций о соответствии, утвержденного Приказом № 478 (далее – Порядок), в части указания GLN, а также скорректирован абзац четвертый подпункта «в» пункта 7.1 Порядка в части указания международного кода GTIN при его наличии.

В настоящее время данный приказ направлен на государственную регистрацию в Минюст России. Вносимые указанным приказом изменения в Приказ № 478 вступят в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительно отмечаем, что функционал специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии в настоящее время предусматривает возможность внесения кодов GLN и GTIN.

При этом с учетом положений приказа Минэкономразвития России от 30 декабря 2020 г. № 877 отсутствие у заявителя указанной информации и, соответственно, невозможность ее внесения в специализированный сервис автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии в настоящее время не препятствует осуществлению регистрации деклараций о соответствии.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11841/

Росаккредитация передала в национальную систему маркировки сведения о 4,3 млн сертификатов и деклараций

19 января 2021

У россиян появилась возможность непосредственно перед покупкой товара проверить через мобильное приложение «Честный знак», проходила ли продукция испытания на соответствие требованиям безопасности. Уже сейчас на часть товаров при сканировании кода маркировки приложением можно увидеть, действует ли на товар сертификат или декларация. До конца первого квартала этого года информация о документах, подтверждающих проверку на безопасность, появится у всех товаров, внесенных в национальную систему маркировки.

Информация из электронных реестров Росаккредитации о выданных на товар сертификатах соответствия и декларациях о соответствии начала поступать в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Информационный обмен построен через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Из реестров Росаккредитации в ГИС МТ переданы сведения о 4,3 млн документов, подтверждающих проверку товаров на безопасность. Из них о 3 млн деклараций и 1,3 млн сертификатов. В свою очередь реестры национального органа по аккредитации обогащаются информацией о товарах из ГИС МТ.

«Включение данных из реестров Росаккредитации в национальный каталог маркированных товаров способствует укреплению доверия между бизнесом, государством и обществом, повышению качества жизни людей. Производители и поставщики получают уникальную возможность позиционирования своих товаров как прошедших испытания на соответствие требованиям безопасности. Хранение информации в едином каталоге также позволит бизнесу сократить затраты на ведение разрозненных баз данных», - сказал руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник.

Теперь производители и поставщики при вводе информации о маркированных товарах в каталог товаров ГИС МТ могут выбрать сертификат или декларацию о соответствии товара установленным требованиям безопасности из ФГИС Росаккредитации. За два месяца взаимного информационного обмена данные о разрешительных документах уже добавлены в 9,6 тыс. карточек товаров.

Национальный каталог — составляющая единой системы цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный знак», куда вносится и верифицируется информация о товарах, находящихся в обороте на российском рынке. «Такой каталог создается впервые. В каталоге маркируемых товаров уже 7,1 млн карточек, самая многочисленная группа – обувь. Главное – что пользователи получают достоверную информацию, в том числе о сертификации, а значит, качестве продукции. После накопления данных покупатель сможет проверить информацию о разрешительных документах на конкретный товар прямо в приложении «Честный знак», – отметил заместитель генерального директора Центра развития перспективных технологий Реваз Юсупов.

Справка

Единая национальная система маркировки и прослеживаемости товаров создается в соответствии с положениями Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 487-ФЗ. Концепция создания и функционирования ГИС МТ утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 2963-р. Маркировка призвана защитить покупателей от контрафактной продукции. По планам правительства, маркировка должна быть внедрена для большинства товаров до 2024 г. Обязательная маркировка уже введена для таких категорий товаров как лекарства, меховые изделия, обувь, фототовары, шины и покрышки, парфюмерия и табак. В 2021 г. планируется ввести обязательную маркировку ряда товаров легкой промышленности, а также молочной продукции и бутилированной воды.

Оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, назначен Центр развития перспективных технологий. Проект создается в формате государственно-частного партнерства.

Передача данных о разрешительных документах из ФГИС Росаккредитации в ГИС МТ осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11912

Госдума приняла в первом чтении законопроект о цифровизации национальной системы аккредитации

20 января 2021

Документ, направленный на дальнейшую цифровизацию деятельности национальной системы аккредитации, в том числе органов сертификации и испытательных лабораторий, разработан Минэкономразвития России в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Ряд из них направлен на оптимизацию процесса предоставления Росаккредитацией государственных услуг. В частности, предлагается упростить процедуру сокращения области аккредитации. Ежегодно Росаккредитацией предоставляется более 3 тыс. госуслуг по сокращению области аккредитации путем внесения соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц. В настоящее время данная услуга носит заявительный характер. С учетом этого предлагается наделить аккредитованные лица правом самостоятельно вносить необходимые изменения в реестр. Это позволит снизить административные издержки аккредитованных лиц, в том числе на подготовку необходимых документов и их направление в Росаккредитацию.

Документом также закрепляется возможность проводить удаленную оценку в рамках процедур по аккредитации. «Этот механизм особенно актуален в последнее время и позволит проводить оценку заявителя на соответствие критериям аккредитации дистанционно с использованием видеосвязи без выезда на место осуществления деятельности», – сообщил директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.

Помимо этого, предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части пересмотра постановления Правительства Российской Федерации № 982, утверждающего единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия.

Согласно подходу, выработанному совместно с Минпромторгом России, в отношении такой продукции законопроектом предлагается установление на уровне Правительства Российской Федерации обязательных требований, методик исследований, включая ссылки на документы по стандартизации, содержащие требования безопасности к продукции, а также методы оценки соответствия такой продукции и правила отбора образцов в привязке к кодам ТН ВЭД ЕАЭС. Это позволит снять проблемы, возникающие в настоящее время при подтверждении соответствия этой продукции в связи с отсутствием четкой идентификации продукции, обязательных требований к ней и правил проведения исследований

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11959/

Маркировка товаров легкой промышленности стала обязательной

Маркировка этой категории товаров предусмотрена постановлением правительства от 31 декабря 2019 г. № 1956.

Маркировка призвана не только сократить объем нелегального оборота, контрафакта, но и гарантировать права потребителя на качественный товар. Для бизнеса это расширение доли рынка за счет ухода производств в гаражах и серого импорта. Цифровой код Data Matrix может проверить каждый потребитель – он укажет происхождение товара и его путь.

«В системе уже работают участники оборота сигарет, обуви, парфюма, шин, фототоваров. В ноябре стало возможно оформлять в одной «электронной накладной» разные маркированные товары: обувь, шины и покрышки, духи и туалетная вода, предметы одежды, постельное белье, фотокамеры, велосипеды. Самое важное на данном этапе внедрения маркировки товаров легкой промышленности – подготовка розницы, особенно несетевой. Там до 1 февраля возможна маркировка остатков. «Оператор ЦРПТ» подготовил дежурные смены сопровождения, 24 часа, 7 дней в неделю, мы готовы принимать обращения участников рынка и помогать в работе в праздничные дни», - говорит заместитель генерального директора «Оператор-ЦРПТ» Вера Волкова.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=195673&all_news=Y

Маркировка лекарств до 1 июля 2021 года будет работать в упрощенном режиме

Маркировка лекарств, которая в обязательном порядке была запущена в России летом этого года, будет работать в упрощенном режиме до 1 июля 2021 года, говорится в сообщении оператора маркировки - Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

"Упрощенные механизмы приемки товара работы в системе маркировки лекарств сохранятся до 1 июля 2021 года. До этой даты участники не обязаны дожидаться от поставщиков подтверждения приемки препаратов и могут самостоятельно оприходовать их и проводить дальнейшие действия с лекарствами; при ввозе лекарств в Россию импортеры могут не ждать подтверждения ввоза от держателей или владельцев регистрационного удостоверения", - отмечается в сообщении.

При этом, по данным ЦРПТ, уже сейчас с прерыванием цепочки полной прослеживаемости проводятся только 8% операций в аптечном сегменте и менее 1% - в медорганизациях. Это означает, что отрасль повысила качество работы в системе маркировки и безболезненно перейдет на полноценный формат работы после выхода из упрощенного режима, подчеркивают в ЦРПТ

Маркировка лекарств в России стала обязательной с 1 июля 2020 года. Система маркировки должна защитить граждан от фальсификата и дать возможность проверить легальность товаров через специальное мобильное приложение. Цифровой код Data Matrix, который наносится на упаковки, содержит информацию о производителе и движении товара от завода до аптеки или больницы.

Пока немаркированные лекарства могут легально находиться в обороте до истечения срока их годности.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=195206&all_news

С 1 января 2021 г. все материалы по сертификатам соответствия будут переведены в электронный вид

23 ноября 2020

18 ноября Правительством Российской Федерации в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» принято постановление № 1856 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (далее – Постановление), разработанное Минэкономразвития России при участии Росаккредитации.

Постановление предполагает создание с 1 января 2021 г. единого электронного реестра сертификатов соответствия. Порядок формирования и ведения реестра предполагает оцифровку сведений и документов, необходимых для выдачи сертификатов соответствия, и подписание их в электронной форме посредством автоматизированного сервиса. Внесение сведений и контроль за их содержанием будет реализован в автоматическом режиме. Такие меры позволят повысить качество вносимых в реестр сведений и проследить проведенные процедуры сертификации.

Документом также предусмотрено внесение в реестр сведений о проведении органом по сертификации периодического инспекционного контроля за сертифицируемой продукцией. Данная мера позволит оперативно выявлять органы по сертификации, которые нарушают установленные процедуры сертификации, а также продукцию, безопасность которой не подтверждена в установленном порядке.

«Наличие в реестре всех необходимых сведений о выдаваемых сертификатах, включая сведения об инспекционном контроле за сертифицированной продукцией, позволит Росаккредитации обеспечить работу с данными в сфере аккредитации на качественно новом уровне. Бизнес и общество получат источник актуальных данных о всей продукции, сертифицируемой в России», – прокомментировал директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11303

НИАР обучит методам контроля дистиллированной воды по новому ГОСТ Р 58144-2018

17 ноября 2020

С 22 по 25 декабря 2020 г. на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации (НСА) пройдет обучение по новой дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Вода дистиллированная. Методы изготовления и контроля. Обеспечение достоверности результатов», разработанной Национальным институтом аккредитации Росаккредитации (НИАР) совместно с Инновационным учебно-научным центром при поддержке Росаккредитации специально для сотрудников испытательных лабораторий (центров), планирующих применять в своей деятельности национальный стандарт ГОСТ Р 58144-2018 «Вода дистиллированная. Технические условия».

Национальный стандарт ГОСТ Р 58144-2018 вводится в действие 1 июля 2021 г. Данный ГОСТ распространяется на дистиллированную воду, получаемую при помощи установок для очистки воды и применяемую в качестве растворителя, в том числе для приготовления растворов веществ, реактивов, реагентов и препаратов, при проведении испытаний (определений, измерений, анализов), в технологических операциях и процессах. В связи с введением в действие указанного национального стандарта прекращается применение на территории Российской Федерации межгосударственного стандарта ГОСТ 6709-72 «Вода дистиллированная. Технические условия».

ГОСТ Р 58144-2018 вводит новые значения контролируемых показателей качества дистиллированной воды и новые инструментальные методы их количественного определения: фотометрию, флуориметрию, капиллярный электрофорез, различные варианты атомно-абсорбционной спектрометрии.

Для слушателей программы будет открыт круглосуточный доступ к видеолекциям и демонстрационным материалам по практической реализации методов контроля качества дистиллированной воды, а также библиотеке стандартов и нормативных правовых актов в сфере аккредитации. В ходе лекций особое внимание будет уделено внедрению процедуры контроля качества дистиллированной воды, ее влиянию на достоверность результатов исследований (испытаний), измерений, соблюдению в деятельности испытательных лабораторий (центров) требований критериев аккредитации и межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». Занятия проведут заместитель генерального директора НИАР, эксперт по аккредитации Елена Лебединская и эксперт по аккредитации Ольга Ортман.

Для взаимодействия между слушателями и преподавателями 23 декабря 2020 г. на единой образовательной платформе НСА будет открыт форум, позволяющий слушателям получить ответы и разъяснения по теме обучения. Итоговая аттестация пройдет в формате дистанционного тестирования. В адрес слушателей, успешно прошедших аттестацию, будет направлено удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

«Дистиллированная вода используется при проведении большинства лабораторных исследований, ее качество, как правило, влияет на достоверность результатов, поэтому она должна соответствовать требованиям стандарта. Данный практический курс будет полезен каждой испытательной лаборатории», – отметила Елена Лебединская.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11255

Росаккредитации поручено ведение реестра заключений предварительной технической экспертизы и протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений

17 ноября 2020

Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений». Документ подготовлен в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Согласно постановлению № 413, отсутствие в реестре заключения и протокола проверки является основанием для отказа подразделением Госавтоинспекции в выдаче заявителю разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства требованиям безопасности (соответственно).

Приказ Минэкономразвития России устанавливает порядок формирования и ведения указанного реестра. Предусмотрено, что заключения и протоколы проверки будут вноситься в реестр в электронном виде с подписанием электронной цифровой подписью. Организацию формирования и ведения реестра осуществляет национальный орган по аккредитации.

Одно из ключевых положений, предусмотренных приказом, – цифровизация процесса предоставления сведений и документов, формирующих материалы дела заключений и протоколов проверки (создание электронного архива). Кроме этого, как и в иных реестрах Росаккредитации, приказом предусмотрено применение автоматизированного контроля соответствия включаемых в записи о заключениях и протоколах проверки сведений требованиям законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза.

«За счет указанных механизмов будут обеспечены открытость и прослеживаемость процесса оформления заключений и протоколов проверки, что позволит обеспечить безопасность транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения», – прокомментировал директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.

Приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 г.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11257/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.10.2020 N 102

"О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98"

Установлен новый срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018) - 1 января 2022 года

Ранее предусматривалось, что указанный технический регламент должен был вступить в силу с 9 января 2021 года.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Документ не вступил в силу. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_368456/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=old.

Переходные положения к техрегламенту «О безопасности молочной продукции» будут действовать до 13 февраля 2022 года

13.11.2020

Коллегия Евразийской экономической комиссии установила переходные положения к изменениям в техрегламент ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции». Переходные положения определяют, что документы об оценке соответствия молочной продукции, в отношении которой в техрегламент ЕАЭС внесены изменения, выданные или принятые на соответствие требованиям техрегламента ЕАЭС до 13 февраля 2021 года, действуют до 13 февраля 2022 года. При этом обращение такой продукции, выпущенной в период действия этих документов, допускается в течение всего срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем. Изменения в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности молока и молочной продукции» утверждены Решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года № 62, и вступают в силу 13 февраля 2021 года.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/13-11-2020-3.aspx

Установлены переходные положения к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств»

17.11.2020

Коллегия ЕЭК установила переходные положения к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (TP ЕАЭС 048/2019).

Допускается в течение 24 месяцев с даты вступления в силу техрегламента производство и выпуск в обращение продукции по национальным документам об оценке соответствия, выданным до даты вступления в силу техрегламента, в случае если процедура национальной оценки соответствия была предусмотрена, либо без документов, если такая процедура не была предусмотрена.

Обращение продукции, выпущенной в соответствии с переходными положениями, допускается в течение срока ее службы.

Установление переходных положений является обеспечительной процедурой после принятия техрегламента с целью поэтапного перехода на требования техрегламента и документы об оценке соответствия.

Техрегламент принят Решением Совета ЕЭК 8 августа 2019 года № 114 и вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета Комиссии, устанавливающего формы этикеток энергопотребляющих устройств разных видов и правила их оформления, но не ранее 1 сентября 2021 года.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/17-11-2020-01.aspx

Установлены правила ведения реестра деклараций и порядок применения знака НСА с 1 января 2021 года

8 октября 2020

В рамках «регуляторной гильотины» приняты новые приказы Минэкономразвития России, касающиеся деятельности участников национальной системы аккредитации (НСА).

Приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (зарегистрирован Минюстом России от 26 октября 2020 г. № 60584) устанавливает новые правила ведения реестра деклараций о соответствии и предоставления содержащихся в нем сведений. Ключевое нововведение приказа – переведение предоставления сведений и документов, формирующих материалы дела деклараций в электронный формат. Материалы дела будут обобщены в записи о декларации (формирование «электронного дела по декларации», создание электронного архива). За счет этого механизма будет обеспечена открытость и прослеживаемость процесса декларирования.

Впервые на нормативном уровне закрепляются статусы действия декларации о соответствии в реестре (действует, приостановлен, прекращен, архивный). Кроме этого, предусмотрено применение автоматизированного контроля соответствия включаемых в записи о декларациях сведений требованиям законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

При этом с 1 января 2021 г. признаются утратившими силу нормативные правовые акты, регулирующие в настоящее время порядок ведения соответствующего реестра деклараций. Это приказы Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» и от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

Приказ Минэкономразвития России от 30 июля 2020 г. № 473 «Об установлении изображений знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, и порядка их применения» (зарегистрирован Минюстом России от 26 октября 2020 г. № 60586) устанавливает единый формат изображения знака НСА и регламент его применения.

Приказ подготовлен в соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». С 1 января 2021 г. признаются утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 22 мая 2014 г. № 283 «Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации», а также Приказы Минэкономразвития России, вносившие в него изменения. Вместо отменяемого, новый приказ содержит актуализированные требования.

Порядок применения устанавливает правила использования знака национальной системы Росаккредитацией, подведомственными Службе федеральными государственными учреждениями и аккредитованными лицами.

Помимо этого, устанавливаются случаи, в которых знак применяться не может (случаи приостановления и прекращения либо сокращения области аккредитации).

Приказ соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Работа по реализации «регуляторной гильотины» проводится в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации «дорожной картой» с обязательным привлечением всех заинтересованных сторон – представителей предпринимательского, экспертного, научного сообществ.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11181/

Постановление Правительства РФ от 23.10.2020 N 1727 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции"

На Роспотребнадзор возложены полномочия по контролю за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции"

Установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции" осуществляется:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иным уполномоченным на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора федеральным органом исполнительной власти, а также структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в пределах компетенции этих подразделений в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

http://www.consultant.ru/law/review/207754409.html/

5 октября 2020 г. – Несколько видов изделий из мяса по ГОСТу пополнили реестр Национальной системы сертификации (НСС) по результатам работы экспертов органа по сертификации Тест-С.-Петербург.

Среди товаров из Ленинградской области – фарш и субпродукты мясные говяжьи. Кроме того, специалисты сертифицировали несколько сортов колбасы – «Докторскую», «Брауншвейгскую», «Краковскую» и «Сервелат», а также сосиски «Молочные», которые выпускаются на заводе в Курске.

Согласно ГОСТ 31785-2012 «Колбасы полукопченые. Технические условия (с Поправкой)», «Краковская» колбаса должна иметь цвет от розового до темно-красного, фарш должен быть равномерно перемешан, без серых пятен и пустот, содержать кусочки полужирной говядины размером от 8 до 12 мм и грудинки от 6 до 8 мм. А сосиски «Молочные», изготовленные по ГОСТ 23670-2019 «Изделия колбасные вареные мясные. Технические условия», обязательно имеют в своем составе такие продукты как свинина, говядина, вода, яйца куриные или меланж яичный, молоко коровье сухое цельное или обезжиренное.

«Высокий уровень квалификации наших экспертов и доверие к их компетентности со стороны производителей позволяет успешно развивать сотрудничество с предприятиями из других регионов страны, – отметил генеральный директор Тест-С.-Петербург Дмитрий Кудрявцев.

Напомним, что обязательным условием сертификации в НСС является реальное тестирование продукции в аккредитованной испытательной лаборатории организации системы Росстандарта. В случае успешного прохождения испытаний продукция вносится в реестр объектов оценки соответствия, прошедших процедуру сертификации в Национальной системе сертификации, который доступен в интернете. Товары получают право маркироваться знаком НСС и QR-кодом. Считав QR-код, любой покупатель в магазине с помощью смартфона может проверить, действительно ли продукция включена в государственный реестр.

На сегодняшний день в реестре НСС находится уже более 2,8 тысяч наименований пищевой и промышленной продукции, а также услуг.

https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3MjU4AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

3 сентября 2020 г. – Приказом Росстандарта утвержден предварительный национальный стандарт ПНСТ 450-2020 «Форма школьная. Общие технические условия». Документ вводится в действие 1 января 2021 года сроком до 1 января 2023 года.

Согласно федеральному закону «О стандартизации в Российской Федерации», предварительный национальный стандарт утверждается на ограниченный срок. За это время накапливается опыт его применения для возможного последующего принятия на основе ПНСТ национального стандарта (ГОСТ Р), либо отмены документа.

Сегодня законодательством не предусмотрено такое понятие, как школьная форма. В продаже присутствует одежда для детей школьного возраста, по своим характеристикам соответствующая вещам для эпизодической носки. Одежда же для школы должна соответствовать более высоким требованиям, ведь в ней дети проводят по несколько часов.

ПНСТ 450-2020 распространяется на такие изделия, как пиджаки, жакеты, сарафаны, брюки и другие элементы одежды, а также на такие современные вещи молодежного гардероба, как свитшоты, бомберы и т.п.

Кроме того, в документ включены параметры воздухопроницаемости и гигроскопичности ткани, требования в отношении верха изделий и подкладки. Это поможет убрать «эффект скафандра», когда даже качественные полушерстяные ткани могут стать небезопасными из-за полностью синтетической подкладки, соприкасающейся с кожей ребенка. Синтетические волокна не обладают высокой способностью ткани впитывать, удерживать влагу, а также дышать, поэтому их большое количество в составе изделия делает одежду неудобной для ежедневной носки.

Помимо безопасности вещь должна быть комфортной в эксплуатации. В стандарте прописаны качественные характеристики ткани: прочность, стойкость к истираемости, способность образовывать катышки, а также изменять свои размеры после стирки.

Предварительный национальный стандарт разработан по поручению Минпромторга России в рамках технического комитета (ТК 442) «Продукция хлопчатобумажной продукции» совместно с Роскачеством. Сам стандарт разрабатывался, опираясь на данные, полученные в рамках проведения ежегодных исследований школьной формы, которые проводит Роскачество совместно с Минпромторгом, начиная с 2017 года. Программа испытаний для проведения исследований включала до 60 показателей качества и безопасности текстильной продукции.

https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3MTg2AAdfX0VPRl9f

С 1 октября 2020 года вводится обязательная маркировка парфюмерной продукции и фототоваров

С 1 октября 2020 года вводится обязательная маркировка духов и туалетной воды, а также фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек. Обязательная маркировка товаров вводится в России поэтапно. Ее цель - пресечь незаконный оборот товаров и защитить потребителей от некачественной продукции.

Как пояснила заместитель начальника службы таможенного контроля после выпуска товаров Дальневосточного таможенного управления Любовь Хлыстова, с 1 октября 2020 года участники оборота парфюмерной продукции и фототоваров обязаны наносить средства идентификации (в виде двухмерного штрихового кода Data Matrix) на потребительскую упаковку или этикетку товаров, ввозимых в Россию или произведенных в России. Для эффективного таможенного контроля и прослеживаемости движения товаров за таможенными органами нормативно закреплено право проверять маркировку товаров.

Маркировка может осуществляться до ввоза товаров и помещения их под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Участник внешнеэкономической деятельности может наносить маркировку уже на территории Российской Федерации, при помещении товаров под таможенную продукцию таможенного склада.

На фототовары, произведенные или ввезенные в Россию до 1 октября 2020 года, необходимо нанести маркировку до 1 декабря 2020 года.

Парфюмерную продукцию, не реализованную на 1 октября 2020 года, ввезенную или произведенную в России до 1 октября 2020 года, участники оборота вправе реализовать без маркировки до 30 сентября 2021 года включительно.

Справка:

Обязательная маркировка на духи и туалетную воду вводится в соответствии с Постановлением Правительства от 31.12.2019 г. № 1957 "Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды".

Обязательная маркировка фотокамер и фотовспышек вводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1953. "Об утверждении правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров".

https://www.tks.ru/news/nearby/2020/09/14/0004

МОСКВА, 31 августа 2020 г. – Приказом Росстандарта утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 59010-2020 «Оборудование и покрытия игровых площадок. Дополнительные требования безопасности и методы испытаний оборудования универсальных игровых площадок».

Принятый стандарт стал первым отечественным нормативно-техническим документом, направленным на формирование «доступной среды» и обеспечение так называемых «универсальных» детских игровых площадок, позволяющих играть на них, в том числе, детям с особенностями развития.

Оборудование универсальных детских площадок обеспечивает широкий спектр различных активностей за счет применения столиков для игр, качелей, качалок, горок, каруселей и других видов оборудования, позволяющих их использование как детьми с ограничениями жизнедеятельности, так и без них. Утверждение и внедрение стандарта позволит реализовать единую техническую политику в области индустрии развлечений детей, направленной на повышение технического уровня и безопасности. В конечном итоге оно должно привести к повышению качества оборудования и покрытий таких площадок, достижению высокого уровня социальной защищенности детей и практической реализации принципов инклюзивности.

ГОСТ Р 59010-2020 устанавливает единые требования к стационарной детской игровой площадке, обеспечивающей равный уровень доступности, в том числе, для использования детьми с особенностями физического или ментального развития. Игровое пространство и оборудование площадок должно содержать в себе образовательно-развивающий компонент, обеспечивать условия для совместной игры детей с особенностями развития и без них. Использование оборудования в соответствии с новым стандартом будет способствовать развитию:

– сенсорной стимуляции (тактильные, звуковые, цветовые эффекты в оборудовании, панели со шрифтом Брайля);

– вестибулярного аппарата, двигательных функций (качели» Гнездо», гамаки, обеспечивающие раскачивание в различных направлениях, оборудование для балансирования, лазание, вращение, скольжение);

– ощущений детей относительного положения частей тела и их движения (качалки на жестких пружинах, прыжковые устройства).

Также стандарт поможет обеспечить:

– для детей с аутизмом – возможность более изолированного пространства для отдыха (домики, скамейки в комплексах на игровой поверхности);

– для незрячих и слабовидящих детей – безопасно ориентироваться и передвигаться на площадке (тактильные полосы, индикаторы, наклейки, таблички, световые, цветовые, звуковые, светозвуковые отражатели, маяки).

Среди основных требований к оборудованию, устанавливаемых стандартом, такие как:

– легкая доступность для всех детей в том числе и для детей с ограничениями жизнедеятельности;

– использование пандусов, платформ, травмобезопасных конструкций для развития физических навыков и снятия двигательных ограничений;

– применение когнитивных (познавательных) видов оборудования – игровые развивающие панели, визуальные подсказки, травмобезопасные фигуры из резиновой крошки в виде животных.

«Разработка национальных документов по стандартизации в области доступной среды приведёт к увеличению числа доступных объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры посредством унификации технических требований к проектированию, изготовлению и использованию средств доступности», – отмечает заместитель Руководителя Росстандарта Антон Шалаев.

При разработке учитывался передовой международный и зарубежный опыт и такие документы, как Декларация Организации Объединенных Наций (ООН) о правах инвалидов, Руководство «Доступные игровые пространства. Краткое руководство по применению «Правил по доступности игровых пространств» и требования серии европейских стандартов EN 1176 «Оборудование и покрытие детской площадки».

ГОСТ Р 59010-2020 разработан в рамках технического комитета по стандартизации №455 «Оборудование детских игровых площадок» рабочей группой под руководством СТАНДАРТИНФОРМ и вводится в действие с 1 мая 2021 года.

https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ3MTgwAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Техрегламент «О безопасности игрушек» ждут изменения

04.09.2020

Совет Евразийской экономической комиссии 4 сентября дополнил План разработки технических регламентов Евразийской экономического союза изменениями в техрегламент «О безопасности игрушек» (TP ТС 008/2011).

Предлагается уточнить отдельные требования техрегламента по результатам практики его применения. В частности, изменения будут касаться понятийного аппарата технического регламента, требований к новым видам игрушек (например, наборы для составления парфюмерных композиций, химические игрушки), показателей магнитного потока, уровня напряженности электромагнитного поля, уровня напряженности электростатического поля, индекса токсичности.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/04-09-2020-2.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 107 "О внесении изменения в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"

Внесены уточнения в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Согласно изменениям, по тексту главы II указанных Требований, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, цифры "4002 11 000 0" заменены цифрами "4002 11 000 9".

Настоящее Решение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362250/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=old

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 04.09.2020 N 65 "О внесении изменений в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза"

Внесены уточнения в перечень продукции, которая не подлежит государственной регистрации

Согласно изменениям, внесенным в примечание к разделу II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 цифры подсубпозиций "2915 70 000 0" заменены цифрами "2915 70", цифры "2915 90 000 0" заменены цифрами "2915 90", цифры "2917 34 100 0, 2917 34 900 0" заменены цифрами "2917 34 000 0".

Кроме того, правки юридико-технического характера внесены в некоторые позиции раздела III указанного Единого перечня.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362056/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=old

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 106 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299"

Уточнены срок и область применения Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в отношении специализированной продукции, являющейся объектом регулирования некоторых технических регламентов

Установлено, что указанные требования применяются, в том числе:

- до 15 октября 2020 года - по абзацам второму, третьему, пятому, двенадцатому, тринадцатому подраздела 3 и абзацам первому - десятому, восемнадцатому подраздела 5 раздела 7. "Требования к продукции машиностроения, приборостроения и электротехники" в части требований к продукции, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011), в связи с вступлением в силу указанных технических регламентов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362251/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=old

Росаккредитация рекомендует потребителям до обращения в компанию за поверкой бытовых счетчиков проверить информацию о ней в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации.

Для проверки аккредитованного лица потребителю следует запросить у компании, которая будет делать поверку, точное наименование компании и (или) ее ИНН. Имея эти данные, любой гражданин может зайти в открытый реестр аккредитованных лиц, круглосуточно доступный на сайте Росаккредитации. После ввода данных в поля «наименование компании» и (или) «ИНН» при наличии аккредитации у компании появится информация об аккредитованном лице. Далее следует обратить внимание на статус аккредитации : пиктограмма зеленого цвета – действует, желтого – приостановлена, красного – прекращена. Только с действующим статусом аккредитации и наличием соответствующей области аккредитации данная компания может проводить поверку счетчика и вносить сведения в единый реестр Росстандарта. После проведения поверки потребитель также может проверить запись о поверке в едином реестре Росстандарта.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/11097/

Наличие у школьных товаров сертификатов и деклараций можно проверить онлайн на сайте Росаккредитации

28 августа 2020

Росаккредитация рекомендует потребителям при покупке формы, обуви, ученических рюкзаков, канцелярских принадлежностей для школьников проверять сертификаты и декларации на них с помощью реестров на сайте Росаккредитации Сертификаты соответствия и Декларации о соответствии.

При обязательной сертификации и декларировании проверяется безопасность товара требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Действие технических регламентов распространяется на товары, реализуемые на территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Обязательную сертификацию товаров проводят аккредитованные Росаккредитацией органы по сертификации, которые несут ответственность за соответствие выпущенной на рынок продукции обязательным требованиям.

При декларировании сам производитель (или уполномоченное им лицо, если производитель иностранный) делает заявление о том, что он подтверждает соответствие своей продукции обязательным требованиям.

Таким образом, если информация о сертификате или декларации внесена в реестры Росаккредитации, потребитель получает подтверждение, что товар проверен на соответствие требованиям безопасности.

Безопасность продукции для школьников должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). В соответствии с этим регламентом товары для детей и подростков должны пройти обязательную сертификацию или декларирование. Какие из этих товаров подлежат сертификации, а какие – декларированию, также определяет ТР ТС 007/2011.

В соответствии ТР ТС 007/2011 школьная форма для детей и подростков (жакеты, юбки, брюки, блузки) из текстильных материалов, а также обувь подлежат обязательной сертификации. Декларирование требуется для школьно-письменных принадлежностей (в том числе ручек, маркеров, линеек, карандашей, тетрадей, дневников, кистей, ластиков), кожгалантерейных изделий (в том числе ученических ранцев и портфелей).

Если информации о сертификате и декларации на товары для детей и подростков нет в реестрах или действие этих документов прекращено, такие товары лучше не покупать.

Как проверить сертификат и декларацию в реестрах Сертификаты соответствия и Декларации о соответствии

Проверить, есть сертификат или декларация в реестрах Росаккредитации, а также их статус, можно по номеру. Номер (можно не полностью) надо указать в фильтрах реестров и осуществить поиск. В соответствии с законодательством продавец обязан предоставить сертификат или декларацию по требованию лица, заинтересовавшего товаром, в том числе при покупке онлайн.

Если продавец не смог предоставить документы на товар, наличие сертификата или декларации в реестрах можно проверить по названию изготовителя, общему наименованию продукции и другим параметрам. При поиске сертификатов и деклараций по наименованию продукции следует обратить внимание, что документы могут быть выданы на разные партии товаров. https://fsa.gov.ru/press-center/news/11002/

Готовимся к маркировке молочной продукции в 2021 году

Проектом постановления Минпромторга утверждаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки средствами идентификации в отношении отдельных видов молочной продукции в 2021 году. Что необходимо сделать участникам оборота молочной продукции, осуществляющим ввод такой продукции в оборот, в том числе импортерам

18 августа 2020 Минпромторг России разместил на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов Проект постановления "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".

Основанием для разработки Проекта является Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 792-р.

Согласно п.11 Перечня обязательной маркировке с 20 января 2021 года подлежат отдельные виды молочной продукции, относящейся к товарным позициям 0401-0406, а также 2105 00, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 90 ТЕ ВЭД ЕАЭС.

https://www.tks.ru/practicum/2020/08/25/01

Что даст обязательная маркировка автомобильных покрышек

Производители и импортеры шин готовятся к введению обязательной маркировки с 1 ноября 2020 года. С этой даты в России они должны выпускаться с использованием цифровых кодов Data Matrix.

Оснащать ими необходимо шины и пневматические покрышки для новых легковых автомобилей, автобусов, троллейбусов и грузовых авто, а также сельскохозяйственных машин. Норма коснется и покрышек для мотоциклов, мотороллеров, мопедов.

Годовой объем рынка шин в России составляет 50-70 млн единиц. Из них на контрафакт приходится, по экспертным оценкам, до 15%. Продажа "серого" товара наносит удар не только по легальным игрокам, правообладателям товарных знаков, но и по потребителям, которые рискуют приобрести несертифицированные шины, не предназначенные для эксплуатации на российских дорогах.

Проверить шины смогут сами покупатели. Для этого необходимо найти на шине код Data Matrix - обычно он наносится на протектор или боковину. Он также может быть выполнен в виде гравировки или радиочастотной метки. К такому коду нужно поднести мобильное устройство со скаченным приложением и считать его. В течение одной минуты можно получить сведения о производителе или импортере шины и дополнительную полезную информацию о товаре. Отсутствие же данных в приложении будет означать, что шины прибыли нелегально и покупать их небезопасно. Такая система заработает с 15 декабря 2020 года - с этой даты все шины должны будут продаваться в России только с маркировкой и информация о них будет содержаться в приложении "Честный знак".

Введение маркировки касается только новых шин и не распространяется на б/у и восстановленную продукцию. Не подлежат маркировке новые велосипедные и авиационные шины и покрышки, а также резиновые камеры, ободные ленты, взаимозаменяемые протекторы. Требование о прослеживаемости шин действует и для автосалонов, когда клиенты получают шины по акции или в подарок.

https://www.tks.ru/reviews/2020/08/25/01

Информация Роспотребнадзора от 18 августа 2020 N б/н

О маркировке товаров детского ассортимента

Маркировка - это нанесение условных знаков, букв, цифр, графических знаков или надписей на объект, с целью его дальнейшей идентификации (узнавания), указания его свойств и характеристик.

Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.

Для возможности осуществления правильного выбора товара потребителям важно обладать необходимой и достоверной информацией о товаре, которую продавец обязан своевременно довести до покупателей (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

При приобретении потребителями в магазинах товаров детского ассортимента необходимо прежде всего обратить внимание на маркировку изделия, которая включает в себя в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (далее - ТР ТС 007/2011) следующее:

- наименование страны, где изготовлена продукция;

- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица); импортера, дистрибьютора;

- наименование и вид (назначение) изделия;

- дату изготовления;

- единый знак обращения на рынке;

- срок службы продукции (при необходимости);

- гарантийный срок службы (при необходимости);

- товарный знак (при наличии).

Информация должна быть представлена на русском языке в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировке или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Для импортной продукции допускается наименование страны изготовителя, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.

Продукция для детей и подростков, как любая другая продукция, соответствующая требованиям безопасности и прошедшая процедуру подтверждения соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Маркировка продукции для детей и подростков имеет свои особенности. Если на маркировке имеются указания "экологически чистая", "ортопедическая" и другие аналогичные указания, то это должно быть подтверждено соответствующими документами (например, наличие документа, подтверждающего проведение клинических испытаний и прочие).

Маркировка посуды и изделий санитарно-гигиенических и галантерейных должна содержать обозначение материала, из которого изготовлено изделие и инструкцию по эксплуатации и уходу.

Изделия, по форме и виду аналогичные применяемым изделиям для пищевых продуктов, но не предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, должны иметь маркировку "Для непищевых продуктов" или указание их конкретного назначения.

Маркировка сосок молочных и сосок-пустышек должна наноситься на закрытую упаковку и содержать гарантийный срок службы, инструкцию по использованию, хранению, гигиеническому уходу за изделием.

Изделия санитарно-гигиенические разового использования для ухода за детьми должны иметь инструкцию, содержащую информацию с указанием назначения, размера, рекомендаций по правильному выбору вида и размера изделия, способов ухода за изделием и его утилизации (при необходимости).

Одежда для детей должна соответствовать ряду обязательных требований. Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия, а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием или инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей до 1 года должны сопровождаться информацией "Предварительная стирка обязательна".

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.

Маркировка кожгалантерейных изделий должна содержать наименование материала, из которого изготовлено изделие, инструкцию по эксплуатации и уходу.

Маркировка ранцев ученических, сумок, портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя.

Коляски детские должны иметь инструкцию по применению с указанием возраста пользователя, для которого предназначено изделие, а также по монтажу, установке, регулированию, безопасному использованию и хранению. Маркировка колясок должна содержать информацию о гарантийном сроке эксплуатации и хранения.

Велосипеды должны иметь инструкцию по применению с указанием массы и возраста пользователя, для которого предназначено изделие, рекомендациями по сборке, подготовке к эксплуатации и регулированию, эксплуатации, подбору велосипеда, указаниями по техническому обслуживанию велосипеда.

Роспотребнадзор обращает внимание потребителей, что в целях ограждения детей от некачественных товаров, обеспечения безопасности их жизни и здоровья, необходимо изучать информацию о товаре перед покупкой, в том числе об обязательном подтверждении соответствия данного вида товаров установленным требованиям законодательства о техническом регулировании.

Каждая пара детской обуви должна быть снабжена цифровой маркировкой. Это уникальный код в формате Data Matrix (квадрат с черными и белыми квадратиками внутри). Он наносится на коробку, ярлык (вшивной/навесной) или на товар. Продукцию можно проверить с помощью приложения "Честный знак", которое можно скачать для смартфонов на базе iOS и Android.

При выявлении продукции детского ассортимента (одежда, обувь, кожгалантерейные изделия и т.д.) без сопроводительных документов, подтверждающих качество, должной маркировки, в целях пресечения нарушения обязательных требований необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор любым удобным способом (как в письменном виде, так и в форме электронного документа с авторизацией в ЕСИА) с приложением подтверждающих документов.

https://www.tks.ru/news/law/2020/08/20/0001

Дополнены перечни стандартов к техрегламенту «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»

25.08.2020

Коллегия ЕЭК утвердила изменение в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ТС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Перечень стандартов дополнен аттестованной методикой выполнения измерений МВИ.МН 6028-2018 «Определение массовой концентрации сернистой кислоты (в пересчете на SO2) в желатине» со сроком применения – до включения соответствующего межгосстандарта в указанный перечень.

е скорректированы сроки применения еще двух методик выполнения измерений, уже содержащихся в перечне, – МВИ.МН 806-98 «Определения концентраций сорбиновой и бензойной кислот в пищевых продуктах методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» и МВИ.МН 3239-2009 «Определение B-каротина в специализированных продуктах питания». Они теперь будут применяться до включения соответствующих межгосударственных стандартов в перечень стандартов.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-08-2020.aspx

1 июля 2020

Вступают в силу изменения в технический регламент Союза «О безопасности пищевой продукции», принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 года № 115. Изменения в техрегламент предусматривают дополнение 7 и 19 статей требованиями к непереработанному продовольственному (пищевому) сырью животного происхождения и процессам его получения. В частности, такое сырье, необходимое для изготовления пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, которая проводится в соответствии с техрегламентом. Также откорректированы отдельные показатели безопасности пищевой продукции по допустимым уровням содержания остаточных количеств антибиотиков в пищевой продукции и перечень растений, запрещенных для использования в составе биологически активных добавок к пище. С учетом «пакетного принципа» применения требований к пищевой продукции в технических регламентах Союза требования в отношении зерна и отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, приведены в соответствие с аналогичными требованиями, установленными в технических регламентах Союза на отдельные виды пищевой продукции. Решением Коллегии Комиссии № 69 от 26 мая 2020 года в отношении этих изменений определен переходный период.

В течение 12 месяцев с даты вступления в силу указанных изменений допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза пищевой продукции в соответствии с ранее установленными им обязательными требованиями. При этом обращение продукции, произведенной до вступления в силу изменений в техрегламент, допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=190628&all_news=Y

Внесены изменения в технический регламент ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции». Документ дополнен требованиями к «восстановленному молоку», которое включено в категорию молочных продуктов, расфасованных в потребительскую упаковку. Таким образом, устраняется неопределенность по его идентификации и показателям безопасности До настоящего времени производители восстановленного молока при подтверждении его соответствия и маркировке были вынуждены использовать менее привлекательное для потребителей наименование – «молочный напиток» вместо «восстановленное молоко». Изменения позволят добросовестным производителям восстановленного молока идентифицировать его, фасовать в потребительскую упаковку и выпускать в обращение как «восстановленное молоко». Решение Совета ЕЭК вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования на сайте Комиссии. Справка В соответствии с техрегламентом ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции», «восстановленное молоко» – молочный продукт, расфасованный в потребительскую тару, или сырье для производства продуктов переработки молока, кроме питьевого, произведенные из концентрированных, сгущенных или сухих молочных продуктов и воды.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=190741&all_news=Y

30 июня 2020

Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных в целях выдачи сертификатов соответствия исследованиях (испытаниях) и измерениях с указанием аккредитованного лица, проводившего исследования (испытания) и измерения, даты и номера протокола исследований (испытаний) и измерений, сформированного при внесении испытательной лабораторией (центром) сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.

Росаккредитация наконец реализовала то, к чему давно шла. Ранее стало известно, что внесение органом по сертификации сведений о выданных документах о подтверждении соответствия в реестры Росаккредитации станет возможно только после внесения испытательной лабораторией (центром) сведений о протоколах испытаний в федеральную государственную информационную систему (ФГИС) в области аккредитации.

Со второго июля этого года это требование реализовано технически. Теперь сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии не могут быть внесены в реестр прежде, чем во ФГИС будет закружен протокол испытаний, на основании которого выдан сертификат или зарегистрирована декларация.

В соответствии с указанной нормой, после 2 июля 2020 г. указание номера и даты протокола испытаний аккредитованной испытательной лаборатории в реестре сертификатов соответствия в случае, если сведения о таком протоколе не внесены во ФГИС Росаккредитации испытательной лабораторией, будет ограничено.

https://fsa.gov.ru/press-center/info/10781/.

Решение Коллегии ЕЭК от 16 июня 2020 N 76

О внесении изменений в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования

работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2017 г. № 164, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 марта 2021 г.

https://www.tks.ru/news/law/2020/06/18/0002

Остерегайтесь мошенников, незаконно выдающих сертификаты соответствия!

МОСКВА, 10 июня 2020 г. – В целях пресечения мошеннических действий Росстандарт обращает внимание: выпуск и распространение бланков сертификатов системы сертификации ГОСТ Р прекращены с 26 декабря 2019 года. Данное решение связано с отменой действия системы сертификации ГОСТ Р и ее подсистем.

Напомним, что приказом Росстандарта от 26 декабря 2019 г. №3358 отменено действие восьми систем добровольной сертификации, единоличным владельцем которых являлся Росстандарт. Решение о необходимости отмены действия данных систем было принято для концентрации механизмов реализации поставленных перед рынком добровольной сертификации задач с учетом роли ведомства в сфере добровольного подтверждения соответствия, а также во избежание «рассеивания» регулирования данной сферы.

Бланк сертификата соответствия системы ГОСТ Р и ее подсистем, ранее находившихся в ведении Росстандарта, содержит в верхней части наименование Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Это соответствует месту расположения наименования организации – владельца бланка согласно требованиям к реквизитам и бланкам документов. Применение таких бланков неправомерно как в рамках систем добровольной сертификации, владельцем которых не является Росстандарт или его подведомственные организации, так и в рамках систем добровольной сертификации, действие которых отменено.

Таким образом, документы на бланках системы сертификации ГОСТ Р, оформленные после 26 декабря 2019 года, выданы незаконно и не являются подлинными.

https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2OTAxAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Отраслевые союзы призвали изменить подход к внедрению маркировки в рамках ЕАЭС

03.06.2020

Руководители отраслевых союзов и предпринимательских объединений России обратились к членам Совета ЕЭК с просьбой уделить дополнительное внимание вопросу введения маркировки в рамках ЕАЭС. По их мнению, подход к внедрению системы должен быть изменен.

Авторы обращения отметили, что введение маркировки отдельных категорий товаров одним из государств - участников ЕАЭС в одностороннем порядке существенно усложнит перемещение продукции данной категории по территории ЕАЭС.

"Подобная мера, по сути, либо приведет к закрытию доступа производителей других стран - участниц ЕАЭС на рынок страны, в которой введена маркировка в одностороннем порядке, либо к существенным дополнительным затратам на исполнение требований по нанесению указанной маркировки и исполнению сопутствующих требований", - считают они.

В письмах приводятся данные исследования НИФИ, согласно которому при введении маркировки на все товары народного потребления общие затраты бизнеса только в РФ составят 1,5 трлн рублей (1,3% от ВВП России в 2019 году или 7,4% от доходов федерального бюджета в 2019 году), а средний рост цен составит 5,4%.

При этом отрицательные результаты экономической деятельности могут показать 39 тыс. малых предприятий производственного сектора в России, а потенциальные выпадающие доходы бюджета от отрицательных экономических показателей малых предприятий, занимающихся производством пищевой продукции и одежды, оцениваются в 96,3 млрд рублей.

Учитывая эти факторы, главы отраслевых союзов и бизнес-объединений считают целесообразным изменить подход к внедрению маркировки в рамках ЕАЭС.

По их мнению, маркировка должна вводиться только по совместному решению всех государств - членов ЕАЭС на площадке ЕЭК после всестороннего публичного обсуждения, а существующий в настоящий момент формат введения маркировки в одностороннем порядке должен быть упразднен, как создающий угрозы для свободного передвижения товаров.

Совместная позиция авторов обращения заключается в том, что маркировка, как инструмент борьбы с контрафактом и нелегальным оборотом должна вводиться только в отношении тех категорий товаров, для которых целесообразность ее введения доказана и обоснована, и только в том случае, если предпринимательское сообщество соответствующего сегмента прямо заинтересовано в ее внедрении.

Вместе с тем, по оценкам отраслевого сообщества и бизнеса, "в отношении подавляющего большинства категорий товаров повседневного спроса, в первую очередь - в отношении продуктов питания и бытовой электроники введение данной меры приведет к существенному повышению себестоимости продукции без каких бы то ни было существенных выгод как для бизнеса и государства, так и для потребителей".

Авторы обращения подчеркивают, что в указанных сегментах проблема контрафакта практически отсутствует, и даже крупнейшие участники рынка не сталкиваются со сколько-нибудь значимыми объемами подделок своей продукции, борьба с которыми могла бы потребовать внедрения столь дорогостоящей регуляторной меры, как внедрение системы маркировки. "Попытки столь затратными способами бороться с проблемами, не являющимися актуальными и носящими умозрительный характер, приведут к реальному ущербу для экономик государств - членов ЕАЭС и ударят по благосостоянию граждан", - уверены они.

По словам генерального директора Союзмолоко Артема Белова, маркировка - это самая дорогая регуляторная мера в истории современной России, затраты на которую сопоставимы для некоторых отраслей, например, для молочной, с объемом валовой прибыли всей молочной отрасли.

"Последствия произошедшей девальвации, пандемии и других кризисных явлений серьезно отразятся на всем пищевом секторе и будут иметь долгосрочный эффект, - подчеркнул Белов. - Дополнительное введение маркировки не позволит малым и средним предприятиям восстановиться после стресса и заставит еще большее количество игроков уйти с рынка".

https://milknews.ru

Росаккредитация "Утверждены расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом распространения COVID-19"

Орган по сертификации может осуществлять дистанционный анализ состояния производства, совмещенный с документарной оценкой системы менеджмента качества изготовителя

Разработаны расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Рекомендации, разработанные в марте 2020 г., более не применяются.

Расширенными рекомендациями предусмотрено, что в отношении действующих сертификатов соответствия на серийную продукцию, если проведение очередного планового инспекционного контроля выпадает на период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., орган по сертификации может принять решение о переносе инспекционного контроля на срок до 6 месяцев.

В отношении сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., а также при сертификации новой продукции, имеющей незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства, не влияющие на ее безопасность, органом по сертификации может быть оформлен новый серийный сертификат.

При серийной сертификации продукции отбор образцов может проводиться представителем заявителя (изготовителя) на складе готовой продукции, имеющим соответствующий уровень компетентности, под дистанционным контролем органа по сертификации с применением видео-конференц-связи. Орган по сертификации должен обеспечить документальное оформление процедуры дистанционного отбора образцов, а также хранение в деле сертификата соответствия материалы видеофиксации проведенной процедуры.

Расширенные рекомендации допускают возможность проведения анализа состояния производства путем осуществления органом по сертификации дистанционной оценки и анализа, совмещенных с документарной оценкой системы менеджмента качества изготовителя, позволяющей установить возможность изготовителя стабильно обеспечивать соответствие сертифицируемой продукции обязательным требованиям технических регламентов, наличие необходимых условий для реализации производственного процесса продукции, соответствующей установленным требованиям, вплоть до снятия любых ограничений, связанных с распространением COVID-19.

Дистанционная оценка проводится без выезда на места осуществления деятельности изготовителя с применением видео-конференц-связи, с использованием дистанционной идентификации физических лиц, помещений, оборудования и геолокации мест осуществления деятельности со стороны изготовителя. Дистанционная оценка не проводится, если такой формат проведения оценки создает неприемлемые риски объективной оценки состояния производства или соответствия системы менеджмента заявителя (проверяемой организации) установленным требованиям.

В отношении продукции, впервые выпускаемой в обращение, в зависимости от объекта сертификации можно применять схемы сертификации для партии продукции или для единичных изделий. Орган по сертификации может проводить отбор образцов продукции на складе временного хранения, таможенном складе, в емкости транспортного средства. Образцы продукции, впервые выпускаемой в обращение, могут быть самостоятельно отобраны заявителем (изготовителем), ввезены в Российскую Федерацию с соблюдением таможенных процедур в качестве образцов, предназначенных для проведения исследований (испытаний) и измерений и предоставлены в орган по сертификации с передачей акта отбора образцов.

При невозможности проведения инспекционного контроля или его переноса, для подтверждения соответствия продукции по действующим сертификатам, рекомендуется на период сохранения эпидемиологической ситуации не отменять и не приостанавливать действие сертификатов соответствия на такую продукцию.

До 31 декабря 2020 г. расширенные рекомендации в равной степени могут применяться органами по сертификации в отношении иностранной продукции и продукции изготавливаемой на территории Российской Федерации, при наличии соответствующего обращения заявителя. Соблюдение аккредитованными лицами и заявителями положений настоящих рекомендаций будет расцениваться Росаккредитацией как соблюдение установленных требований без применения мер административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных нарушениях, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации аккредитованных лиц.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/10576/

Постановление Правительства РФ от 14 мая 2020 N 676

О внесении изменений в абзац пятый пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В абзаце пятом пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 28, ст. 3784; 2020, № 10, ст. 1343):

а) слова "введенных в оборот до 1 марта 2020 г.," исключить;

б) дополнить словами "до 20 мая 2020 г".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

https://www.tks.ru/news/law/2020/05/15/0005

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 127

"О введении маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации"

В ЕАЭС вводится маркировка товаров легкой промышленности

Государства - члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации товаров легкой промышленности на своей территории и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 января 2021 г.

Приводятся:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 128

"О введении маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации"

Государства - члены ЕАЭС приняли решение маркировать средствами идентификации духи и туалетную воду

Государства - члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 г.

До введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные национальным законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку товаров на своих территориях, при перемещении маркированных товаров в рамках трансграничной торговли.

С даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 129

"О введении маркировки шин и покрышек пневматических резиновых новых средствами идентификации"

На территории ЕАЭС вводится маркировка средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 130

"О введении маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации"

Члены ЕАЭС определили порядок маркировки средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек

Государства - члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки на своей территории и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 г.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352656/#utm_campaign=fd&utm_source=consultan

6 мая вступили в силу изменения в техрегламент ЕАЭС на парфюмерно-косметическую продукцию

06.05.2020

Уточнены требования к составу парфюмерно-косметической продукции на рынке Евразийского экономического союза – актуализированы перечни веществ, запрещенных к использованию или разрешенных с учетом установленных ограничений, а также перечни разрешенных красителей, консервантов и УФ-фильтров. Требования приведены в соответствие с Регламентом ЕС по косметике.

Также выделены отдельные группы товаров, в отношении которых не определяются микробиологические показатели. Это лаки для ногтей, окислительные краски для волос, средства для депиляции и другая продукция, где невозможно существование и размножение микроорганизмов.

Уточнен ряд норм по оценке соответствия, в том числе с учетом новых типовых схем, принятых Советом Евразийской экономической комиссии в апреле 2018 года. А именно – установлен перечень документов, которые заявитель должен представить для регистрации декларации, определен срок хранения этих документов в аккредитованном или уполномоченном органе. Предусмотрены случаи, когда допускается принятие декларации о соответствии без дополнительных испытаний, например при изменении контактных данных заявителя или кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Введены общие критерии обоснованности заявлений относительно потребительских свойств парфюмерно-косметической продукции. Теперь, например, не допускаются заявления, которые декларируют отсутствие веществ, запрещенных к использованию в косметике. Заявления о свойствах ингредиента не должны необоснованно распространяться на свойства продукции. Кроме того, в них не следует включать информацию об одобрении органами исполнительной власти и т.д.

Коллегия ЕЭК в июле прошлого года установила переходные положения по вступлению в силу изменений в техрегламент Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», предусматривающие постепенный переход на новые требования. Так, документы о подтверждении соответствия, принятые до 5 мая 2020 года, действительны до окончания срока их действия. Документы о государственной регистрации, выданные также до 5 мая 2020 года, действительны до 5 мая 2023 года.

При этом производство и выпуск в обращение на рынок ЕАЭС продукции при наличии таких документов об оценке соответствия, допускаются до окончания срока их действия.

Справка Изменения в техрегламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» приняты Решением Совета ЕЭК от 29 марта 2019 года № 32.

www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/06-05-2020-2.aspx

Открытый доступ к медицинским стандартам: итоги месяца

Дата публикации: 06.05.2020

МОСКВА, 6 мая 2020 г. – 3 апреля 2020 года по решению Росстандарта был открыт безвозмездный доступ к 52 международным, межгосударственным и национальным стандартам в области медицинской тематики и средств индивидуальной защиты. В сложившейся эпидемиологической обстановке аналогичное решение наряду с Россией приняли национальные органы по стандартизации восьми государства: документы бесплатно предоставляют Бельгия, Бразилия, Испания, Италия, Канада, Китай, Сингапур и Франция.

Всего за прошедший месяц было получено и выполнено около 190 запросов. Наиболее востребованными стандартами стали:

– введенный впервые и вступивший в силу с начала октября прошлого года ГОСТ Р 58 396-2019 «Маски медицинские. Требования и методы испытания»;

– вступивший в действие с марта текущего года и заменивший одноименный стандарт 2010 года ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство»;

– ГОСТ Р 56990-2016 «Химические дезинфицирующие средства и антисептики. Дезинфицирующие средства. Критерии и показатели эффективности»;

– ГОСТ 12.4.293-2015 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Маски. Общие технические условия»;

– ГОСТ Р 58151.1-2018 «Средства дезинфицирующие. Общие технические требования».

При указании цели запроса документов организации и физические лица чаще всего называли производственные намерения: внедрение новой продукции в производство, использование в производственной деятельности, организация производства средств индивидуальной защиты, разработка лекал медицинских изделий для швейных цехов, разработка антисептических средств, использование дезинфицирующих средств в производственной деятельности. Были также запросы стандартов для изучения информации, организации государственного контроля медицинских изделий, подготовки документов для регистрации медицинских изделий, разработки внутренних документов систем менеджмента качества, участие в государственных закупках.

Росстандарт напоминает, что предоставление документов осуществляется в электронном формате, защищенном от внесения изменений, тиражирования и без права дальнейшего коммерческого распространения. За предоставлением стандартов обращаться к оператору Фонда стандартов ФГУП «Стандартинформ».

Полный перечень стандартов прикреплен к новости в разделе «Документы».

https://www.gost.ru/portal/gost//home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2ODQxAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Удерживающие устройства Smart Kid Belt – угроза жизни и здоровью детей

Дата публикации: 24.04.2020

МОСКВА, 24 апреля 2020 г. – В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Росстандарт информирует о прекращении действия сертификата соответствия № ЕАЭС RU C-PL.АД50.В.01117/19 в отношении продукции «удерживающие устройства для детей, модель Smart Kid Belt: устанавливаемые в направлении движения автомобиля, нецельные, с креплением в трех точках, для групп II и III, универсальные».

Данное устройство, представляемое на рынке как «детское удерживающее устройство – безопасная альтернатива автокреслу и бустеру», фактически представляет собой направляющую лямку.

В соответствии с пунктом 35 Приложения №10 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», удерживающие устройства для детей должны соответствовать Правилам ООН № 44-04. Согласно пункту 2.8.8 настоящих Правил, направляющая лямка рассматривается как составной элемент детской удерживающей системы, который не должен подвергаться значительной динамической нагрузке и поэтому не может быть отдельно утвержден в качестве детской удерживающей системы.

Использование направляющей лямки Smart Kid Belt в качестве удерживающего устройства не может обеспечить безопасность жизни и здоровья детей.

Обращаем внимание, что оборот продукции, несоответствующей требованиям технического регламента, и прежде всего продукции, использование которой может угрожать жизни и здоровью детей, является недопустимым и грубым нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Справочно. Росстандарт, как орган государственного контроля (надзора) в соответствии со ст.39 п.3 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» вправе информировать приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации о несоответствии этой продукции требованиям технических регламентов и об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции. Информация публикуется в соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.

27.04.2020

Разработан проект Порядка формирования реестра выданных сертификатов соответствия:

Минэкономразвития разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление".

Проектом установлены:

- порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия;

- порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений о выданных сертификатах соответствия, о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия;

- порядок оплаты за предоставление сведений о сертификатах соответствия;

- права и обязанности органов по сертификации, связанные с передачей сведений о сертификатах соответствия в единый реестр.

Проект разработан взамен актов, признанных утратившими силу с 1 января 2021 года в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".

Согласно Приложению N 1 к Постановлению Правительства РФ от 30 января 2020 года N 65 с 1 января 2021 года будут отменены:

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. N 201 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 41 "О формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия";

- а также акты, вносящие изменения в указанные документы (п.п.3, 5, 9, 10, 11 из Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 30 января 2020 года N 65).

Напомним, что Постановление Правительства РФ от 30.01.2020 N 65 является первым правительственным актом, отменяющим обязательные требования постсоветского периода, принятым во исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации механизма "регуляторной гильотины".

Дата окончания публичного обсуждения проекта - 15 мая 2020 г.

https://regulation.gov.ru/p/101345

27.04.2020

Процедуру публичного обсуждения будет проходить проект межгосударственного стандарта на стеклянную упаковку

Разработан проект межгосударственного стандарта:

Проект ГОСТ Упаковка стеклянная. Бутылки для алкогольной и безалкогольной пищевой продукции. Общие технические условия

Разработчиком документа является: ООО "Эксперт-Стандарт".

Срок публичного обсуждения проекта: 30.04.2020-29.07.2020.

27.04.2020 Производители алкоголя смогут использовать тару любого объема на территории РФ

Росстандартом уточнен порядок действия ГОСТ 8.579-2019 "Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к количеству фасованных товаров при их производстве, фасовании, продаже и импорте", предусматривающий применение всех номиналов, действующих на территории Российской Федерации для розлива крепких ликеро-водочных товаров, в том числе 250 мл и 375 мл.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 8.579-2019 "Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к количеству фасованных товаров при их производстве, фасовании, продаже и импорте" был утвержден в 2019 году и является добровольным для применения на территории стран СНГ. Приложением к документу предусмотрены такие значения номинального количества крепких ликеро-водочных фасованных товаров (водка, коньяк, текила, кальвадос, виски), как 20 мл, 30 мл, 40 мл, 50 мл, 100 мл, 200 мл, 350 мл, 500 мл, 700 мл и т.д. При этом номиналы 250 мл и 375 мл в этом межгосударственном стандарте предлагалось вывести из применения в 2021 году.

Вместе с тем, на территории России все без исключения перечисленные в приложении к ГОСТ 8.579-2019 номиналы могут использоваться производителями внутри страны. Такое решение было принято Росстандартом в интересах производителей ликеро-водочной продукции и на основании их обращений.

При этом обращаем внимание российских изготовителей, выпускающих продукцию объемом 250 мл и 375 мл, что данные номиналы будут действовать только на национальном уровне и не могут быть применены при экспорте в страны Европейского союза.

После вступления на территории России в силу технического регламента на алкогольную продукцию данный вопрос будет дополнительно рассмотрен с учетом мнений всех заинтересованных сторон.

https://www.gost.ru

Дата вступления в силу - 01.07.2020

13.04.2020

С 13 апреля правительство приняло Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2020 г. № 500, которым действие 431 постановления приостановлено! Теперь можно регистрировать продукцию в Росздравнадзоре.

(3 апреля Правительство приняло постановление № 431, согласно которому продажи некоторых медицинских товаров, включенных в перечень, оптом и в розницу стали ограничены. В частности, это коснулось медицинских масок и некоторых других товаров, необходимых в условиях пандемии. При этом самыми пострадавшими от нововведений оказались медицинские учреждения, работники которых оказались без нужных средств защиты, а закупка новых должна происходить по новым правилам).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_350335/

01.04.2020

С 1 апреля 2020 года введены в действие документы в области пищевой промышленности

ГОСТ 34533-2019 "Продукты пищевые, продовольственное сырье. Метод определения остаточного содержания сульфаниламидов, нитроимидазолов, пенициллинов, амфениколов с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектором"; ГОСТ 34535-2019 "Продукты пищевые, корма, продовольственное сырье. Метод определения содержания кокцидиостатиков с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектором"; ГОСТ 34596-2019 "Продукты пищевые, корма, продовольственное сырье. Определение массовой доли соединений метилртути и неорганических соединений ртути методом высокоэффективной жидкостной хроматографии - масс-спектрометрии с индуктивно связанной плазмой"; ГОСТ 34622-2019 "Продукция пищевая специализированная. Напитки изотонические для питания спортсменов. Общие технические условия"; ГОСТ Р 58614-2019 "Продукция пищевая специализированная. Определение фумонизинов В(1) и В (2) в пищевой продукции для питания детей раннего возраста на основе кукурузы. Метод ВЭЖХ после очистки на иммуноаффинной колонке с предколоночной дериватизацией с флуориметрическим детектированием"; ГОСТ 34620-2019 "Продукция пищевая специализированная. Смеси на основе изолята соевого белка для питания детей первого года жизни. Общие технические условия". https:// www.gost.ru

Разъяснения Росстандарта об ошибках и опечатках в ГОСТах включены новые письма:

- Письмо Росстандарта от 18.03.2020 N 4802-ИК/03 (об опечатке в ГОСТ на песок кварцевый);

- Письмо Росстандарта от 24.03.2020 N 5167-ИК/03 (об опечатке в ГОСТ на сахар);

- Письмо Росстандарта от 27.03.2020 N 5533-ИК/03 (об опечатке в ГОСТ на измерение вибрации на невращающихся частях);

- Письмо Росстандарта от 03.04.2020 N 898-ОГ/03 (об опечатке в ГОСТ на топливо твердое из бытовых отходов);

- Письмо Росстандарта от 08.04.2020 N 927-ОГ/03 (об опечатке в ГОСТ на методы испытаний стрелкового оружия);

- Письмо Росстандарта от 14.04.2020 N 953-ОГ/03 (об опечатках в ГОСТ на конденсат газовый);

- Письмо Росстандарта от 20.04.2020 N 1011-ОГ/03 (об опечатке в ГОСТ на безопасность машин).

https:// www.gost.ru

27.04.2020 Дополнены особенности разрешительных режимов для аккредитованных лиц

Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557 внесены изменения в Приложение N 11 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, которым установлены особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

1. Пункт 5 Приложения N 11 дополнен новым условием по проведению внеплановых проверок аккредитованных лиц.

Так, могут проводиться внеплановые проверки, направленные на проверку исполнения предписания, выданного аккредитованному лицу, или при поступлении от аккредитованного лица отчета об устранении несоответствия критериям аккредитации в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

2. Пункт 6 Приложения N 11 дополнен новым условием в части включения аккредитованных лиц в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

Согласно дополнению, для аккредитованных лиц, в отношении которых принято решение о включении в национальную часть Единого реестра, устанавливается обязанность до 31 декабря 2020 г. пройти переоценку в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 .

3. В Приложения N 11 включен пункт 7, согласно которому на 12 месяцев продлевается срок аттестации для экспертов по аккредитации, у которых 5-летний срок аттестации истекает в период с 15 марта 2020 г. до 31 декабря 2020.

Госуслуги по заявлениям об аттестации в качестве эксперта по аккредитации направляются и рассматриваются путем дистанционного взаимодействия с использованием сети "Интернет".

Дата вступления в силу - 23.04.2020 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349481/

Обновлен перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС на средства индивидуальной защиты

03.03.2020

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила актуализированный перечень стандартов к техрегламенту «О безопасности средств индивидуальной защиты». Перечень включает 126 межгосударственных и 42 национальных стандарта стран Евразийского экономического союза. Их применение на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований техрегламента.

Перечень стандартов на методы испытаний продукции включает 269 межгосударственных стандартов, 60 национальных стандартов государств ЕАЭС, а также 93 методики. Страны могут применять национальные стандарты до разработки соответствующих межгосударственных.

Перечни стандартов подготовлены Комиссией совместно с государственными органами стран Союза при участии экспертов и представителей бизнес-сообщества на основании результатов мониторинга применения, обновления и отмены документов в области стандартизации. Стандарты учитывают изменения, внесенные в техрегламент в мае 2019 года.

Для ряда стандартов установлен переходный период по дате их применения. www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/03-03-2020-05.aspx

В ЕАЭС ограничено использование свинца, ртути и других вредных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники

25.02.2020

1 марта в Евразийском экономическом союзе завершается переходный период, установленный для союзного технического регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Документ серьезно ограничивает применение свинца, ртути и некоторых других, вредных для здоровья и экологии, металлов, в том числе в широко распространенных бытовых приборах – компьютерах, телевизорах, холодильниках, мобильных телефонах. Техрегламент распространяется на IT-оборудование, средства электросвязи, световое и офисное оборудование, электро- и музыкальные инструменты, оборудование для досуга и спорта, торговые и игровые автоматы, расчетно-кассовое оборудование, кабельную продукцию, устройства защитного отключения, пожарно-охранные извещатели. Эти изделия должны быть разработаны и изготовлены так, чтобы в их составе не содержалось свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и полибромированных дифенилэфиров в концентрациях, превышающих 0,1, а для кадмия – 0,01 процентов по весу. Это очень малая доля, не способная навредить человеку или природе. Соответствие изделий электротехники и радиоэлектроники требованиям техрегламента должно подтверждаться специальными документами – декларациями соответствия. Выбор схемы декларирования осуществляется заявителем. Техрегламент предусматривает использование протоколов испытаний изделий, проведенных в испытательных лабораториях, в том числе лабораториях стран, не являющихся членами ЕАЭС. Кроме того, возможно использование других документов, подтверждающих соответствие изделий требованиям этого технического регламента. Обращение электротехники и радиоэлектроники, выпущенных до 1 марта 2020 года, допускается в течение срока их службы, определенного законодательством стран Союза. Государственный контроль за соблюдением требований технического регламента проводится в порядке, установленном законодательством стран ЕАЭС.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-02-2020-5.aspx

С 1 марта 2020 года в России вступает в силу ГОСТ для реализации питьевой воды в розлив. Об этом RT рассказали в пресс-службе Росстандарта. Согласно тексту ГОСТа, с которым ознакомился RT, речь идёт о реализации питьевой воды в специальных автоматах, из которых можно набирать воду в свою тару.

Такие автоматы эксперты условно разделяют на два вида — для реализации привозной воды (например, из артезианских скважин) и для воды из системы централизованного водоснабжения после дополнительной обработки.

Стандарт устанавливает требования и правила к производству разливной воды, её транспортировке, реализации в автоматах и последующему контролю её качества, пояснили RT в пресс-службе Росстандарта. В частности, в ГОСТе прописано, что питьевая вода, продаваемая в специальных автоматах, не должна содержать сахар, подсластители, ароматизаторы и другие пищевые вещества, за исключением минеральных солей.

Автоматы с разливной водой должны располагаться в удобном месте, на них должна отображаться (например, на специальном дисплее) вся информация о воде — её состав, цена, производитель, дата розлива, срок годности и другое.

Чистота и исправность автомата и его внутреннего механизма (резервуары, шланги и прочее) должны регулярно проверяться продавцом. Приобрести воду в таком автомате можно будет за наличные деньги либо с помощью терминала безналичной оплаты.

Как пояснили RT в Ассоциации производителей питьевой воды в розлив (организация является инициатором разработки ГОСТа), стандарт был создан в связи с тем, что раньше в российском законодательстве не существовало единых требований к производству и реализации разливной воды.

«В России такой подход к потреблению питьевой воды существует уже более 15 лет. За последние годы вода в розлив стала популярна во многих регионах страны. По разным оценкам, количество таких автоматов в России составляет от 10 до 15 тыс.», — рассказали в ассоциации.

В организации также отметили, что потребление питьевой воды экономично и позволяет сократить количество пластикового мусора. «Кроме того, при возникновении локальных чрезвычайных ситуаций такие автоматы становятся резервным источником чистой питьевой воды», — считают специалисты ассоциации. Отмечается также, что применение ГОСТа является добровольным.

www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/

Готовятся изменения в регламент на колесные транспортные средства

21 марта 2020 года стартует публичное обсуждение проекта изменений в ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». Разработка проекта изменений в техрегламент направлена на:

Повышение активной, пассивной и экологической безопасности транспортных средств и их компонентов.
Упорядочивание перечня подконтрольной продукции, установленных норм безопасности и оценки соответствия.
Сокращение затрат производителей и импортеров на оформление разрешительных документов.
Актуализация положений регламента, согласно нормам союза, которые были утверждены после его вступления в силу.
Внедрение электронного документооборота при подтверждении соответствия.

В целях исключения дублирования, основные определения будут взяты из Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.). Кроме того, непосредственно для регламента выделен ряд терминов, таких как, например, газодизель, грузоподъемность, двухтопливный двигатель и т. д. Разрешительные документы об оценке соответствия, оформленные на бумажном носители и в электронном виде будут иметь равную юридическую силу. При этом не допускается одновременное оформление обоих вариантов. Сразу подготовлен проект изменений в решение Комиссии Таможенного союза № 877 от 9 декабря 2011 г., которым принят ТР ТС 018/2011, где закреплено, что сертификаты на устройства и системы вызова экстренных оперативных служб и их установки на транспортные средства, выданные до вступления в силу готовящихся изменений, сохраняют действие до истечения указанного в них срока. До 31 декабря 2021 г. требуется разработка положения о комплексной системе электронного документооборота при проведении работ по оценке соответствия колесных транспортных средств. Также отметим, что на рассмотрении также находятся проекты изменений в перечни стандартов к ТР ТС 018/2011. Рассмотрение проекта правок должно завершиться 20 мая текущего года.

Источник: НОВОТЕСТ

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=186269

О временных мерах по проведению сертификации в связи с распространением COVID-19

17 марта 2020

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также поступающими вопросами физических и юридических лиц о порядке действий заявителей и органов по сертификации продукции в отношении продукции, изготавливаемой в странах с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, Минпромторгом России и Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией разработаны специальные рекомендации.

Предложения бизнес-сообщества, а также меры по минимизации негативных последствий, вызванных распространением COVID-19, в сфере сертификации были обсуждены 12 марта 2020 г. на совещании в Минэкономразвития России с участием представителей ассоциаций производителей продукции, органов по сертификации, федеральных органов исполнительной власти.

Посредством рекомендаций информируем органы по сертификации и заявителей на проведение работ по обязательной сертификации, осуществляемых в период распространения COVID-19, о возможности переноса срока инспекционного контроля на 6 месяцев, о мерах и действиях, осуществляемых в случае окончания срока действия серийного сертификата, а также при проведении сертификации продукции, впервые выпускаемой в обращение.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/10375/

Одобрены изменения в план по актуализации техрегламентов

2 марта 2020 года вступили в силу распоряжения Коллегии ЕЭК от 26 февраля 2020 года № 29 и № 30, которыми одобрены изменения в план по разработке и актуализации технических регламентов ЕАЭС/ТС. Речь о распоряжениях № 29 и № 30. Оба документа были приняты 26 февраля 2020 года. Члены Коллегии ЕЭК одобрили включение в раздел II плана по актуализации техрегламентов две позиции, касающиеся пересмотра: ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» - позиция 46. ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» - позиция 45. В «мебельный» регламент запланированы изменения, касающиеся отдельных требований безопасности и уточнения области применения. Ответственным разработчиком будет выступать Российская Федерация и к II кварталу 2022 г. должен быть подготовлен проект правок для рассмотрения ЕЭК. Что касается регламента на ограничения опасных веществ в электронике, то правки требуются в отношении области применения, требований по контролируемой номенклатуре опасных веществ и ограничению их содержания в подконтрольной продукции, а также введении требований по утилизации продукции, утратившей потребительские свойства. Разработка проекта изменений для рассмотрения в ЕЭК должна завершиться в IV квартале 2022 г. под руководством Республики Беларусь.

https://ria-stk.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=186219

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 19 декабря 2019 N 108

О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Дополнить приложение 7 к техническому регламенту Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826, примечанием следующего содержания:

«Примечание. До 31 декабря 2023 г. для судов, участвующих во внутренних водных перевозках, допускаются производство и выпуск в обращение судового топлива с массовой долей серы не более 1,5%.».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

https://www.tks.ru/news/law/2019/12/24/0002

В России утверждены первые стандарты на «зеленую» продукцию

МОСКВА, 9 декабря 2019 г. – Приказами Росстандарта утверждены первые национальные стандарты новой серии «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками»:

ГОСТ Р 58662-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Термины и определения»;

ГОСТ Р 58661-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Оценка соответствия»;

ГОСТ Р 58660-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Производство, транспортирование и хранение»;

ГОСТ Р 58658-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Удобрения минеральные. Общие технические условия»;

ГОСТ Р 58659-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Общие требования»;

ГОСТ Р 58663-2019 «Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Удобрения минеральные. Методы определения свинца, кадмия, мышьяка, никеля, ртути, хрома (VI), меди, цинка и биурета».

Стандарты разработаны в целях реализации поручения Президента в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 27.02.2019 № Пр-294е (п.2е) и Плана мероприятий по созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия.

В стандартах учтены положения целого ряда международных и зарубежных документов, в том числе:

– регламента Европейского парламента и Совета Европейского Союза

№ 66/2010 от 25 ноября 2009 г. «Об Экологическом знаке Европейского Союза»;

– европейских стандартов BS EN 16277:2012, BS EN 16317:2013, BS EN 16318:2013, BS EN 16319:2013, BS EN 16320:2013;

– международных стандартов ИСО/МЭК серии 17000 и ИСО серии 14000.

Внедрение стандартов будет способствовать повышению качества и эффективности использования сельскохозяйственной продукции с улучшенными экологическими характеристиками и созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции и сырья.

Стандарты разработаны специально созданной рабочей группой из экспертов Роскачества при участии Союза органического земледелия, СТАНДАРТИНФОРМ, Ассоциации по сертификации «Русский Регистр», «НИИ Атмосфера», «ФосАгро», «НИУИФ» в рамках проектного технического комитет по стандартизации №708 «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие» (ПТК 708) и вводятся в действие 2 марта 2020 года. https://www.gost.ru/portal/gost//home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2NTIxAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

ГОСТ, вступающие в силу с января 2020 года

опубликовано 04.12.2019

С 1 января 2020 года вступает в силу большое количество стандартов в пищевой отрасли

С перечнем вступающих в силу ГОСТ и областью их применения можно ознакомиться в таблице:

ГОСТ	Область применения	Дата принятия	Дата вступления в
ГОСТ Р 58441-2019 Продукты пищевые соевые. Тофу. Общие технические условия	Настоящий стандарт распространяется на соевый пищевой продукт, изготовленный из семян сои или высокобелковых продуктов из семян сои с добавлением или без добавления пищевых ингредиентов, пищевых добавок, предназначенный для непосредственного употребления в пищу или для дальнейшей переработки.	3.07.2019	1.01.2020
ГОСТ Р 58449-2019 Напитки растительные белковые из сои. Общие технические условия	Настоящий стандарт распространяется на растительные белковые напитки из семян сои с добавлением или без добавления пищевых ингредиентов, пищевых добавок, предназначенные для непосредственного употребления в пищу или дальнейшей промышленной переработки	16.07.2019	1.01.2020
ГОСТ Р 58434-2019 Соусы соевые. Общие технические условия	Настоящий стандарт распространяется на соевые соусы, предназначенные для непосредственного употребления в пищу.	27.06.2019	1.01.2020
ГОСТ Р 58390-2019 Соя пророщенная пищевая. Общие технические условия	Настоящий стандарт распространяется на пищевую пророщенную сою, предназначенную для непосредственного употребления в пищу или для дальнейшей переработки.	27.03.2019	1.01.2020
ГОСТ 34149-2017 Джин. Технические условия	Настоящий стандарт распространяется на спиртной напиток — джин.	12.12.2017	1.01.2020
Изменение N 1 ГОСТ 33394-2015 Пельмени замороженные. Технические условия	Настоящий стандарт распространяется на мясной полуфабрикат в тесте — пельмени замороженные, предназначенные для реализации в торговле и сети общественного питания.	Изменение от 16 октября 2019 года №1 ГОСТ от 24 ноября 2015 года №33394-2015	1.01.

http://agropit.ru/гост-вступающие-в-силу-с-января-2020-года/

Правительство РФ. Постановление от 26 декабря 2019 N 1854

О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Правительство Российской Федерации постановляет: Исключить из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 50, ст. 6096; 2010, № 12, ст. 1345; № 31, ст. 4246; №43, ст. 5517; №47, ст. 6129; 2012, № 13, ст. 1525; № 20, ст. 2537; № 26, ст. 3517; 2013, № 10, ст. 1032; 2014, № 30, ст. 4315; № 32, ст. 4510; № 43, ст. 5914; 2015, № 15, ст. 2270; № 37, ст. 5144; 2016, № 12, ст. 1655; № 21, ст. 3009; № 40, ст. 5745; 2017, № 27, ст. 4035; №30, ст. 4677; 2018, №10, ст. 1491; 2019, №17, ст. 2117), раздел 5711.

https://www.tks.ru/news/law/2019/12/30/0002

Проверку не прошел: в Калининграде выявили опасный аттракцион

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, 31 декабря 2019 г. – Благодаря действиям СЗМТУ Росстандарта по Калининградской области приостановлена работа опасного аттракциона в батутном центре «Высота» по адресу: г. Калининград, Московский проспект, д. 186.

В ходе внеплановой проверки по обращению граждан сотрудниками отдела государственного контроля и надзора в Калининградской области СЗМТУ выявлены несоответствие акробатического оборудования требованиям ГОСТ и нарушения в части оформления декларации о соответствии.

Эксперты Росстандарта зафиксировали грубые нарушения при проведении испытаний батутов аккредитованной испытательной лабораторией, связанные с методиками проведения измерений, а также применением соответствующих средств измерений, используемых при испытаниях аттракциона. Так, вместо специального нагружного оборудования, необходимого для определения прочности прыжкового полотна и конструкции батута, были использованы диски для штанги. В ходе проверки также установлены нарушения требования ГОСТ в части отсутствия периодических проверок на стадии эксплуатации батутов.

В результате использования аттракционов, испытанных с нарушениями требований по безопасности, в 2019 году двое детей получили травмы. Как прокомментировали в СЗМТУ по Калининградской области, результаты проверки переданы в Прокуратуру Калининградской области, которая, в свою очередь, обратилась в суд с требованием запретить использование батутов.

(По материалам СЗМТУ Росстандарта)

https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2NTk0AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Росстандарт прекратил действие 8 систем добровольной сертификации

МОСКВА, 30 декабря 2019 г. – На основании приказа Росстандарта прекращено действие восьми систем добровольной сертификации, единоличным держателем которых являлся Росстандарт:

«Система добровольной сертификации систем качества и производств «Регистр систем качества» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03ИС00);

«Система добровольной сертификации продукции Госстандарта России» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03ДО00);

«Система добровольной сертификации электрооборудования» (регистрационный номер РОСС.RU.0156.04ЭО00);

«Система добровольной сертификации новых и модернизированных топлив, масел, смазок, консервационных материалов и специальных жидкостей, применяемых в различных видах техники для гражданских нужд и обороны страны» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03НФ00);

«Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03ГК00);

«Система добровольной сертификации систем менеджмента «Регистр систем менеджмента» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03ФК00);

«Система добровольной сертификации электрических установок, зданий, сооружений и комплексов (регистрационный номер РОСС.RU.0626.04ААА0);

«Система добровольной сертификации «Системы качества и безопасности пищевой и фармацевтической продукции» (регистрационный номер РОСС.RU.0001.03СД00).

Соответствующие сведения размещены в регистрационных карточках указанных систем в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации. Функции по ведению данного реестра в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» осуществляет Росстандарт.

Данные системы добровольной сертификации были зарегистрированы в период с 1995 по 2010 годы. Прекращение их действия – еще один шаг в реформировании добровольного подтверждения соответствия в России. Такое решение поможет сконцентрировать механизмы реализации задач, поставленных перед рынком добровольной сертификации (с учетом роли Росстандарта в этой сфере), и избежать «рассеивания» регулирования.

Напомним, что для урегулирования рынка добровольного подтверждения соответствия в России и развития системы в этой сфере в целом в 2017 году Росстандартом создана система добровольной сертификации «Национальная система сертификации» (НСС). Она призвана переломить негативные тенденции падения спроса со стороны изготовителей и импортеров на полноценные испытания продукции и ее достоверную сертификацию.

Обязательным условием сертификации в НСС является реальное тестирование продукции в аккредитованной испытательной лаборатории. В случае успешного подтверждения изготовления продукции по требованиям ГОСТ производитель получает право маркировать ее QR-кодом на реестр НСС. Покупателю в магазине достаточно навести на код свой смартфон, и на экране появится запись о товаре и его производителе. Так покупатель может быть уверен, что данный продукт действительно производится по стандарту.

На сегодняшний день в реестре НСС находится уже более 2,2 тысяч наименований пищевой и промышленной продукции.

Минпромторг России разработал новые требования по эксплуатации аттракционов

Правительство Российской Федерации утвердило требования к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов. Проект соответствующего постановления был разработан Минпромторгом России при участии заинтересованных органов и организаций.

Ранее из-за отсутствия единого перечня требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов и их вспомогательных устройств, изготовленных и введенных в действие до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», существовал риск увеличения количества несчастных случаев при их эксплуатации.

Пункты постановления коснулись технического состояния и эксплуатации аттракционов, в зависимости от их вида и типа (автодромы и картинги, надувные аттракционы, водные аттракционы и аттракционы поступательного, вращательного и сложного движения) и будут способствовать повышению их безопасности.

Справочно:

В апреле 2018 г. вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», устанавливающий требования к безопасности аттракционов при проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации. Однако эти требования распространяются только на аттракционы, впервые выпускаемые в обращение на территории Евразийского экономического союза. Возможность и условия эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до его вступления в силу, определяются законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. В то же время 27 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 года №245-ФЗ, наделяющий органы власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и их государственной регистрации, а также наделяющий Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению перечня требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов.

minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!minpromtorg_rossii_razrabotal_novye_trebovaniya_po_ekspluatacii_attrakcionov

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.11.2019 N 191 "О внесении изменений в состав сведений о выданных свидетельствах о государственной регистрации продукции, которые могут быть получены таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза, и порядок получения таких сведений"

Скорректирован состав сведений о выданных свидетельствах о госрегистрации продукции, которые могут быть получены таможенными органами государств - членов ЕАЭС

Таможенными органами государств - членов ЕАЭС при осуществлении информационного взаимодействия вправе получать сведения о выданных свидетельствах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (технических регламентов Таможенного союза) или Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

В состав таких сведений внесены технические корректировки.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)"

Требования к безопасности пищевой продукции предлагается усилить

Поправки в техрегламент касаются требований к обогащенным, специализированным пищевым продуктам, в том числе биологически активным добавкам к пище, в части уровня содержания и перечня разрешенных для использования в пищевой промышленности биологически активных веществ. Изменения также направлены на предотвращение случаев введения потребителя в заблуждение относительно свойств пищевой продукции и гармонизацию с международными требованиями.

Кроме того, вводятся требования безопасности облученных пищевых продуктов.

Так, в частности, проектом устанавливается исчерпывающий перечень случаев, когда может проводиться облучение (радиационная обработка) пищевой продукции:

существует технологическая необходимость;

облученная пищевая продукция не оказывает отрицательного воздействия на здоровье человека;

радиационная обработка способствует сохранности потребительских свойств пищевой продукции;

радиационная обработка не применяется в качестве замены необходимых санитарно-гигиенических мероприятий при производстве или выращивании пищевой продукции.

КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве (ежедневно) (18.11.2019)

Национальный институт аккредитации Росаккредитации представил заключительную часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство»

20 ноября 2019

Опубликована третья часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность органов по оценке соответствия», предназначенная для руководителей и персонала испытательных лабораторий и органов по сертификации, которая разработана в рамках цикла «Безопасное детство». В ней рассмотрен ряд проблем, с которыми сталкиваются органы по оценке соответствия в своей работе, и способы их решения.

Цикл «Безопасное детство» - первая специализированная информационно-аналитическая серия, подготовленная при поддержке Росаккредитации, посвящена безопасному обращению на Евразийском рынке игрушек и состоит из трех частей, ориентированных на различные аудитории. Представленные материалы являются результатом соединения научного потенциала Национального института аккредитации Росаккредитации (НИАР) и возможностей информационных ресурсов национального органа по аккредитации, в которых содержатся наиболее значимые сведения о деятельности участников национальной системы аккредитации и данные из более 50 справочников и свыше 100 тыс. нормативных документов.

Первые две части аналитического обзора также обновлены.

Первая часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность родителей» содержит все необходимую информацию и рекомендации для формирования осознанного подхода к выбору детских игрушек.

Во вторую часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность поставщиков» включена информация о географии производства игрушек, поступающих на отечественный рынок, местонахождении органов по оценке соответствия на пространстве ЕАЭС.

В планах НИАР – выпуск других специализированных информационно-аналитических обзоров по безопасности товаров, предназначенных для детей и подростков (одежда, обувь, изделия для ухода за детьми), а также детского питания и аттракционов.

Ознакомиться с аналитическими обзорами, подготовленными Национальным институтом аккредитации Росаккредитации, можно в разделе Аналитические обзоры.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/9932/

О подтверждении соответствия лекарственных средств

28 ноября 2019

29 ноября вступает в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения».

Росаккредитация информирует, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 449-ФЗ пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» после слов «санитарно-эпидемиологических требований,» дополнен словами «требований в сфере обращения лекарственных средств,». Таким образом, отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением требований в сфере обращения лекарственных средств, выводятся из сферы регулирования Федерального закона № 184-ФЗ.

С 29 ноября 2019 г. также вступают в силу изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 (далее – Единые перечни), которые исключают из указанных перечней лекарственные препараты для медицинского применения.

Таким образом, с 29 ноября 2019 г. продукция, исключенная из Единых перечней, обязательной сертификации и декларированию соответствия не подлежит.

Соответствующие настройки начиная с указанной даты будут реализованы в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации.

https://fsa.gov.ru/press-center/info/9966/

В ЕАЭС приняты меры по усилению контроля за безопасностью импортной продукции

31.10.2019

«Решение, которое принял Межправсовет 25 октября в Москве по уполномоченным иностранными изготовителями лицам, выступающим заявителями на оценку соответствия ввозимой продукции требованиям технических регламентов Союза, имеет особое значение для создания эффективного механизма контроля за безопасностью импортных товаров на рынке Евразийского экономического союза», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко.

Министр ЕЭК подчеркнул, что это решение является одним из важнейших шагов по созданию условий для предотвращения ввоза из третьих стран в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) небезопасной продукции. Практика произвольного применения положений Договора о ЕАЭС на национальном уровне привела к беспрецедентно благоприятным условиям поставок на единый союзный рынок импортной продукции, безопасность которой должным образом не подтверждена. Недостаточный уровень защищенности рынка Союза от небезопасной продукции оказывает значительное влияние на конкурентоспособность на внутреннем рынке продукции стран ЕАЭС, что в свою очередь приводит к значительным дополнительным издержкам и потерям промышленности и бизнеса государств-членов Союза.

Как отметил Виктор Назаренко, цель этого решения – защита общего рынка ЕАЭС от ввоза из третьих стран небезопасной или без должного подтверждения безопасности продукции посредством единообразного применения государствами Союза понятия «уполномоченное изготовителем лицо». Для обеспечения безопасности товаров, уполномоченные иностранными изготовителями лица должны действовать от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на таможенной территории Союза, а также отвечать при ее несоответствии нормам союзных технических регламентов.

До принятия решения Межправсовета деятельность ряда организаций, позиционирующих себя как «уполномоченные иностранным изготовителем лица», которые должны выступать гарантом безопасности импортируемой продукции и нести за это ответственность, на практике при попустительстве недобросовестных органов по сертификации ограничили свою деятельность получением сертификатов на серийное производство зарубежной продукции сроком до пяти лет и предоставлением, а в большинстве случаев продажей, копий этих документов импортерам. Не выпуская эти товары в обращение, названные лица фактически самоустранились от ответственности за безопасность продукции.

«Противодействие серому рынку сертификатов и деклараций значительно усложняется отсутствием в праве Союза гармонизированных подходов к ответственности за безопасность продукции всех участников рынка, а также эффективного механизма отмены на национальном и межгосударственном уровнях необоснованно выданных документов об оценке соответствия», – заявил Виктор Назаренко.

Мониторинг реализации правовых актов ЕАЭС позволил установить факты, когда на рынке Союза отдельные уполномоченные иностранными изготовителями лица представляют интересы десятков иностранных компаний и при этом могут иметь сотни сертификатов, по которым массово ввозится импортная продукция с неподтвержденной безопасностью, значительную долю которой можно отнести к контрафактной. Из включенных в реестр Союза более полумиллиона серийных сертификатов основная часть выдана в ЕАЭС уполномоченным иностранными изготовителями лицам на зарубежную продукцию. При этом подавляющее большинство сертификатов выдано органами по сертификации Российской Федерации.

«Была выявлена острая необходимость установления единообразных подходов к применению на практике понятия «уполномоченное иностранным изготовителем лицо». Это один из основных и значимых вопросов в комплексе мер по наведению порядка в сфере оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов. И ЕЭК очень рассчитывает, что принятое решение Межправсовета заставит как участников процессов аккредитации и оценки соответствия, так и соответствующие уполномоченные органы стран Союза провести ревизию всех выданных документов о соответствии ввозимой в ЕАЭС продукции требованиям технических регламентов», – подчеркнул министр ЕЭК.

Решением Межправсовета определены условия, при которых уполномоченное иностранным изготовителем лицо может выступать заявителем на сертификацию серийно изготавливаемой зарубежной продукции.

Решение также содержит поручение ЕЭК во взаимодействии с государствами-членами подготовить соответствующие корректировки в Договор о Союзе и в правовые акты ЕАЭС, которые позволят уже на стадии ввоза продукции на территорию стран Союза ограничить поставки продукции, безопасность которой не подтверждена или которая сопровождается необоснованно выданными документами об оценке соответствия.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/31-10-2019-1.aspx

Самые востребованные стандарты октября

МОСКВА, 31 октября 2019 г. – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», который вступил в действие с 1 сентября текущего года, продолжает занимать лидирующую позицию среди наиболее востребованных стандартов месяца.

За ним следуют ГОСТ Р 2.105-2019 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам» и ГОСТ Р ИСО 22000-2019 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции». Второй начнет действовать с первого дня нового года взамен документа двенадцатилетней давности. Особое внимание в нем уделяется процессному подходу, включающему цикл «Планируй – Делай – Проверяй – Действуй» и риск-ориентированному мышлению. Это позволяет организации определить факторы, вызывающие отклонение ее процессов и системы менеджмента безопасности пищевой продукции от запланированных результатов, а также внедрить мероприятия для предотвращения и минимизации негативных эффектов.

Еще одним востребованным в октябре стандартом стал ГОСТ 23670-2019 «Изделия колбасные вареные мясные. Технические условия», который вводится впервые и вступит в действие с 1 ноября 2019 года. Документ подразделяет мясные колбасные изделия (колбасы, сосиски, сардельки, мясные хлебы) на категории А и Б.

Для колбас категории А («Говяжья», «Московская», «Докторская», «Столичная», «Краснодарская», «Любительская», «Деликатесная», «Телячья», «Ветчинно-рубленная») и колбас категории Б («Диабетическая», «Любительская свиная», «Русская», «Отдельная», «Отдельная баранья», «Свиная», «Столовая», «Обыкновенная», «Калорийная», «Молочная», «Заказная», «Чайная», «Закусочная») внешний вид определяется так – батоны с чистой, сухой поверхностью, а консистенция – упругая. Запах и вкус должны быть свойственны данному виду продуктов, без посторонних привкуса и запаха, с ароматом пряностей. Вкус в меру соленый.

В стандарте для каждого наименования и категории колбасы даны такие характеристики как цвет и вид на разрезе, максимальная массовая доля жира, минимальная массовая доля белка, максимальная массовая доля поваренной соли и другие.

Приведены аналогичные характеристики для сосисок: категории А («Говяжьи», «Сливочные», «Любительские»), категории Б («Молочные», «Русские», «Особые»), сарделек: категории А («Говяжьи») и категории Б («Свиные», «Обыкновенные»), а также для шпикачек «Москворецких».

Стандарт содержит таблицу характеристик для колбасных хлебов: категорий А («Ветчинный», «Говяжий», «Отдельный», «Любительский») и Б («Заказной» и «Чайный»).

Документ включает требования к сырью и материалам для изготовления всех этих колбасных изделий, к их маркировке и упаковке, описывает методы контроля, условия транспортирования и хранения. Для колбас (целыми батонами, порционной нарезки, сервировочной нарезки), сосисок, сарделек, шпикачек и колбасных хлебов указывается рекомендуемый срок годности в сутках в зависимости от вида упаковки и вида оболочки.

В приложениях к документу приводятся сведения о предельных значениях показателей пищевой ценности 100 г колбасных изделий и информационные данные о составе колбасных изделий.

Наряду с указанными стандартами так же, как и в прошлом месяце, востребованными были ГОСТы на бетоны: методы определения водонепроницаемости, правила подбора состава, правила контроля и оценки прочности и методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций. https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2NDEyAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

В России создан уникальный в мире стандарт для питьевого водоснабжения

МОСКВА, 23 октября 2019 г. – Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) № 905-ст утвержден новый национальный стандарт ГОСТ Р 58580-2019 «Полиоксихлорид алюминия. Технические условия», аналогов которому не существует в мире.

Стратегическая важность питьевого водоснабжения, как одного из факторов безопасности жизнедеятельности, а также необходимость соблюдения требований санитарного законодательства предъявляют к технологиям водоподготовки серьезные требования – как в части качества проведения технологического процесса, так и в части используемых материалов и реагентов.

При подготовке питьевой воды для поверхностных водоисточников практически повсеместно используемой стадией технологического процесса является осветление. Его основой является коагуляция, реализуемая посредством введения соответствующих реагентов водоподготовки – коагулянтов. Одним из наиболее прогрессивных коагулянтов, находящим всё более широкое применение, является полиоксихлорид алюминия.

Наличие стандарта на реагент водоподготовки позволяет проводить единообразные процедуры оценки качества реагента и существенно облегчает формирование программ испытаний и контроля остаточных концентраций потенциальных примесей в воде. Новый стандарт отвечает потребностям производителей актуального на сегодня коагулянта для подготовки питьевой воды и решает следующие задачи:

– формирование единых требований к качеству продукции и требований к остаточному содержанию примесей;

– формирование программ контроля качества продукции для потребителя на этапе приемки;

– представление унифицированных методик выполнения измерений показателей качества полиоксихлорида алюминия;

– недопустимость применения вторичного сырья для производства полиоксихлорида алюминия.

При разработке ГОСТ Р 58580-2019 были изучены существующие документы по стандартизации Евросоюза, Китая, Малайзии и ряда других стран. На основе полученных данных впервые в мировой практике вся номенклатура реагента, отвечающая термину «полиоксихлорид алюминия», объединена в единый стандарт.

Разработанный Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения ГОСТ Р 58580-2019 стал также прекрасным примером взаимодействия технических комитетов по стандартизации. Несмотря на разработку документа в рамках технического комитета по стандартизации №343 «Качество воды» (ТК 343), в его экспертизе принимали активное участие технический комитет по стандартизации №099 «Алюминий» (ТК 099) и технический комитет по стандартизации №060 «Химия» (ТК 060).

Новый стандарт вводится в действие с 1 мая 2020 года. https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2Mzc3AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16

Решение Коллегии ЕЭК от 08.10.2019 № 169 "О внесении изменений в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

В соответствии с пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 5 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2017 г. N 164, изменения согласно приложению. Документ вступил в силу 10.11.2019

https://www.alta.ru/tamdoc/19kr0169/

Вступили в силу новые Правила оценки соответствия лабораторий принципам GLP

Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 1227 "О признании и об оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития" (Дата вступления в силу: 03 октября 2019 г)

26 сентября 2019

В соответствии с пунктом 12 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила признания и оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития.

2. Установить, что Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральное медико-биологическое агентство и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обеспечивают в соответствии с настоящим постановлением участие работников федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений или федеральных унитарных предприятий в процедурах признания и оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1172 "О признании и об оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6880);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1363 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7632) https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72667144/

Всем организациям пищевой отрасли, планирующим производить органическую продукцию

1 января 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлены конкретные требования к продукции органического типа, а также правила маркировки и сертификации данной продукции. Для того чтобы товар официально мог называться органическим, он должен пройти сертификацию органического производства в органе по сертификации, имеющем данную аккредитацию. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304017/

О применении нормативных и методических документов

28 октября 2019

Федеральным законом от 29 июля 2018 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации» внесены изменения в ряд основных понятий и процедур, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ), в том числе внесено понятие актуализация области аккредитации – изменение описания области аккредитации, осуществляемое по инициативе аккредитованного лица в рамках процедуры подтверждения компетентности и (или) в иных случаях, определенных национальным органом по аккредитации, в связи с изменением описания отдельных элементов формы области аккредитации и (или) включенных в область аккредитации документов, в соответствии с которыми аккредитованное лицо выполняет работы и (или) оказывает услуги по оценке соответствия (в том числе в связи с изданием таких документов в новой редакции или изданием документов, заменяющих или дополняющих указанные документы) (пункт 9.1 статьи 4).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ область аккредитации – сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена, сокращена или актуализирована. Описание области аккредитации осуществляется в соответствии с утверждаемыми национальным органом по аккредитации методическими рекомендациями.

Приказом Росаккредитации от 25 января 2019 г. № 11 утверждены методические рекомендации по описанию области аккредитации испытательной лаборатории (центра) (далее – Методические рекомендации).

В соответствии с Методическими рекомендациями документы, не содержащие правила и методы исследований (испытаний) и измерений либо отбора проб не могут быть включены в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) (далее – лаборатория).

Приказом Росаккредитации от 21 марта 2019 г. № 50 внесены изменения в приказ Росаккредитации от 25 января 2019 г. № 11 «Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации испытательной лаборатории (центра)» (далее – приказ от 25 января 2019 г. № 11). Пунктом 2 приказа от 25 января 2019 г. № 11 установлено, что методические рекомендации по описанию области аккредитации испытательной лаборатории (центра) применяются участниками национальной системы аккредитации при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг со дня опубликования указанных методических рекомендаций на официальном сайте Росаккредитации.

Таким образом, указанные методические рекомендации применяются при предоставлении государственных услуг, зарегистрированных с 31 января 2019 г. – даты опубликования методических рекомендаций.

С целью приведения в соответствие областей аккредитации испытательных лабораторий (центров) c требованиями приказа от 25 января 2019 г. № 11 в разделе Документы опубликованы разъяснения о применении нормативных и методических документов организациями, проводящими специальную оценку условий труда (далее – Разъяснения, письмо Росаккредитации от 26 апреля 2019 г. № 10094/05-СМ), в том числе о применении приказа Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в части эквивалентности последнего документам МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 (ФР.1.28.2019.33230) «Методика измерений показателей тяжести трудового процесса для целей специальной оценки условий труда» и МИ ТТП.ИНТ-17.01-2018 (ФР.1.28.2019.33231) «Методика измерений показателей напряженности трудового процесса для целей специальной оценки условий труда».

Таким образом, к аккредитованным лицам, проходившим процедуру подтверждения компетентности до публикации Разъяснений, экспертными группами были применены требования приказа от 25 января 2019 г. № 11 в части исключения документов, не содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, без учета Разъяснений об эквивалентности.

С учетом изложенного в целях обеспечения единства правил аккредитации аккредитованные лица, проходившие процедуру подтверждения компетентности в период после опубликования приказа от 25 января 2019 г. № 11 и до размещения Разъяснения, имевшие до актуализации области аккредитации в рамках подтверждения компетентности в утвержденной области аккредитации приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н в части показателей тяжести и напряженности трудового процесса вправе применять методики МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 и МИ НТП.ИНТ-17.01-2018 без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации.

С перечнем аккредитованных лиц, в отношении которых применяется настоящее разъяснение, с указанием уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (номера аттестата аккредитации) можно ознакомиться по ссылке.

Внедрение в практику работы данных документов, включая обеспечение компетентности персонала, проводящего исследования (испытания) и измерения, должно осуществляться в порядке, предусмотренном ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»[1].

Соответствие порядка проведения исследований (испытаний), измерений требованиям методик МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 и МИ НТП.ИНТ-17.01-2018 будет оценено при очередной процедуре подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 412-ФЗ, по результатам которой сведения об эквивалентных методиках могут быть включены в область аккредитации лаборатории.

[1] В соответствии с изменениями в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» в перечне документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, стандарт ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» заменяется на стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

https://fsa.gov.ru/press-center/info/9830/

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 08 октября 2019 N 169

В соответствии с пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 5 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Изменения.docxпо ссылке: https://www.tks.ru/news/law/2019/10/11/0003

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 08 октября 2019 N 170

Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)

В соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, в целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Перечень.doc по ссылке: https://www.tks.ru/news/law/2019/10/11/0005

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 08 октября 2019 N 172

Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012)

№ 98, в целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Перечень.doc по ссылке: https://www.tks.ru/news/law/2019/10/11/0007

Завершился переходный период по техрегламенту ЕАЭС «О безопасности аттракционов»

21.10.2019

С завершением 18 октября этого года переходного периода прекращена возможность выпуска в обращение аттракционов с документами об оценке соответствия требованиям национального законодательства, выданными до даты вступления в силу техрегламента, то есть до 18 апреля 2018 года. Также до 18 октября 2019 года допускался выпуск продукции, ранее не подлежавшей обязательной оценке соответствия. Сейчас не допускается. Таким образом, с 18 октября нынешнего года все аттракционы должны выпускаться в обращение только при их соответствии техрегламенту ЕАЭС и при наличии документов, подтверждающих такое соответствие. Сертификат соответствия необходим для механизированных аттракционов, которые представляют повышенную опасность. Это, например, большое колесо обозрения с механизированным приводом, сталкивающиеся электрические автомобили, качели с полным переворотом и многое другое. Декларация о соответствии нужна для немеханизированных аттракционов, менее опасных при эксплуатации, среди которых горки, в том числе водные, батуты, качели и карусели, которые нужно раскачивать руками, и тому подобная продукция. Напомним, что союзный технический регламент «О безопасности аттракционов» вступил в силу 18 апреля 2018 года и установил обязательные требования к проектированию, изготовлению аттракционов, их монтажу и наладке, эксплуатации и хранению. Например, эксплуатирующая организация в соответствии с техрегламентом должна разместить перед входом на аттракцион правила пользования им, а также правила обслуживания пассажиров-инвалидов, если «биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы». Нужно также разместить информацию об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу, если это предусмотрено эксплуатационными документами. При этом необходимая информация дается на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве стран Союза – на государственном языке государства-члена, где эксплуатируется аттракцион. Эксплуатирующая организация должна иметь ростомер и весы, если это также предусмотрено соответствующими документами. Кроме того, эксплуатанту предписано проводить ежедневную и ежегодную проверки аттракционов и другие предусмотренные виды проверок. Техрегламент обязует его разместить перед входом на каждый аттракцион информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-10-2019-4.aspx

Глава Росстандарта рассказал об отмене документов на поверку счетчиков

Дата публикации: 21.10.2019

Источник: Российская газета, Игорь Зубков

Порядок оформления поверки счетчиков изменится: юридическое значение будет иметь только запись в специальной базе данных Росстандарта. Бумажные свидетельства станут необязательными, их будут выдавать лишь по желанию владельца прибора учета. Это подорвет бизнес мошенников, которые манипулируют сроками поверок, навязывают их и массово продают гражданам фальшивые свидетельства. Законопроект об электронной фиксации результатов поверок правительство внесло в Госдуму.

"После того, как специалист сделает поверку прибора учета, он в присутствии владельца должен будет занести ее результаты в наш реестр через портал госуслуг, - рассказал руководитель Росстандарта Алексей Абрамов в интервью "РГ". - Эта запись будет выступать единственным подтверждением поверки прибора учета и информировать владельца о дате следующей поверки".

Результаты поверок и сейчас вносятся в реестр Росстандарта - федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, но, во-первых, эта запись имеет исключительно справочный характер, а во-вторых, результат поверки отображается только через несколько дней после передачи сведений. Сейчас Росстандарт работает над тем, чтобы услуга предоставлялась в режиме онлайн и результаты поверок, и вообще всех метрологических работ, имели юридическую силу не в бумажном варианте, а в виде электронной записи в реестре.

"В этом случае владелец прибора учета будет всегда в курсе, поверен его прибор учета или нет, и самое главное, он будет защищен от звонков, объявлений и извещений, о срочной и "неминуемой" поверке или замене прибора учета, - подчеркивает Алексей Абрамов. - Мошенникам не только будет сложнее навязывать свои услуги, но и нам будет проще бороться с ними. И если какая-то организация, занимающаяся поверкой приборов учета на дому, с двумя метрологами в штате, попытается заявить, что в ночь с 31-го декабря на 1-е января было поверено 100 счетчиков, информационная система просто откажется это принять".

https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/aboutus?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2MzcwAAdfX0VPRl9f&portal:componentId=b95e8f31-254f-43a5-88cc-3a75db56f9a9

Барьер для фальсификата. В октябре в России стартовала обязательная маркировка лекарств

Пока маркировке подлежат препараты, относящиеся к семи высокозатратным нозологиям, но с 1 января 2020 года это коснется всех групп лекарств. Представители рынка не исключают, что произойдет подорожание отдельных категорий препаратов, но в целом положительно оценивают введение этого новшества.

Маркер качества

С 1 марта в России стала обязательной регистрация производителей и распространителей табачной продукции, с 1 июля — обуви. Подготовка к маркировке ведется в отношении молочной продукции, кресел–колясок, велосипедов, фотоаппаратов, шин, изделий легкой промышленности, парфюмерии. До 1 декабря 2019 года маркировка станет обязательной для многих из этих категорий товаров. Любой потребитель с помощью своего смартфона и программы "Честный знак" сможет узнать их поставщиков.

Представители ООО "Оператор–ЦРПТ", которое разрабатывает систему "Честный знак", рассказали, что в маркировке сигарет участвует более 47 тыс. компаний, промаркировано более 4 млрд пачек. Для обуви выдано 136,8 млн кодов, для шуб — более 20 млн.

В системе маркировки лекарств зарегистрировано более 31 тыс. участников (из них более 400 — фармпроизводители) и 8 тыс. лекарственных препаратов. Уже промаркировано 33,6 млн упаковок.

С 1 октября на фармацевтическом рынке маркируются лекарства для клиентов с гипофизарным нанизмом, рассеянным склерозом, гемофилией, болезнью Гоше, муковисцидозом, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.

Директор по экономической безопасности фармацевтической компании "Герофарм" Андрей Ахантьев отмечает, что подорожание лекарств в коммерческом сегменте вполне возможно, так как производителям необходимо компенсировать издержки по внедрению маркировки. "Цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) регулируются государством, поэтому в этом сегменте большого роста не прогнозируется", — говорит спикер. Таких на фармацевтическом рынке около 50%.

Генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк также утверждает, что стоимость ЖНВЛП возрасти не может. Кроме того, до 2021 года пройдет перерегистрация цен на ЖНВЛП. "По приблизительным подсчетам, цены должны уменьшиться на 10–15%", — считает эксперт.

А вот возможный рост цен на другие группы лекарств, по его словам, вполне закономерен. Стоимость внедрения маркировки зависит от мощности производства и количества выпускаемой продукции, стоимости оборудования, необходимого для маркировки, специального программного обеспечения, а также размера оплаты труда новым сотрудникам.

"Некоторые компании уже закупили оборудование на несколько миллионов долларов. Есть разные принтеры, их цена зависит от скорости: если на производстве высокоскоростная линия, то понадобится дорогостоящий высокоскоростной принтер", — говорит Сергей Шуляк. https://www.tks.ru/reviews/2019/10/23/02

24 сентября вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326

Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 19 августа 2019 г. № 506 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации».

Приказ Минэкономразвития России № 506 вступает в силу 24 сентября 2019 г.

Указанным приказом в Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России № 326, внесены изменения, предусматривающие наличие в системе менеджмента качества испытательных лабораторий (центров), а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, системы управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью.

Также согласно указанным изменениям в перечне документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, стандарт ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» заменен на стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

https://fsa.gov.ru/press-center/info/9594/

О порядке проведения выездной оценки соответствия в связи с внесением изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326

09 октября 2019

В связи с поступлением в Росаккредитацию обращений заявителей, аккредитованных лиц, а также иных организаций и граждан, связанных с вступлением в силу приказа Минэкономразвития России от 19 августа 2019 г. № 506 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», в дополнение к ранее размещенной на сайте Росаккредитации информации (от 20 сентября, 26 сентября 2019 г.) сообщаем следующее.

В отношении государственных услуг, зарегистрированных в Службе до 23 сентября 2019 г., в целях обеспечения последовательного перехода на применение межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025–2019 заявителям (аккредитованным лицам) предоставляется возможность самостоятельно выбрать, соответствие требованиям какого межгосударственного стандарта (ГОСТ ИСО/МЭК 17025–2009 или ГОСТ ISO/IEC 17025–2019) подтверждать при оценке соответствия критериям аккредитации экспертной группой, направив в Росаккредитацию и руководителю экспертной группы соответствующее уведомление (в произвольной форме), подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем.

В случае, если заявителем, аккредитованным лицом для оценки соответствия критериям аккредитации выбран межгосударственный стандарт ГОСТ ИСО/МЭК 17025–2009, оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица осуществляется на соответствие редакции критериев аккредитации, действовавшей по состоянию на 23 сентября 2019 г.

В отношении государственных услуг по аккредитации или подтверждению компетентности аккредитованного лица, зарегистрированных с 24 сентября 2019 г., оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица проводится с учетом положений приказа Минэкономразвития России от 19 августа 2019 г. № 506.

Разъяснения о переходе испытательных лабораторий (центров) на применение межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025–2019 размещены в разделе Важная информация.

https://fsa.gov.ru/press-center/info/9732/

Алексей Херсонцев принял участие в заседании рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров

27 сентября 2019

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев принял участие в заседании рабочей группы Общественного совета при Росаккредитации по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров. Заседание состоялось в рамках Конгресса индустрии детских товаров Минпромторга России под председательством руководителя рабочей группы, президента Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонины Цицулиной.

Данное мероприятие стало традиционным в рамках ежегодной выставки «Мир детства», на нем затрагивается весь спектр тем сферы безопасности детских товаров.

Руководитель Росаккредитации обратил внимание собравшихся на недавно сформированную рабочую группу «Оценка соответствия», которая образована в рамках проекта «регуляторной гильотины». В связи с появлением новых стандартов и методик производителям и поставщикам детских товаров на отечественный рынок важно проанализировать нормативно-правовую базу на предмет избыточности документов, обязательных требований, в частности при проведении сертификации, и представить свои предложения рабочей группе. «Нужно выдвигать предложения для их реализации на всем пространстве Евразийского экономического союза, – добавил Алексей Херсонцев. – Необходимо найти баланс между уровнем требований к продукции, исходя из публично значимых целей, и возможностями производства и реализации этой продукции».

Заместитель министра также сообщил о вступивших в силу приказах Минэкономразвития России: от 19 августа 2019 г. № 506, закрепившем переход к применению на территории Российской Федерации ГОСТ ISO/IEC 17025–2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», и от 27 февраля 2019 г. № 89, которым введены новое изображение знака национальной системы аккредитации, а также ряд изменений в процедурах, связанных с предоставлением госуслуг.

Руководитель Росаккредитации сообщил участникам заседания о принятии Правительством Российской Федерации постановления от 21 сентября 2019 г. № 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него». Этот документ предполагает создание Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества, в состав которого войдут представители руководства Минэкономразвития России, Минпромторга России, Росстандарта, органов надзора на рынке. В ведении данного совета будет находиться вопрос о включении органов по оценке соответствия в национальную часть единого реестра ЕАЭС. Постановлением введены полномочия Росаккредитации исключать из реестра организации при наличии фактов, подтверждающих, что аккредитованное лицо перестало соответствовать установленным критериям.

Алексей Херсонцев отметил снижение количества аккредитованных лиц, в области аккредитации которых включены технические регламенты ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011, что связано с повышением качества работ в сфере оценки соответствия. Об этом же свидетельствует двукратное сокращение количества выданных сертификатов соответствия. Одновременно с этим руководитель Росаккредитации обратил внимание на обязательность договорных отношений между заявителями на сертификацию и органами по сертификации, что часто игнорируется последними или исполняется формально. Он назвал незаконным отказ органа по сертификации предоставлять заказчику сертификации сведения о протоколах испытаний, ссылаясь на конфиденциальность информации. «В соответствии со стандартом ISO/IEC 17065 производители, заказчики сертификации имеют полное право контролировать процесс сертификации, – добавил заместитель министра. – Оценка соответствия в обязательной сфере носит публичный характер. Отказ органа по сертификации знакомить заказчика с документами, полученными в ходе сертификации, — верный признак мошенничества».

На заседании рабочей группы обсуждалась тема управления рисками при сертификации детских товаров, в частности вопросы, связанные с переводом сертификатов в статус архивных, с приостановкой деятельности аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий, требованиями торговых организаций.

Представитель Группы компаний «Детский мир» Нина Мехлинг поделилась опытом работы с сопроводительной документацией продукции, предназначенной для детей. Отдел сертификации компании требует предоставлять протоколы с результатами проведенных испытаний, что некоторые поставщики и органы по сертификации сделать не могут. В предоставленных протоколах сотрудники компании проверяют, по всему ли перечню обязательных показателей проводились испытания, и соотносят информацию из сертификатов соответствия и протоколов испытаний с данными реестров Росаккредитации. Руководством компании принято решение отказывать в приеме товаров, сопровождаемых документами оценки соответствия, оформленными организациями, действие аккредитации которых прекращено. «Детским миром» не принимаются сертификаты на новый завозимый товар от локальных поставщиков и в случае, если действие аккредитации органа по оценке соответствия прекращено по заявлению.

«Такое решение руководство «Детского мира» считает правильным, несмотря на жалобы поставщиков», — подчеркнула Нина Мехлинг, объяснив, что чаще всего это свидетельство недобросовестной деятельности органа по сертификации. Руководитель подобного органа понимает, что результатом массы допущенных нарушений станет проверка Росаккредитации, которую организация не пройдет. Отдел сертификации направляет требования, установленные в технических регламентах ЕАЭС в отношении товаров для детей, напрямую производителям, например, в Китайскую народную республику. И в компании отмечают высокую эффективность такой практики.

Начальник аналитического отдела Национального института аккредитации Росаккредитации Юрий Хитев представил участникам рабочей группы серию подготовленных институтом аналитических обзоров «Безопасное детство. Игрушки», в которых даются рекомендации участникам рынка о том, как обеспечить детей безопасными игрушками. Кроме того, представитель НИАР осветил ряд проблем реализации требований технических регламентов, касающихся безопасности продукции для детей.

https://fsa.gov.ru/press-center/news/9694/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за июль–август 2019 года

25 сентября 2019

В июле–августе текущего года Федеральной службой по аккредитации проведено 278 проверок деятельности аккредитованных лиц, из них:

249 проверок – в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждения компетентности. По результатам таких проверок аккредитованными лицами были устранены нарушения в 90 % случаев;

19 проверок – на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации;

7 проверок – в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

Кроме того, 5 проверок было инициировано на основании выявления индикаторов риска нарушений обязательных требований.

По результатам проведения контрольных мероприятий на основании поступивших обращений, а также выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований установлены нарушения в деятельности 21 аккредитованного лица, которым по итогам завершения проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам установленных в ходе контрольных мероприятий нарушений Росаккредитацией приняты решения о приостановлении действия аккредитации 16 аккредитованных лиц: одного органа по сертификации, 14 испытательных лабораторий, одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверок приняты решения о приостановлении действия аккредитации одного органа по сертификации (ООО «АНАЛИЗ» К RA.RU.11АД49), одной испытательной лаборатории (ООО «МЭК» – RA.RU.21НМ03), одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений (ЗАО «ИТ «Тест-Прибор» – RA.RU.312415).

Вследствие выявления фактов уклонения аккредитованных лиц от прохождения процедуры подтверждения компетентности приняты решения о приостановлении действия аккредитации 50 аккредитованных лиц (12 органов по сертификации, 32 испытательных лабораторий, 6 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений).

В результате незавершения прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ) в течение шести месяцев после наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ, прекращено действие аккредитации 30 организаций (6 органов по сертификации, 23 испытательных лабораторий, одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений).

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований ниже приведены наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части правил выполнения работ по сертификации (ООО «Башсерт» – RA.RU.10АЯ36);

несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих порядок подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, например требованиям технического регламента Таможенного союза «О средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878 (ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» – RA.RU.11АБ87).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации (ООО «Корунд» – RA.RU.512820);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» – RA.RU.21ЦГ01, ИП Дороднов Андрей Иванович – RA.RU.21АЕ50, ПАО «Северский трубный завод» – RA.RU.21РК86).

несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ООО «СветоЛаб» – РОСС RU.0001.22АЛ89, ФГБУ «Камчатская МВЛ» – RA.RU.21АК60).

По результатам проведения контрольных мероприятий прекращено действие аккредитации 17 организаций:

2 решения о прекращении действия аккредитации приняты в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «Центр пожарной экспертизы» – RA.RU.21ПЖ19, орган по сертификации ООО «ЦСИ «Пожарный Контроль» – RA.RU.10НА59);

4 решения о прекращении действия аккредитации приняты в связи с неустранением аккредитованным лицом причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (испытательные лаборатории АО «РОСДИАГНОСТИКА» – RA.RU.27ЛФ01, ООО «ЦПЭ» – ТРПБ.RU.ПБ21, ООО «МЭК» – RA.RU.21НМ03, орган по сертификации ООО «Квант» – RA.RU.11АЖ17);

11 решений о прекращении действия аккредитации приняты в связи с неустранением аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в процессе прохождения им процедуры подтверждении компетентности (испытательные лаборатории ОАО «Вторчермет» – RA.RU.21АД68, ООО НИИ охраны труда – RA.RU.21ОХ01, ООО «Центр охраны труда – Тула» – RA.RU.21АД65, ООО «ТКЦ» – RA.RU.21ТК01, МУП «Тепловодоканал» - РОСС RU.0001.22НН20, ООО «СветоЛаб» – РОСС RU.0001.22АЛ89, органы по сертификации ОС НП «ОС «Подолье» – РОСС RU.0001.10АИ21, ООО «Тульский ЦСМ и С» – RA.RU.10АЕ41, организации, аккредитованные в области обеспечения единства измерений ФБУ «Ингушский ЦСМ» – RA.RU.311496, ООО «НПП «ТЕХНОПРИБОР» – 080090, ЗАО «АЛЬБАТРОС» – RA.RU.311600).

За отчетный период арбитражными судами и судами общей юрисдикции вынесено 57 судебных актов о привлечении виновных юридических лиц и их должностных лиц к административной ответственности.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления Жихарева Владимира Анатольевича, ранее являвшегося экспертом по аккредитации и техническим экспертом, о признании незаконным и отмене приказа Росаккредитации от 16 ноября 2018 г. «О прекращении действия аттестата эксперта по аккредитации и об исключении технического эксперта из реестра технических экспертов», а также о признании незаконными и отмене протокольных решений, принятых на заседании Комиссии Федеральной службы по аккредитации по установлению фактов несоответствия акта выездной экспертизы, акта экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, нарушения экспертами по аккредитации, техническими экспертами и экспертными организациями требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации по государственным услугам.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления Акционерного общества «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» о признании незаконным и отмене приказа Росаккредитации от 21 декабря 2018 г. «Об отказе в аккредитации Акционерного общества «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» отказано полностью.

Арбитражным судом города Москвы удовлетворено заявление Росаккредитации о признании выданных органом по сертификации ООО «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» сертификатов соответствия от 9 декабря 2016 г. № ТС RU С-RU.ОС13.В.03296 и от 9 декабря 2016 г. № ТС RU С-RU.ОС13.В.03298 недействительными с 9 декабря 2018 г. Акционерное общество «Мерседес-Бенц Рус» (далее – АО «Мерседес-Бенц Рус») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением от 11 ноября 2018 г. к Федеральной службе по аккредитации (далее также – Росаккредитация) о признании незаконным действия Росаккредитации, выразившегося в отказе внести сведения о сертификате соответствия от 26 декабря 2014 г. № C-DE.АВ51.В.00303 в единый реестр сертификатов соответствия.

По результатам рассмотрения указанного заявления в рамках дела № А40-253946/2018 арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанции вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку передача сведений о выданном сертификате соответствия в Росаккредитацию для внесения в единый реестр сертификатов соответствия осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, и при этом за Росаккредитацией не закреплены полномочия по внесению единый в реестр сертификатов сведений, представленных третьими лицами. Судами подтверждено, что передача сведений о выданном сертификате соответствия для внесения в Реестр сертификатов соответствия должна была быть осуществлена исключительно органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, то есть ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.11AB51).

При этом арбитражные суды указали, что сведения о заявке на сертификацию и об иных документах, которые должны были послужить основанием для выдачи органом по сертификации ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» сертификата соответствия, а также о факте принятия решения о выдаче указанного сертификата соответствия органом по сертификации ни с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (ФГИС Росаккредитации), ни иным образом органом по сертификации ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» в Росаккредитацию не передавалось, что в том числе было установлено при рассмотрении Росаккредитацией запроса Внуковской таможни. Кроме того, сертификат соответствия № С-БЕ.АВ51.В.00303, выданный на бланке строгой отчетности № ТР 0930095, объективно не мог быть выдан указанным в нем в качестве органа по сертификации ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС», так как этот бланк строгой отчетности был получен иным органом по сертификации продукции (ООО НТЦС «БЭТИ»).

https://fsa.gov.ru/press-center/news/9613/

ЕЭК предлагает изменить порядок разработки союзных техрегламентов и ужесточить контроль за соблюдением установленных сроков

11.10.2019

Порядок разработки технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – ключевых документов, регулирующих в Союзе вопросы безопасности товаров, – может быть изменен. Об этом шла речь на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко 10 октября в Москве в штаб-квартире Комиссии.

Соответствующее распоряжение в сентябре этого года приняла Коллегия ЕЭК. В ноябре вопрос будет вынесен на обсуждение Совета Комиссии на уровне вице-премьеров стран ЕАЭС. Проект распоряжения Совета ЕЭК содержит поручение Коллегии Комиссии до 1 февраля 2020 года представить для рассмотрения Советом предложения о внесении изменений в Порядок разработки техрегламентов ЕАЭС. Предусматривается сократить сроки и оптимизировать процедуры разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений. Такженамечено закрепить в Порядке регулярное проведение анализа хода разработки и применения принятых техрегламентов.

Кроме того, на ноябрьском заседании Совета ЕЭК планируется детально обсудить причины невыполнения плана разработки на период до 2022 года союзных техрегламентов и изменений к ним и по итогам обсуждения принять меры по улучшению ситуации.

«Предлагаемые изменения Порядка и в целом повышенное внимание к этой теме связано с тем, что Комиссия в ходе очередного мониторинга выявила серьезное замедление в странах Союза темпов работы над едиными техрегламентами, – подчеркнул Виктор Назаренко. –Из запланированных двадцати трех технических регламентов ЕАЭС на сегодня разработаны только одиннадцать. Результат выполнения плана – менее 50 %. Еще серьезней ситуация с подготовкой изменений технических регламентов – план выполнен менее чем на треть: из тридцати семи проектов разработано лишь одиннадцать».

Министр Евразийской экономической комиссии назвал основные причины этого. Среди них – «формальное отношение в государствах к проводимым процедурам согласований, в том числе совещаниям на площадке Комиссии. Практическое взаимодействие осуществляется на уровне специалистов и экспертов, при этом зачастую уровень участников совещаний недостаточен для принятия конкретного решения».

Также на национальном уровне, по словам Виктора Назаренко, отсутствуютреальные механизмы привлечения к рассмотрению проектов всех заинтересованных органов государственной власти и субъектов хозяйствования и выработки единой позиции при межведомственных разногласиях. Это приводит к многократным, дублирующим совещаниям. Зачастую обсуждение на площадке Комиссии сводится к попыткам выработать единую позицию одной страны при участии всех государств-членов и Комиссии.

Кроме того, отдельные участники разработки не заинтересованы в установлении и совершенствовании единых обязательных требований. Ведь их принятие исключает для них возможность регулировать рынок за счет ведомственных или национальных документов. Как следствие – несвоевременно представляются позиции сторон, включая итоги внутригосударственного согласования, –сроки согласований достигают порой полутора лет.

Еще одной причиной являются длительные сроки и дублирование отдельных процедур, установленных Порядком разработки технических регламентов. Но, по крайней мере, эта причина может быть устранена в ближайшее время.

Члены Консультативного комитета одобрили для рассмотрения на Коллегии ЕЭК проект изменений Плана разработки технических регламентов Союза в части дополнения пунктом о подготовке поправок в техрегламент «О безопасности средств индивидуальной защиты».

В том числе предполагается уточнить требования к содержанию эксплуатационной документации, представляемой изготовителем на отдельные средства индивидуальной защиты, параметры допустимого количества миграций и предельно допустимые концентрации по отдельным видам химических веществ, включая формальдегид, химические вещества в составе красителей, и т.д.

Для реализации союзных техрегламентов и создания условий применения актуальных межгосударственных стандартов, а также осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования по единым правилам и методам исследований (испытаний) и измерений в целом одобрены для направления на рассмотрение Коллегией ЕЭК актуализированные перечни стандартов к ряду техрегламентов. Среди них технические регламенты Союза на пищевую продукцию, игрушки, соки из овощей и фруктов, упаковку, маломерные суда; оборудование, работающее под избыточным давлением; продукции, предназначенной для детей и подростков.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11-10-2019-1.aspx

Изменен перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС на питьевую воду

08.10.2019

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 8 октября рассмотрела вопросы в сферах международного сотрудничества, таможенного и технического регулирования, конкуренции, торговли, функционирования рынков лекарств и медизделий Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Внесены изменения в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».

В соответствии с изменениями перечень будет дополнен методами исследования катионно-анионного состава и уровня минерализации для природных минеральных и купажированных питьевых вод. Это позволит проводить в полном объеме идентификацию названных видов продукции и обеспечивать подтверждение ее соответствия требованиям союзного техрегламента.

Коллегия ЕЭК одобрила Методические рекомендации по составлению регистрационного досье на медицинские изделия.

Документ содержит указания для производителей медиизделий по формам подаваемых документов, объему содержащейся в них информации, техническим требованиям к тексту и оформлению документов.

В приложениях к рекомендациям приведен алгоритм планирования исследований медицинских изделий при изучении их безопасности и эффективности, а также объем информации, которая приводится в отчете по результатам исследований. Рекомендации могут использоваться как при подготовке документов для регистрации медизделия в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, так и при оценке регистрационного досье экспертными организациями.

Утверждены перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия техрегламентам Союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».

Коллегия ЕЭК утвердила Порядок применения специальной защитной меры в форме специальной квоты в отношении горячекатаного проката. Утвержденный порядок поможет государствам-членам ЕАЭС обеспечить эффективное администрирование защитной меры и создаст предсказуемые условия для участников рынка по выборке предоставленных им объемов специальной квоты.

Специальная квота установлена Решением Коллегии ЕЭК от 6 августа 2019 года № 137 и начинает действовать с 1 декабря 2019 года. В соответствии с принятым решением Коллегии ЕЭК обеспечена возможность поставки горячекатаного проката в рамках объемов квоты без уплаты специальной пошлины. Внеквотная ставка специальной пошлины составляет 20% от таможенной стоимости.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/08-10-2019-2.aspx

В ЕАЭС создается общий рынок цемента

04.10.2019

Российская Федерация устранила препятствие на строительном рынке. Теперь есть предпосылки для создания в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) общего рынка цемента.

Производителям цемента из других стран ЕАЭС не надо учреждать юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, при проведении работ по сертификации цемента, который применяется в строительстве. Производители этого строительного материала из других государств-членов также могут напрямую обращаться в органы по сертификации России в качестве заявителей для получения сертификатов соответствия на эту продукцию.

В рамках обеспечения свободного обращения цемента разрабатывается проект межгосударственного стандарта «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов».

Напомним, что 16 мая текущего года в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под руководством Председателя Коллегии Комиссии Тиграна Саркисяна прошло совещание по формированию в ЕАЭС общего рынка цемента. В мероприятии приняли участие член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, руководители уполномоченных органов государств-членов в сфере технического регулирования и строительства.

По результатам совещания были намечены конкретные шаги для начала работ по формированию общего рынка цемента, которые позволят производителям государств ЕАЭС беспрепятственноосуществлять взаимные поставки цемента.

Справка

Приказом Росстандарта от 3 сентября 2019 года № 613-ст внесены соответствующие изменения в ГОСТ Р 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов».

Страны ЕАЭС являются крупными производителями и потребителями цемента. Например, объем экспорта цемента Казахстана во взаимной торговле в 2018 году составил 32 млн долларов, Беларуси – 57,1 млн долларов, России – 153,1 млн долларов.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/04-10-2019-6.aspx

Итоги заседания рабочей группы по взаимодействию с розничной торговлей при Общественном совете при Росаккредитации

26.07.2019

24 июля 2019 г. под председательством Натальи Соммер состоялось заседание рабочей группы по взаимодействию с розничной торговлей при Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации. В заседании приняли участие представители Росаккредитации, Комитета по качеству Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), крупнейших торговых сетей, научно-исследовательских организаций, аккредитованных лиц.

Основной темой обсуждения стала практика торговых сетей по сертификации, ввозимой ими продукции высокого риска, в том числе с привлечением таможенных брокеров. Представители бизнеса выразили озабоченность вопросом статуса и срока действия сертификата соответствия и декларации о соответствии в случае приостановки (прекращения) аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра), что может стать фактором риска для добросовестного бизнеса. Рабочей группой было решено подготовить предложения и направить их в адрес Росаккредитации.

Представители торговых сетей «Лента», «Спортмастер», «Дикси» и «Ашан» проинформировали о практике ввоза и декларирования образцов скоропортящейся пищевой продукции. Компании сообщили о готовности самостоятельно регистрировать декларации о соответствии в государственном реестре деклараций о соответствии Росаккредитации. В этой связи прозвучала просьба к Росаккредитации провести ряд практических семинаров либо подготовить по этой теме подробную видео-инструкцию.

Участники заседания также обсудили вопросы взаимного признания протоколов испытаний, выданных российскими и зарубежными испытательными центрами, в целях оптимизации финансовых затрат компаний.

С протоколом заседания рабочей группы по взаимодействию с розничной торговлей при Общественном совете при Росаккредитации можно будет ознакомиться в разделе рабочей группы.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2585/

Контрольные ведомства начинают вносить сведения о выданных предписаниях в государственный реестр деклараций о соответствии через Интернет

26.07.2019

24 июля в ходе обучающего вебинара Росаккредитации для сотрудников Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по внесению сведений о выданных предписаниях о приостановке/прекращении действия деклараций в реестр через Интернет объявлено о старте пилотного проекта для территориальных органов Южного федерального округа обоих ведомств.

Решение о переходе специалистов Россельхознадзора на работу с электронным сервисом регистрации деклараций о соответствии принято 11 июня 2019 г. на встрече заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова и заместителя руководителя Росаккредитации Олега Мальцева. Это стало возможным после модернизации в 2019 г. электронного сервиса регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации, в результате которой специалисты органов контроля и надзора за продукцией на рынке получили возможность вносить сведения о выданных предписаниях о приостановке/прекращении действия деклараций о соответствии непосредственно в государственный реестр.

На встрече также приняты решения о проведении дальнейшей согласованной цифровой трансформации смежных процессов в государственных ведомствах, направленные в том числе на сокращение трудозатрат, связанных с предоставлением отчетности о результатах своей деятельности специалистами подведомственных Россельхознадзору аккредитованных лиц.

Электронный сервис внесения сведений в государственный реестр деклараций о соответствии через Интернет позволит избежать потери времени на пересылку и обработку предписаний органами госконтроля. По оценке начальника Управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Андрея Старикова, переход на целевую модель работы через интернет с цифровым сервисом на 15 % экономит основные ресурсы и трудозатраты на пересылку и обработку предписаний органами госконтроля.

Обращаясь к участникам вебинара, в котором приняло участие более 200 представителей органов Россельхознадзора, Андрей Стариков призывал апробировать сервис на тех площадках, которые совместно определили руководители ведомств, и в дальнейшем распространить этот опыт на все регионы. В дальнейшем можно распространить этот опыт на другие органы исполнительной власти, которые выдают предписания и осуществляют контроль за соблюдением обязательных требований», — подчеркнул начальник Управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

В реестре находится около 1200 деклараций о соответствии в статусе «Выдано предписание». Данные вносятся в реестры Росаккредитации на основании «бумажных» предписаний в сопровождении пакета документов: основания для выдачи предписания, основания для установления статуса, письма-основания для внесения сведений о предписании, протоколов испытаний, на основании которых выдано предписание, что занимает значительное время.

Теперь процедура внесения данных сотрудниками надзорного ведомства, даже при условии их качественной перепроверки, будет занимать около 5 мин. Для работы в сервисе сотрудники контрольных ведомств должны быть зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (esia.gosuslugi.ru) в качестве специалистов ведомства, и иметь ключ квалифицированной электронной подписи.

«Изменение статуса реестровой записи декларации о соответствии в результате внесения сведений о выданном предписании является мощным сигналом к принятию мер по нераспространению некачественной продукции не только для органов госконтроля и ФТС России, но и для предприятий торговли», — отметил начальник Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Юрий Бутенко и подчеркнул, что подход к организации межведомственного взаимодействия должен измениться. На смену обмену выгрузками данных и сервисам СМЭВ приходят открытые программные интерфейсы с возможностью быстрой доработки по уточненным требованиям к ним, «ручной» мониторинг уступает автоматической отправке заинтересованным сторонам push-уведомлений о событиях жизненного цикла поднадзорных субъектов. Ведомства сближаются как по содержанию процессов, так и по составу используемых в своей работе инструментов.

Переход контрольных органов на работу в электронном сервисе регистрации деклараций Росаккредитации — очередной этап в повышении эффективности работы всей контрольно-

надзорной системы страны.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2586/

О полном переходе на предоставление сведений о выданных протоколах испытаний (исследований) и измерений во ФГИС Росаккредитации 2.0

30.07.2019

Федеральная служба по аккредитации доводит до сведения аккредитованных лиц, что с 12 августа 2019 г. сведения о выданных протоколах испытаний (исследований) и измерений продукции будут предоставляться только через компонент «Протоколы испытаний» в ФГИС Росаккредитации 2.0. Возможность предоставления сведений о выданных протоколах испытаний (исследований) и измерений продукции через прежний компонент будет ограничена.

Для удобства пользователей при работе во ФГИС Росаккредитации 2.0 реализован функционал создания черновика сведений о протоколе на основании ранее сохранённых сведений (шаблона).

По результатам работ по повышению производительности во 2 квартале 2019 г. время загрузки и поиска сведений в системе существенно сокращено.

Доступ к модернизированным компонентам ФГИС Росаккредитации 2.0 осуществляется в защищенной сети Службы по ссылке http://10.250.74.17.

Рекомендуется использовать Яндекс.Браузер или Google Chrome последних версий.

Руководство пользователя по работе с новыми компонентами опубликовано в личных кабинетах аккредитованных лиц.

Для решения вопросов по работе во ФГИС Росаккредитации просим обращаться по адресу fgis@fsa.gov.ru.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2588/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.07.2019 N 119 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 января 2016 г. N 11"

Определены особенности действия технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" в Киргизии

Установлено, что документы об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством Киргизии, выданные или принятые в отношении молочной продукции до 12 августа 2017 года, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 12 августа 2022 года.

До 12 августа 2022 года допускаются производство и выпуск в обращение молочной продукции в соответствии с требованиями законодательства Киргизии, при наличии документов об оценке соответствия. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ЕАЭС не допускается.

К Правительству Киргизии обращена просьба обеспечить до указанной даты проведение комплекса мероприятий, предусматривающих безусловный переход своих предприятий молочной отрасли на выпуск в обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329484/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Письмо> Роспотребнадзора от 21.05.2019 N 02/7115-2019-23 "О форме оценки соответствия продукции"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 21 мая 2019 г. N 02/7115-2019-23

О ФОРМЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рассмотрев обращение относительно оценки соответствия продукции, классифицируемой в товарных позициях 3901, 3902 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), сообщает.

В соответствии с Разделом II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе", государственной регистрации подлежит продукция (товары), указанная в пунктах 6 - 11 Раздела II, включенная в исчерпывающие позиции ТН ВЭД ЕАЭС, перечисленные в табличной части указанного раздела, впервые изготавливаемая на таможенной территории Евразийского экономического союза, а также впервые ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с Единым перечнем государственной регистрации подлежит только та продукция, которая указана в группах продукции, перечисленных в начале Раздела II, и одновременно находится в описаниях товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС с соответствующими изъятиями и оговорками.

Для целей использования табличной части необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием продукции (товара).

Сырье, активно действующие вещества, предназначенные изготовителем (производителем) исключительно для производства парфюмерно-косметической продукции, средств бытовой химии, средств защиты растений и средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также продукции фармацевтической промышленности, не подлежит государственной регистрации.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 36 "О внесении изменений в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза" в табличную часть Раздела II включена продукция из кодов ТН ВЭД ТС 3901 - 3911, являющаяся первичной формой, предназначенной для использования в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения или при производстве пищевых продуктов.

Основанием для отнесения подконтрольной продукции (товаров) к разделам II и III Единого перечня при их ввозе и обращении на таможенной территории Евразийского экономического союза служат сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, или в информационном письме изготовителя (производителя) продукции и подтверждающие указанную в разделах II и III Единого перечня продукции (товаров) область применения продукции.

Таким образом, первичные формы из кодов ТН ВЭД ЕАЭС 3901 - 3911, предназначенные для использования в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения или при производстве пищевых продуктов подлежат оценке соответствия в форме государственной регистрации в случае отнесения их изготовителем к продукции, указанной в пунктах 8 - 9 Раздела II: материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения (п. 9) или потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду (п. 8).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134937/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Информационное письмо МЧС России от 10.06.2019 "О порядке проведения процедур подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, используемых гражданами при пожаре"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 10 июня 2019 года

О ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ

ДЫХАНИЯ И ЗРЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПРИ ПОЖАРЕ

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в связи со значительным количеством обращений от граждан и организаций сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (далее - Положение), МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В соответствии с Положением МЧС России также не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по вопросу проведения процедур подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, используемых гражданами при пожаре, МЧС России полагает возможным отметить следующее.

В настоящее время требования к указанной продукции установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) (далее - технический регламент Таможенного союза).

Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 6 марта 2018 г. N 37 Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза, дополнен национальным стандартом ГОСТ Р 53261-2009 "Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний" (далее - ГОСТ Р 53261-2009).

Положениями пункта 3 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. определено, что со дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза (далее - технический регламент Союза) на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссии), действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Учитывая изложенное, сообщается, что средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, используемые гражданами при пожаре, подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации.

При этом, в рамках указанной процедуры подтверждение соответствия требованиям подпункта 15 пункта 4.4 технического регламента Таможенного союза по защите от продуктов горения следует проводить по методам, установленным ГОСТ Р 53261-2009.

Одновременно сообщается, что в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации, осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц и органом, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, является Федеральная служба по аккредитации.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328008/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за май - июнь 2019 года

16.07.2019

В мае - июне текущего года Федеральной службой по аккредитации проведено 205 проверок деятельности аккредитованных лиц, из них:

183 проверки – в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок аккредитованными лицами были устранены нарушения в 83% случаев.
12 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации.
6 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

Кроме того, 4 проверки были инициированы на основании выявления индикаторов риска нарушений обязательных требований.

По результатам проведения контрольных мероприятий на основании поступивших обращений, а также выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований установлены нарушения в деятельности 8 аккредитованных лиц, которым по итогам завершения проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам установленных в ходе контрольных мероприятий нарушений Росаккредитацией приняты решения о приостановлении действия аккредитации 6 аккредитованных лиц: одного органа по сертификации, 4 испытательных лабораторий, одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверок приняты решения о приостановлении действия аккредитации 1 органа по сертификации (НП «НАЦЭКС» - РОСС RU.0001.10АИ77) и 2 испытательных лабораторий (АО «РОСДИАГНОСТИКА» - RA.RU.27ЛФ01, ООО «НООСТРОЙ» - RA.RU.21АЖ33).

Вследствие выявления фактов уклонения аккредитованных лиц от прохождения процедуры подтверждения компетентности приняты решения о приостановлении действия аккредитации 94 аккредитованных лиц (20 органов по сертификации, 46 испытательных лабораторий, 28 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений).

В результате незавершения прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ) в течение шести месяцев после наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ, прекращено действие аккредитации 37 организаций (6 органов по сертификации, 28 испытательных лабораторий, 3 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений).

несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части правил выполнения работ по сертификации;
несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих порядок подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям (например, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768; технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879) (указанные нарушения были допущены органом по сертификации ООО «ЦЕНТР-СТАНДАРТ» - RA.RU.11АМ03).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации (ГАУ СО «ОЦРТР и СТО» - RA.RU.21АР74).
отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений (ООО «ИЦ Высота» - RA.RU.27ЛФ16, АО «АЗ «УРАЛ» - RA.RU.21УР03, ИП Раковчук Александр Леонидович - RA.RU.21АД45, СибГУТИ - РОСС RU.0001.21РС05).
несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ГАУ СО «ОЦРТР и СТО» - RA.RU.21АР74).

Кроме того, в этих же целях информируем, что в результате инициированных проверок, в том числе мероприятий по контролю без взаимодействия с аккредитованными лицами, Федеральной службой по аккредитации на основании пункта 13 Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 360, в архивную часть реестров переведены сведения о выданных органами по сертификации ООО «КТС Эксперт» - RA.RU.10НА21, ООО «ЦПС «Автоном» - RA.RU.11АБ88 сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии.

По результатам проведения контрольных мероприятий прекращено действие аккредитации 19 организаций, из них:

2 решения о прекращении действия аккредитации в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «ПожСтандарт» - ТРПБ.RU.ИН37, орган по сертификации ООО «ПожСтандарт» - ТРПБ.RU.ПБ57 );
2 решения о прекращении действия аккредитации принято в связи с неустранением аккредитованным лицом причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (ООО «Стандарт-Групп» - RA.RU.11АД06, ФГБОУ ВО «ДВГУПС» - РОСС RU.0001.21ЧС71);

15 решений о прекращении действия аккредитации принято в связи с неустранением аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в процессе прохождения им процедуры подтверждении компетентности (испытательные лаборатории АО «Энергетический институт им. Г.М. Кржижановского» - RA.RU.21КР02, ГБУ БО «Унечская ветлаборатория» - RA.RU.21ПЕ97, Фонд МОС «Сертиум» - RA.RU.21ГБ05, Филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в МО» в городе Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах - РОСС RU.0001.511333, ООО «Чермет – Резерв» - RA.RU.21АБ36, ООО «МТЛ Сервис» - RA.RU.21АБ89, БУЗ ВО ВОКБ№1 - RA.RU.21ВО01, ООО «ИЦ «Экспертлифт» - RA.RU.27ЛФ78, ООО «ЦентрСтандартСтрой» - RA.RU.21АД20, ООО «ЭкООнис-ЭЧТ» - RA.RU.21ЭМ22, АО «НПО «Турботехника» - RA.RU.21ТБ24, ГАУ СО «ОЦРТР и СТО» - RA.RU.21АР74, АО «Урангео» - РОСС RU.0001.511544, СибГУТИ - РОСС RU.0001.21РС05, ООО «АлтайТИСИз» - RA.RU.21РЛ04.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2556/

09.07.2019

С 9 июля 2019 года начинается публичное обсуждение проектов национальных стандартов на пластмассы, полимерные материалы и методы их испытаний Разработаны проекты национальных стандартов: Проект ГОСТ Р Пластмассы. Материалы полимерные для аддитивных технологий. Требования к сырьевым материалам. Проект ГОСТ Р Пластмассы. Материалы полимерные для аддитивных технологий. Требования к технологическим процессам. Проект ГОСТ Пластмассы. Метод испытания на сжатие. Разработчиком документов является: АО "Институт пластмасс". Срок публичного обсуждения проектов: 09.07.2019-09.09.2019.

Началось публичное обсуждение проекта ГОСТ на упаковочные материалы и приспособления Разработан проект межгосударственного стандарта: Проект ГОСТ Крышки металлические винтовые. Общие технические условия Разработчиком документа является: Ковалёва Ольга Ивановна. Срок публичного обсуждения проекта: 22.06.2019-04.09.2019.

Утвержден новый межгосударственный стандарт для специалистов в химической отрасли ГОСТ 7568-2018 "Этилена окись. Технические условия" утвержден приказом Росстандарта от 25 июня 2019 года N 332-ст. Стандарт распространяется на окись этилена в сжиженном состоянии, предназначенную для использования в химической, нефтехимической и других отраслях промышленности. ГОСТ 7568-2018 вводится в действие на территории РФ с 1 декабря 2019 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.06.2019 N 102 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 80"

Свидетельство о государственной регистрации продукции теперь может оформляться в виде электронного документа

Кроме того, поправками:

изложена в новой редакции единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции;

внесены поправки в Правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции;

скорректирован Порядок формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Документ не вступил в силу. Подробнее по ссылке ниже: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327275/#ut...

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.06.2019 N 101 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)"

В отношении нефти, подготовленной к транспортировке или использованию, наряду с подачей таможенной декларации необходимо представление документа об оценке соответствия требованиям техрегламента

В отношении указанной продукции (код ТН ВЭД ЕАЭС 2709 00 900 9) представляется паспорт об оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Документ не вступил в силу. Подробнее по ссылке ниже:

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327282/#ut...

Правительство определило даты эксперимента по маркировке одежды

Эксперимент по маркировке некоторых товаров легкой промышленности пройдет в России с 27 июня по 30 ноября 2019 года. Даты утверждены постановлением правительства от 22 июня 2019 года — оно есть у РБК, подлинность подтвердил собеседник в аппарате правительства

В рамках эксперимента маркироваться специальными QR-кодами будут некоторые предметы одежды и товары легкой промышленности. В перечень входят рабочая одежда из натуральной или композиционной кожи, женские блузки, блузы и блузоны из трикотажа. Под маркировку попадет также верхняя одежда: пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные мужские и женские изделия. Кроме одежды маркировка будет наноситься на постельное, столовое, туалетное и кухонное белье.

Одна из основных целей эксперимента — проверить, поможет ли маркировка бороться с незаконным ввозом и производством одежды, а также повысит ли она собираемость таможенных и налоговых сборов, указано в документе.

Проведение эксперимента обеспечивают Минпромторг, Минкомсвязь, ФСБ, ФНС, ФТС и Роспотребнадзор. До 10 октября Минпромторг должен представить в правительство доклад о ходе эксперимента.

http://www.tks.ru/news/nearby/2019/06/25/0005

Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 N 814 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации" (вместе с "Положением о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации")

С 1 июля 2019 г. по 30 ноября 2019 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды

Целями эксперимента являются, в числе прочего:

апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации духов и туалетной воды для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту духов и туалетной воды, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей;

осуществление участниками эксперимента первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга на основании состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу духов и туалетной воды.

Участниками эксперимента являются: уполномоченные органы; участники оборота духов и туалетной воды (на добровольной основе); общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" как оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Документ не вступил в силу. Подробнее по ссылке: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=327610&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8736501654305793#0875672469975004

Постановление Правительства РФ от 24.04.2019 N 489 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"

Из перечней продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, исключены некоторые позиции, классифицирующие лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе в ветеринарии

Речь идет об утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Согласно внесенным изменениям, из перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного указанным Постановлением, исключены разделы 9381, 9383 и 9384. Из перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, исключены разделы 9300, 9350, 9382, 9386, 9387 и 9389.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения".

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=d... (документ не вступил в силу)

ФТС России от 16.04.2019 N 16-88/35497 "Об обязательном предоставлении документов, подтверждающих ввоз проб и (или) образцов для проведения исследований и испытаний"

Уточнен порядок проведения таможенного контроля в отношении продукции, ввозимой для целей проведения исследований и испытаний

Установлено, что при предоставлении в ФТС России сертификатов соответствия, выданных на основании протоколов исследований и испытаний иных государств - членов ЕАЭС, и свидетельствующих об отличии места декларирования и места фактического размещения продукции (товаров), к которым относятся в том числе ввозимые для целей проведения исследований и испытаний пробы и образцы продукции (товаров), таможенный контроль в отношении подобной продукции (товаров) проводится при обязательном предоставлении копий данных протоколов исследований и испытаний иных государств - членов ЕАЭС и копий таможенных деклараций на пробы и образцы продукции (товаров), выданных таможенными органами государств - членов ЕАЭС, на таможенной территории которых проводились исследования и испытания данных проб и образцов продукции (товаров), при нотариальном засвидетельствовании подлинности копий перечисленных документов. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=323486&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4208385041572238#07846876706765395

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2019 N 60 "О внесении изменения в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Уточнены сроки применения некоторых стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)

В соответствии с внесенными изменениями, в позициях 25 - 68 и 259 - 302 перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769, в графе 5 слова "применяется до 01.01.2019" заменены словами "применяется до включения соответствующего межгосударственного стандарта в перечень стандартов".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=322959&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.09427435136538187#06702740423245521 (документ не вступил в силу)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 32 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Усовершенствован технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"

Из многочисленных внесенных поправок можно выделить следующие:

включены новые термины и определения, в том числе "парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара", "продукция с микробиологически низким риском" (т.е. продукция, среда которой исключает физические и химические условия для роста и/или выживания (сохранения жизнеспособности) микроорганизмов) и др.;

установлен запрет использования в качестве ингредиентов в средствах гигиены полости рта сахарозы и других легкоферментируемых углеводов;

введено обязательное указание дополнительных предупредительных надписей (предупреждений) для аэрозольной продукции с пропеллентом;

предусмотрена обязательная информация, которая должна содержаться в маркировке пробников, предназначенных для демонстрации свойств продукции и не предназначенных для передачи потребителям;

установлен порядок обеспечения соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента, а также предусмотрены случаи принятия декларации о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний);

расширены перечень веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции, перечень веществ, разрешенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции с учетом ограничений.

Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=324197&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8004655290258846#05449582937121111

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь-февраль 2019 года

20.03.2019

За первые два месяца текущего года Федеральной службой по аккредитации проведено 225 проверок деятельности аккредитованных лиц, из них:

156 проверок – в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок аккредитованными лицами были устранены нарушения в 90% случаев.
27 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации.
24 проверки - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проведения контрольных мероприятий на основании поступивших обращений выявлены нарушения в деятельности 15 аккредитованных лиц, которым по итогам завершения проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, Росаккредитацией приняты решения о приостановлении действия аккредитации 10 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 7 испытательных лабораторий, одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверок в отношении аккредитованных лиц приняты решения о приостановлении действия аккредитации 2 органов по сертификации (ООО «Альсена» - РОСС RU.0001.11АГ03, ООО «ИЦСИ» - RA.RU.11СП29) и 2 испытательных лабораторий (ООО «ЦИС АЛЬТЕРНАТИВА» - RA.RU.21ЛТ78, ООО «Испытательный центр «Лидер-Тест» - RA.RU.21АГ38).

Вследствие выявления фактов уклонения аккредитованных лиц от прохождения процедуры подтверждения компетентности приняты решения о приостановлении действия аккредитации 54 аккредитованных лиц (10 органов по сертификации, 28 испытательных лабораторий, 15 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции).

В результате незавершения прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ) в течение шести месяцев после наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ, прекращено действие аккредитация19 организаций (4 органов по сертификации, 3 испытательных лабораторий, 11 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции).

несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих порядок подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям (Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
отсутствие у работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в утвержденной области аккредитации (указанные нарушения были допущены органом по сертификации ООО НИЦ «КБ» - RA.RU.11КБ03).

По результатам проведения контрольных мероприятий прекращено действие аккредитации 6 организаций, из них:

4 решения о прекращении действия аккредитации в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательные лаборатории ООО Лабораторный Центр «Эконорм» - РОСС RU.0001.21АУ19, ЗАО «Спектр-К» - RA.RU.21ГД02, органы по сертификации ООО «ИДЕАЛ ТЕСТ» - RA.RU.11ДО11, ООО «Южный Регистр-Центр Экспертизы противопожарной безопасности в строительстве» - RA.RU.11АБ09);
2 решения о прекращении действия аккредитации принято в связи с не устранением аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в процессе прохождения им процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория АНО «НЭЦ «ЭТАЛОН» - RA.RU.21ЭТ77, орган по сертификации ООО «Объединенные Системы Качества» - RA.RU.10СК08).

Органом по сертификации ООО «ИЦСИ» - RA.RU.11СП29 было подано заявление о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю, что ввиду прекращения действия его аккредитации привело к невозможности завершения проверки, инициированной и проводимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и, следовательно, к невозможности выявления всех потенциальных нарушений, допущенных таким аккредитованным лицом в период действия аккредитации, и привлечения к ответственности за них.

В этой связи отмечаем, что факт подачи аккредитованным лицом заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю свидетельствует об уклонении аккредитованного лица от проводимой проверки, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в процессе анализа сведений о результатах деятельности органа по сертификации ООО «ИЦСИ» - RA.RU.11СП29, представленных им в адрес Росаккредитации во исполнение требований Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 329, и содержащихся в едином реестре сертификатов соответствия, формирование и ведение которого отнесено к компетенции Службы, выявлено, что в 2018-2019 гг. с целью подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов таможенного союза Евразийского экономического союза на основании протоколов испытаний ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» органом по сертификации ООО «ИЦСИ» выдано 19 сертификатов соответствия, в том числе на группу товаров (ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»).

При этом, как сообщалось ранее на официальном сайте Росаккредитации, ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» не проводила сертификационные испытания продукции в полном объеме или продукция фактически не направлялась органами по сертификации в ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» с целью проведения сертификационных испытаний.

Заявителями на сертификацию в органе по сертификации ООО «ИЦСИ», в том числе выступили ООО «СЕЙКО», ООО «ИРИДА», ООО «Лисца Мода», ООО «ЭМ ЭНД ДЖИ», ООО «ДЖЕЙ АР ГРУПП», ООО «МД-МСК» и другие.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «ИЦСИ» на основании протоколов испытаний ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС», можно ознакомиться ниже.

За отчетный период арбитражными судами и судами общей юрисдикции вынесено 25судебных актов о привлечении виновных юридических лиц и их должностных лиц к административной ответственности.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2472/

<Письмо> Евразийской экономической комиссии от 06.03.2019 N 16-327 <По вопросу о вступлении в силу технического регламента "О безопасности алкогольной продукции">

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

ПИСЬМО

от 6 марта 2019 г. N 16-327

Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (далее соответственно - Департамент, Комиссия) в пределах полномочий, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе (далее соответственно - Договор, Союз) от 29 мая 2014 года, рассмотрел обращение о вступлении в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98, и сообщает следующее.

Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (далее - технический регламент) разработан в соответствии со статьей 52 Договора, пунктом 1 раздела I Плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 1 октября 2014 г. N 79, с соблюдением процедур, установленных Положением о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48, с учетом пунктов 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 147 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48" и 151 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98.

Сторона, ответственная за разработку технического регламента - Российская Федерация, ответственный разработчик - Министерство финансов Российской Федерации (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка).

Проект технического регламента в течение 2013 - 2018 годов неоднократно рассмотрен на совещаниях с участием уполномоченных органов государств-членов, а также заседаниях Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

Пунктом 1 статьи 52 Договора определено, что технические регламенты Союза принимаются в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов Союза в иных целях не допускается.

Одновременно сообщаем, что пунктом 2 статьи 52 Договора установлено, что технические регламенты Союза имеют прямое действие на территории Союза.

Статьей 53 Договора определено, что государства - члены Союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза), на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия. Со дня вступления в силу технического регламента Союза на территориях государств - членов Союза соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств - членов или актами Комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

В отношении алкогольной продукции, являющейся объектом ТР ЕАЭС 047/2018, переходные положения будут определены в ближайшее время решением Коллегии Комиссии.

За разъяснениями по применению законодательства Российской Федерации, регулированию производства и оборота алкогольной продукции целесообразно обратиться в Министерство финансов Российской Федерации, которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда) и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции.

Обращаем внимание, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, содержащиеся в техническом регламенте и носит информационный характер.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320542/

Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 300 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректированы сроки осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица

Установлено, что в случае превышения экспертом по аккредитации сроков подготовки и утверждения экспертного заключения, акта выездной экспертизы, а также подписания документа, содержащего описание области аккредитации, общий срок осуществления аккредитации соответственно увеличивается.

Если для принятия решения о соответствии заявителя критериям аккредитации требуется проведение дополнительного рассмотрения материалов, получение пояснений от экспертной группы и ответов на запросы, в том числе из-за наличия признаков, свидетельствующих о представленных экспертной группой заведомо ложных или недостоверных экспертного заключения, акта выездной экспертизы или документа, содержащего описание области аккредитации, или заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации, общий срок осуществления аккредитации увеличивается на 20 рабочих дней.

В случае представления заявителем в Росаккредитацию документов или сведений, подтверждающих устранение им несоответствий критериям аккредитации, проверка указанных документов или сведений осуществляется в течение 20, а не 10 рабочих дней, как это было установлено ранее. При этом общий срок осуществления аккредитации увеличивается на 20 рабочих дней.

Уточнено также, что общий срок проведения документарной и выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации составляет 65 рабочих дней (ранее - 45).

Кроме того, уточнены полномочия Росаккредитации и Минэкономразвития России в сфере аккредитации. В частности, определено, что Росаккредитация в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральными законами, вправе провести проверку деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитация которого на дату начала проведения проверки или до ее завершения была прекращена.

Минэкономразвития России уполномочено, среди прочего, утверждать порядок формирования и ведения реестра сертификатов соответствия, выданных лицами, аккредитованными в отдельных сферах деятельности, на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, в том числе размер платы за внесение сведений реестр и предоставление содержащихся в нем сведений.

Определено, что лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, вправе проводить оценку навыков работников аккредитованного лица по выполнению работ согласно области аккредитации в соответствии с системой менеджмента качества, в том числе путем оценки наличия навыков у указанных лиц при работе с оборудованием, веществами и материалами. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320876/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2019 N 39 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)"

До 1 июля 2023 года действительны выданные документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническим регламентом "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Определено, что документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Евразийского экономического союза, или законодательством государства - члена ЕАЭС, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018), до дня вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2023 года.

До 1 июля 2023 года допускаются производство и выпуск в обращение на территории ЕАЭС продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу указанного технического регламента обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства-члена ЕАЭС, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

Также до 1 июля 2023 года допускаются производство и выпуск в обращение на территории ЕАЭС продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства-члена ЕАЭС, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320901/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2019 N 41 "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Внесены изменения в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, определяющие продукцию, при таможенном оформлении которой необходимо подтверждать ее соответствие требованиям отдельных технических регламентов

Речь идет о Решении от 24 апреля 2013 г. N 91 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011)" и Решении от 16 января 2014 г. N 2 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011)".

Внесенными изменениями некоторые позиции указанных перечней излагаются в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320897/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

О рекомендациях ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции

15.03.2019

Опубликованы рекомендации ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции.

Рекомендации направлены на информирование участников внешнеэкономической деятельности,

органов по сертификации, испытательных лабораторий и заинтересованных лиц в целях соблюдения хозяйствующими субъектами установленных правил и порядка ввоза в Российскую Федерацию подконтрольных товаров, сокращения времени и минимизации издержек при совершении таможенных операций в отношении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, а также в целях профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренной положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Подробнее с рекомендациями можно ознакомиться по ссылке ниже:

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2469/

Общественный совет: итоги заседания подгруппы по вопросам оценки соответствия алюминиевой посуды

04.03.2019

22 февраля состоялось заседание подгруппы по вопросам оценки соответствия алюминиевой посуды рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции при Общественном Совете при Росаккредитации под председательством руководителя направления по техническому регулированию и взаимодействию с госорганами Ассоциации «Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия» Алексея Ефимова. В заседании приняло участие более 20 человек, в том числе представители Службы, Минпромторга России, Росстандарта, научного и экспертного сообщества, аккредитованных организаций, производителей и импортеров продукции.

Во вступительном слове Алексей Ефимов напомнил, что подгруппа по вопросам оценки соответствия алюминиевой посуды была сформирована с целью наведения порядка в сфере оценки соответствия посуды из алюминия и приведения работы всех аккредитованных в этой сфере лиц к единообразию. Председатель ТК 147 «Посуда металлическая с покрытиями и без покрытий» Александр Шереметьев ознакомил участников заседания с обязательными требованиями к посуде из алюминия, процедурами оценки ее соответствия, перечнем оборудования, необходимого для ее проведения и документами по стандартизации, устанавливающими требования к алюминиевой посуде, в частности с ГОСТ Р 56674–2018 , введенным в действие 01.12.2018. Александр Шереметьев отметил, что Алюминиевой Ассоциации совместно с Росаккредитацией предстоит выработать механизм, корректирующий отсутствие в областях аккредитации лабораторий этого стандарта.

В ходе заседания участники обсудили результаты мониторинга ситуации в области декларирования соответствия посуды из алюминия, проведенного Алюминиевой Ассоциацией. По результатам мониторинга сделаны выводы о том, что в России на постоянной основе выдается значительное количество деклараций о соответствии на посуду из алюминия, при этом они массово принимаются с множественными нарушениями (в том числе, на основании протоколов лабораторий, не аккредитованных в установленном порядке, а также с нарушениями в указании обязательных требований нормативных документов).

Заместитель руководителя Службы Сергей Мигин внес предложение систематизировать весь объем полученной информации и обратить внимание на продукцию, на которую в 2018 г. было оформлено наибольшее количество деклараций с нарушениями (131 из 616). Он напомнил, что в прошлом году Федеральным законом № 294–ФЗ установлен порядок выдачи органами государственного контроля и надзора предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, Сергей Мигин предложил направить в Минпромторг России запрос с просьбой разъяснить положения законодательства в части понятия «собственных доказательств», поскольку в настоящий момент сложилась неоднозначная практика трактовки данного понятия.

Начальник отдела оценки соответствия и аккредитации Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Виталий Солдатов подтвердил возможности издания такого разъяснения и добавил, что в скором времени должны вступить в силу изменения в законодательство, устанавливающие в качестве основания для декларирования исключительно протоколы аккредитованных лабораторий.

Начальник отдела контроля и анализа Управления контроля и надзора Росстандарта Максим Ким предложил довести до заявителей и производителей информацию о возможности добровольного отзыва продукции, не прошедшей соответствующие процедуры, и целесообразности проверочных мероприятий с возможным привлечением к ответственности.

В заключение встречи были обсуждены предложения Алюминиевой Ассоциации по изменению обязательных требований посуды из алюминия. Алексей Ефимов сообщил, что в начале 2019 г. в Росстандарт были направлены предложения по введению новых обязательных требований в отношении литой посуды с антипригарным покрытием. Заместитель начальника отдела подтверждения соответствия и качества Управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта Анна Малечкович заверила присутствующих, что все вопросы, с которыми обратилась в ведомство Алюминиевая Ассоциация, будут взяты на контроль.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2464/

Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 199 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

Внесены уточнения в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982.

В частности, в новой редакции изложены: раздел 1996 "Посуда алюминиевая штампованная", раздел 5270 Конструкции и изделия (элементы) строительные из алюминия и алюминиевых сплавов", раздел 5361 "Изделия столярные", раздел 9695 "Посуда и изделия хозяйственные металлические литые, из жести и листовой стали".

Кроме того, уточнено, в отношении какой продукции декларация о ее соответствии принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре).

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319...

Постановление Правительства РФ от 07.03.2019 N 237 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

В единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, включен новый раздел 2420 "Трубы, профили пустотелые и их фитинги стальные"

Указанный раздел включает в себя трубы круглого сечения сварные прочие, наружным диаметром более 406,4 мм, стальные, используемые для строительства, реконструкции и ремонта сетей водоснабжения и теплоснабжения.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319794/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.02.2019 N 8 "О внесении изменений в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза"

Внесены уточнения в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Речь идет о Разделе II указанного единого перечня, а именно о перечне продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, включающего в себя, в числе прочего, дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)), а теперь, согласно внесенным изменениям, и репеллентные средства, относящиеся к средствам индивидуальной защиты дерматологическим от воздействия биологических факторов (насекомых), используемым в условиях промышленного производства.

Кроме того, отдельные изменения внесены также в таблицу в пункте 11 указанного Раздела II.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319895/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 225 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду"

За соблюдением требований к качеству и безопасности упакованной питьевой воды будет следить Роспотребнадзор и иные органы

Установлено, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 45, осуществляется:

Роспотребнадзором и иными уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

Роспотребнадзором в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Также указано, что уполномоченные органы РФ при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" взаимодействуют по вопросам обмена информацией в целях повышения эффективности осуществления контрольных (надзорных) полномочий, а также недопущения обращения на территории РФ продукции, не соответствующей требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду". http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319481/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.01.2019 N 3 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)"

Утвержден перечень продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представлять документ о ее соответствии требованиям технического регламента "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)

В указанный перечень включены временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов) (код ТН ВЭД ЕАЭС 9508 90 000 0) со степенью потенциального биомеханического риска RB-1 (представляется сертификат соответствия) и со степенями потенциального биомеханического риска RB-2 и RB-3 (представляется декларация о соответствии).

Следует иметь в виду, что требования технического регламента ЕАЭС "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016) не распространяются на оборудование для детских игровых площадок и на аттракционы со степенью потенциального биомеханического риска RB-4, а также на аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления указанного технического регламента в силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=316164&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.2300414039886458#035634679341992936

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.01.2019 N 7 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2013 г. N 55"

Расширена программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)

В указанную программу включены дополнительно 16 пунктов, в числе которых:

Обувь детская. Технические условия. Пересмотр ГОСТ 26165-2003;

Соски латексные детские. Технические условия. Разработка ГОСТ на основе ГОСТ Р 51068-97;

Приборы столовые и принадлежности кухонные из коррозионно-стойкой стали. Общие технические условия. Разработка ГОСТ на основе ГОСТ Р 51687-2000.

Издания книжные и журнальные для детей и подростков. Гигиенические требования. Разработка ГОСТ на основе СанПиН 2.4.7.960-00.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=316184&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.1420883327302116#03258558314988056

О документах, которые необходимо прилагать к декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов с 15 февраля 2019 года

25.01.2019

В дополнение к информационному сообщению Росаккредитации от 07.12.2018 о внесении изменений в Порядок регистрации деклараций о соответствии, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76, Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

15.02.2019 вступает в силу подпункт «а» пункта 1 изменений, прилагаемых к приказу Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 504 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».

Вступающие в силу положения (дополнение пункта 2 Порядка регистрации деклараций о соответствии, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76) направлены на приведение указанного Порядка в соответствие с положениями Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза», вступившего в силу 01.07.2018.

В этой связи информируем, что с 15.02.2019 к декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее – декларация о соответствии) согласно положениям пункта 2 Порядка регистрации декларации о соответствии необходимо будет прилагать:

копию договора с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Российской Федерации продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица), заверенную печатью (при наличии) и подписью заявителя (прилагается в разделе «Скан-копии документов, подтверждающие подлинность сведений декларации» сервиса регистрации деклараций о соответствии);
копии доказательственных материалов, в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется, заверенные печатью (при наличии) и подписью заявителя (прилагается в разделе «Исследования, испытания, измерения» сервиса регистрации деклараций о соответствии).

Копии протоколов исследований (испытаний) и измерений прилагаются в случае, если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции.

Отмечаем, что в отношении деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза требование о необходимости приложения к таким декларациям о соответствии копий доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результатов исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающих соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенных печатью (если иное не установлено законодательством государства – члена Евразийского экономического союза) и подписью заявителя, действует с 01.07.2018, о чем Росаккредитация информировала заинтересованных лиц 26.06.2018.

С учетом изложенного, а также учитывая, что действие приказа Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76 распространяется также на декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, сообщаем, что сервис регистрации деклараций о соответствии начиная с 15.02.2019, будет обновлен, а регистрация деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и Российской Федерации без приложения скан-копий соответствующих документов будет невозможна.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2424/

Аттракционы, питьевая вода, лекарственные упаковки и товары для детей попали под пристальное внимание ЕЭК

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 15 января рассмотрела вопросы в сферах технического регулирования, применения санитарных мер, функционирования внутреннего рынка, конкуренции и антимонопольного регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Коллегия ЕЭК утвердила перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям техрегламента ЕАЭС «О безопасности аттракционов».

В перечень включены как стационарные аттракционы, собранные на фундаментах или без фундаментов, так и временно устанавливаемые (перевозимые). При этом развлекательные механизмы со степенью потенциального биомеханического риска RB-1 (наиболее высокого) должны сопровождаться сертификатом соответствия, со степенями потенциальных биомеханических рисков RB-2 или RB-3 – декларацией о соответствии.

Следует отметить, что наиболее высокий риск для жизни и здоровья человека в соответствии с техрегламентом Союза присутствует, например, там, где аттракцион перемещается со скоростью более 20 м/с; подъем или спуск осуществляется на высоту или с высоты свыше восьми метров; кресло аттракциона наклоняется на предельные углы при подъеме на высоту более трех метров.

Утверждена Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Программа содержит 68 проектов межгосударственных стандартов со сроками их разработки и странами-разработчиками. В том числе стандарт на пищевые продукты и продовольственное сырье, включающий методы отбора проб для определения показателей безопасности; на питьевую воду с отбором проб; стандарты по качеству воды, включая методы разложения для определения в воде некоторых элементов, и т.д. Ряд стандартов связан с определением в воде массовой концентрации ртути, свинца, кадмия, олова, кобальта и ряда других элементов.

Ответственным разработчиком 27 межгосударственных стандартов определена Россия, 25 – Беларусь, восьми – Казахстан и семи – Кыргызстан. Один стандарт – «Качество воды. Определение некоторых элементов методом атомно-эмиссионной спектрометрии с индуктивно связанной плазмой» – Россия и Беларусь будут разрабатывать совместно.

Члены Коллегии ЕЭК внесли изменения в Программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Изменения предусматривают подготовку 16 межгосударственных стандартов, в том числе в отношении технических условий на детскую одежду, обувь, посуду, соски, подгузники, зубные щетки. При этом будут пересмотрены восемь межгосударственных стандартов и разработаны восемь новых.

Предусмотрена разработка методов в отношении санитарно-химических исследований детских сосок, а также в отношении испытания устойчивости окраски к сухому и мокрому трению для детской обуви.

Коллегия ЕЭК утвердила паспорта классификаторов видов первичных и вторичных упаковок лекарственных средств. Классификаторы включены в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.

Классификаторы будут использоваться при электронном взаимодействии между уполномоченными органами стран Союза, в том числе при реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование единого реестра зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС».

Пресс-служба ЕЭК

http://www.tks.ru/news/nearby/2019/01/15/0014

ФТС УСТАНОВИЛА ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТОВ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Опубликовано письмо Федеральной таможенной службы от 6.12.2018 № 01-11/76536, которым ФТС России проинформировала о процедуре совершения таможенных операций при предоставлении в отдельных случаях оригиналов сертификатов о происхождении товаров.

Сообщается, что в случае, если в результате применения системы управления рисками, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством ЕАЭС в сфере таможенного регулирования, при таможенном декларировании в электронной форме товаров требуется представление оригинала сертификата о происхождении товаров на бумажном носителе, декларантом представляется такой документ в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар (внешний таможенный орган, таможенный орган фактического контроля). Должностным лицом внешнего таможенного органа производится сканирование документа в целях размещения в электронном архиве документов декларанта. Сертификат в отсканированном виде в режиме обмена информацией с использованием штатного программного средства должен быть направлен внешним таможенным органом в таможенный орган, в который подается таможенная декларация (внутренний таможенный орган, таможенный орган декларирования).

Уполномоченное должностное лицо внешнего таможенного органа проводит проверку правильности заполнения сертификата в соответствии с Правилами определения страны происхождения товара. Если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения мер по минимизации рисков, уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа направляется в электронном виде во внешний таможенный орган авторизованное сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе (при необходимости) с решением о назначении таможенной экспертизы. Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы принимается уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа и оформляется в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Декларант информируется внутренним таможенным органом при принятии решения о необходимости проведения таможенного досмотра, осуществления отбора проб и образцов товаров, при необходимости вызова для получения объяснений и т.д. посредством направления авторизованного сообщения.

Источник: Консультант плюс

ОБРАЗЦЫ ДЛЯ СЕРТИФИКАЦИИ ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ: ОБЯЗАТЕЛЬНО И ТОЛЬКО ОФИЦИАЛЬНО

С 15 декабря 2018 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России №504 "О внесении изменений в приказ "Об утверждении Порядка регистрации деклараций соответствия", что в очередной раз повлекло за собой ряд изменений в процессе сертификации и ввозе продукции, подлежащей обязательной сертификации.

ДТ на ввоз образцов – must have для получения разрешительной документации Получение разрешительной документации без предоставления ДТ, по которой образцы были ввезены на территорию РФ для проведения испытаний, стало невозможным.

Следовательно, теперь для получения разрешительной документации участнику ВЭД необходимо:

В случае если товар ранее не ввозился на территорию ЕАЭС – привезти образцы, необходимые для проведения испытаний. При этом, для ввоза образцов необходимо предоставить в ФТС письмо от испытательной лаборатории с указанием количества необходимых для проведения испытаний образцов; В случае если идентичный товар ранее был ввезен на территорию ЕАЭС, отбор образцов может быть осуществлен из ранее ввезенной партии. Информация о ДТ уже ввезенной партии, в данном случае, предоставляется в виде номера или скан-копии. Ранее ввоз образцов для проведения лабораторных испытаний не подвергался тщательному контролю. Декларации о соответствии выдавались на основании полученных протоколов испытаний. Для последующего ввоза товарной партии, в таможенные органы предоставлялась полученная ДС. Сейчас ввоз образцов для проведения лабораторных испытаний должен быть документально подтвержден всеми задействованными структурами: таможенные органы подтверждают факт легальности ввоза продукции с целью сертификации, а сертификационные органы подтверждают факт предоставления заявленного количества образцов для сертификации товаров.

Сертификационные органы, на данный момент, не проверяют номера ДТ при регистрации новой ДС. Однако проверка со стороны таможенных органов, в процессе дальнейшего использования разрешительного документа, может выявить недостоверную информацию о ДТ, что потенциально грозит отказом в выпуске партии в свободное обращение, штрафом и даже арестом груза.

Новый порядок регистрации ДС

В дополнение к обязательному требованию предоставления ДТ на ввоз образцов, изменился порядок регистрации ДС:

Для ТР ТС 011/2011, регистрация ДС и всей прилагаемой документации в Федеральной службе по аккредитации теперь возможна только в электронной форме. Регистрация таких ДС органами по сертификации более не осуществляется.

Регистрация ДС и всей прилагаемой документации по остальным ТР ТС теперь осуществляется также преимущественно в электронной форме. Направление в сертификационный орган документации на бумажном носителе осуществляется исключительно посредством отправления заказного письма с описью вложения и уведомлением о вручении.

Отрицательные решения по заявкам

Изменения также коснулись товаров, не подлежащих обязательной сертификации. Ранее для ввоза таких товаров необходимо было оформлять информационные (отказные) письма, которые подтверждали факт отсутствия необходимости сертифицировать продукцию. Письмом ФТС России от 21 ноября 2018 г. №14-88/72735 была исключена возможность оформления “информационного письма” для такого типа товаров. Теперь процедура выглядит следующим образом:

Сбор документов и подача заявки в сертификационный орган;

Принятие решения сертификационным органом об отсутствии необходимости сертификации товара;

Выдача официально зарегистрированного отрицательного решения по заявке, которое впоследствии предоставляется в таможенные органы.

Информационные (отказные) письма и незарегистрированные отрицательные решения по заявкам таможенными органами приниматься не будут. Применение таких контрольных мер – метод борьбы с лабораториями, которые подгоняли исследуемую продукцию под отказные письма.

Усиление контроля за сертификационными органами

Помимо усиления контроля за ввозом импортируемых товаров, подлежащих обязательной сертификации, ужесточен контроль и за самими сертификационными органами. Растет количество проведенных Федеральной службой по аккредитации проверок: за ноябрь 2018 года проведено 104 проверки деятельности аккредитованных лиц, из них:

87 проверок проведено в целях подтверждении компетентности аккредитованного органа;

9 проверок проведено на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации;

8 проверок проведено в рамках контроля выполнения ранее выданных предписаний.

По результатам приняты решения о приостановлении действия аккредитации 16 аккредитованных лиц: 7 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, 3 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений.

В настоящее время Федеральная служба по аккредитации продолжает проводить контрольные мероприятия в отношении иных юридических лиц, аккредитованных в качестве органов по сертификации, которые выдают сертификаты соответствия на основании неправомерно выданных протоколов испытаний. Результаты контрольных мероприятий, а также информацию о сертификатах соответствия, выданных с нарушениями обязательных требований, Федеральная служба по аккредитации регулярно передает в Федеральную таможенную службу с целью предотвращения поступления на рынок продукции, потенциально влекущей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Выводы

Устоявшаяся практика оформления разрешительной документации более не применима. Не смотря на то, что на рынке сертификационных услуг все еще достаточно компаний, предлагающих “старые” варианты получения разрешительной документации, важно помнить, что действие таких документов в любой момент может быть аннулировано, и их использование может привести к большим финансовым, временным и репутационным потерям в перспективе;

Необходимо проверять оформленные ранее разрешительные документы перед их подачей в таможенные органы. В случае отзыва аккредитации у лаборатории, выдавшей документ, действие сертификата или декларации соответствия также аннулируется. Корректное оформление разрешительной документации занимает больше времени в сравнении с устоявшейся ныне практикой. В связи с этим, получение разрешительной документации для импортной поставки необходимо планировать заранее. При этом, потратив больше времени один раз, вы можете быть уверены, что действие данной документации не будет аннулировано. Помимо этого, вы можете сами выбрать необходимый срок действия сертификата (до трех лет) или декларации соответствия (до пяти лет), а следовательно и частоту проведения инспекционных мероприятий.

Финальным приятным бонусом корректного оформления разрешительной документации является тот факт, что данная документация не всегда дороже, а зачастую даже дешевле некорректного оформления.

http://www.souzlegprom.ru/ru/53-uncategorised/komitety-vnutrennie-soyuza/komitet-po-tamozhennoj-politike.html; http://www.tks.ru/pr/838116

Письмо ФТС России Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября 2018 г. N 14-88/72735 "О выдаче писем-разъяснений органами по сертификации"

Управление торговых ограничении, валютного и экспортного контроля в соответствии с письмом Федеральной службы по аккредитации от 13.11.2018 N 29283/05-СМ сообщает следующее.

В соответствии с позицией Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, являющегося федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического регулирования, органы по сертификации не наделены полномочиями по выдаче официальных разъяснений актов, составляющих право Евразийского экономического союза (включая технические регламенты Таможенного союза. Евразийского экономического союза).

Прошу довести до сведения подчиненных таможенных органов.

Начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля генерал-майор таможенной службы С.В.Шкляев

https://www.alta.ru/tamdoc/18p72735/

1 января 2019 года вступает в силу техрегламент ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»

27.12.2018

На бутылках питьевой воды для детского питания теперь обязательно появится надпись «для детского питания» или другое указание предназначения питьевой воды для этой цели. Производитель или продавец должны будут дать сведения о возрасте детей, для которых предназначена питьевая вода (до или с трех лет), проинформировать об общей минерализации, ее основном составе с указанием химических элементов, условиях хранения и сроке годности после вскрытия емкости. Техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) дополняет действующие с июля 2013 года отдельные обязательные требования к питьевой воде, расфасованной в емкости, и питьевой минеральной воде, установленные другим союзным техрегламентом – «О безопасности пищевой продукции». Новый документ ЕАЭС распространяется на природную минеральную воду, в том числе столовую, лечебно-столовую и лечебную, а также на купажированную, обработанную и природную питьевую воду, питьевую воду для детского питания, искусственно минерализованную питьевую воду. Документ принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 23 июня 2017 года, но начинает действовать только с 1 января 2019 года в связи с необходимостью плавного перехода производителей и продавцов на новые требования в законодательстве Союза. В техрегламенте установлены специальные требования к производству, хранению, перевозке, реализации и утилизации упакованной питьевой воды. В частности, предприниматели должны будут четко соблюдать нормы по химической, микробиологической и радиационной безопасности. Например, техрегламент ограничивает содержание в природной минеральной воде таких опасных веществ, как свинец – не более 0,01 мг/дм³, ртуть – не более 0,001 мг/дм³, кадмий – не более 0,003 мг/дм³ и других. Удельная суммарная альфа-активность в столовой природной минеральной воде и купажированной питьевой воде не должна превышать 0,2 Бк/кг, в лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воде – 0,5 Бк/кг, удельная суммарная бета-активность в природной минеральной воде и купажированной питьевой воде – 1,0 Бк/кг. Для розлива природной минеральной воды в емкости обязательным является использование воды из защищенного от антропогенного воздействия источника или скважины, которая отнесена к природной минеральной воде по законодательству государства, где она извлекается из-под земли. Упакованная питьевая вода, кроме питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды, перед выпуском в обращение должна быть задекларирована. Оценка соответствия питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды требованиям техрегламента проводится в форме государственной регистрации. Для планомерного перехода участников рынка на выпуск упакованной питьевой воды, отвечающей новым требованиям, решением Коллегии ЕЭК от 7 ноября 2017 года утверждены переходные положения. В том числе установлено, что ранее выданные документы об оценке соответствия действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2020 года. При этом продукция с такими документами, оформленными на ранее действующие требования, может выпускаться до 1 июля 2020 года и обращаться до окончания срока годности. Для выполнения требований техрегламента, а также в целях проведения испытаний при оценке соответствия объектов технического регулирования Коллегия Комиссии 5 декабря 2017 года утвердила соответствующие перечни стандартов. В них включены межгосударственные стандарты и национальные стандарты стран Союза, в том числе разработанные на основе международных стандартов ISO и европейских стандартов EN. На официальном сайте Комиссии в сети Интернет на странице Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК в разделе «Техническое регулирование» размещены сведения о техрегламенте Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», а также об уполномоченных органах, участвовавших в разработке этого документа. Кроме того, в разделе «Актуальные вопросы» можно увидеть ответы на часто задаваемые вопросы, в частности по практическим аспектам техрегламента на упакованную питьевую воду.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

Продукты с ГМО становятся заметнее

26.12.2018

26 декабря в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вводятся дополнительные требования к маркировке продуктов с применением генно-модифицированных организмов (ГМО). Новые нормы, включенные в союзный технический регламент «Пищевая продукция в части ее маркировки», позволят покупателям сделать более осознанный и правильный выбор пищевых товаров. Надпись «ГМО» теперь будет наноситься крупным шрифтом рядом с единым знаком обращения продукции на союзном рынке – ЕАС. При этом знак ГМО должен соответствовать по форме и размеру знаку ЕАС. Разработчиком изменений выступил Роспотребнадзор с учетом пожеланий потребителей. Документ прошел все необходимые процедуры, включая публичное обсуждение и внутригосударственное согласование в странах ЕАЭС, и был принят на заседании Совета Евразийской экономической комиссии в декабре прошлого года. Тогда же на адаптацию бизнеса к введению новых требований было отведено двенадцать месяцев. Ранее действовавшая редакция техрегламента о маркировке пищевой продукции уже обязывала производителей информировать покупателей о применении и содержании ГМО (свыше 0,9 %) в виде надписей: «генетически модифицированная продукция», «продукция, полученная из генно-модифицированных организмов», «продукция содержит компоненты генно-модифицированных организмов». Однако эти сведения могли указываться мелким шрифтом и не в строго определенном месте, что не всегда позволяло заметить их на упаковке. Технический регламент требует, чтобы знак ГМО был нанесен способом, обеспечивающим его легкую читаемость и видимость в течение всего срока годности пищевой продукции. Решением Коллегии Комиссии от 10 мая этого года определен переходный период – 18 месяцев, в течение которых допускаются производство и выпуск в обращение в Союзе пищевой продукции, полученной с применением ГМО, в соответствии с обязательными требованиями по маркировке, которые установлены техрегламентом. Обращение таких товаров допускается в течение срока их годности, определенного изготовителем.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/26-12-2018-1.aspx

Приказ Минэкономразвития России от 02.11.2018 N 603 "О внесении изменений в приказы Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 и от 19 сентября 2018 г. N 504" Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2019 N 53251.

Уточнены критерии аккредитации органов по сертификации в части требований к их работникам

Поправками, в т.ч.:

установлено требование о наличии в штате органа по сертификации работников по всем направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих по трудовому договору в составе одного органа по сертификации, сведения о которых включаются в реестр аккредитованных лиц. При этом допускается привлечение к работам по подтверждению соответствия работников юрлица или ИП, соответствующих установленным требованиям критериев аккредитации, работающих в составе иных органов по сертификации такого юрлица или ИП, при условии их аккредитации на осуществление сертификации разных объектов (продукция, услуги, системы менеджмента, персонал);

расширены критерии аккредитации органов инспекции;

уточнена форма рекомендуемого образца документа о представлении сведений о работниках органа по сертификации;

уточнена дата вступления в силу отдельных положений Приказа Минэкономразвития России от 19.09.2018 N 504 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. N 76 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений".

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

С 28 декабря 2018 года вводится обязательное декларирование сухих смесей

26.12.2018

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2017 № 717 внесены изменения в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, в части дополнения указанного перечня разделом 2364 следующего содержания:

«2364 Смеси и растворы строительные

Смеси строительные

Растворы строительные».

Указанная продукция подлежит декларированию соответствия с 28.12.2018.

В этой связи Росаккредитация информирует о порядке регистрации деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2403/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за ноябрь 2018 года

12.12.2018

В ноябре 2018 года Федеральной службой по аккредитации проведено 104 проверки деятельности аккредитованных лиц, из них:

87 проверок проведено в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок аккредитованными лицами были устранены нарушения в 83% случаев.
9 проверок проведено на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации.
8 проверок проведенов рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проведения контрольных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 8 аккредитованных лиц, которым по итогам завершения проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В связи с установлением фактов нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, Федеральной службой по аккредитации приняты решения о приостановлении действия аккредитации 16 аккредитованных лиц: 7 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, 3 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверок в отношении аккредитованных лиц приняты решения о приостановлении действия аккредитации 5 органов по сертификации (ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (РОСС RU.0001.11АЛ14), ООО «Группа Промышленной Безопасности» (RA.RU.11АБ36), ООО «Гамма-Тест» (RA.RU.11АЖ26), ООО «АМС» (RA.RU.11АЖ22), ООО «Качество испытаний» (RA.RU.10АД10)), а также 1 испытательной лаборатории (ООО «ЭКОРЕСУРС» (РОСС RU.0001.21МТ92).

В связи с выявлением фактов уклонения аккредитованных лиц от прохождения процедуры подтверждения компетентности приняты решения о приостановлении действия аккредитации 5 органов по сертификации (АО «Академсертификат» (RA.RU.11ПР44), ООО «ТестПром» (RA.RU.11ЛТ47), ООО «СертПромЭксперт» (RA.RU.10НХ37), ФГУП НИИР (RA.RU.11ЭМ03), ООО «Тульский ЦСМ и С» (RA.RU.10АЕ41).

- несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части правил выполнения работ по сертификации;

- несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих порядок подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям (например, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768; технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятого Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823; технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879);

- отсутствие у работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации (указанные нарушения были допущены органом по сертификации ООО «ПожСтандарт» (ТРПБ.RU.ПБ57).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

- проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации;

- несоблюдение требований нормативных правовых актов, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации;

- отсутствие у работников испытательной лаборатории (центра) профессиональных знаний и навыков, необходимых для проведения работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации испытательной лаборатории (центра);

- несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации;

- отсутствие в испытательной лаборатории необходимых для реализации методов испытаний, содержащихся в утвержденной области аккредитации, средств измерений, испытательного и вспомогательного оборудования, а также иных материальных ресурсов (указанные нарушения были допущены испытательной лабораторией ООО «ПожСтандарт» (ТРПБ.RU.ИН37).

По результатам проведения контрольных мероприятий было прекращено действие аккредитации 9 организаций, из них:

1 решение о прекращении действия аккредитации принято в связи с неустранением аккредитованным лицом причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (орган по сертификации ООО «Вега» - RA.RU.11НА34).
8 решений о прекращении действия аккредитации принято в связи с неустранением аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в процессе прохождения ими процедуры подтверждении компетентности (испытательные лаборатории ООО «ЛТК «Свободный сокол» (RA.RU.21СС14), ФГБУ «САС «Елецкая» (RA.RU.21АР42), ФГБОУ ВО Белгородский ГАУ (RA.RU.21АМ45), ООО «Малыш» (RA.RU.21АС47), ООО «Сибтест» (RA.RU.21АВ16), АО «НЦ ВостНИИ» (RA.RU.21АГ58), а также 2 организации, аккредитованные в области обеспечения единства измерений: ООО «СПФ СИЭСТАР» (РОСС RU.0001.310148), АО «Стройизыскания» (0072).

За отчетный период арбитражными судами и судами общей юрисдикции вынесено 60 судебных актов о привлечении виновных юридических лиц и их должностных лиц к административной ответственности:

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «РЭИ-Тест» о признании незаконными действий Росаккредитации, выразившихся в издании приказа Росаккредитации от 30.01.2018 «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «РЭИ-Тест», аккредитованного в качестве органа по сертификации (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.10АБ51), в отношении части области аккредитации», выдачи аккредитованному лицу предписания об устранении выявленных нарушений от 29.01.2018.

В результате взаимодействия Федеральной службы по аккредитации с ГНО «Национальный орган по аккредитации» Республики Армения была подтверждена информация, объективно свидетельствующая о неправомерной выдаче аккредитованными органами по сертификации, находящимися на территории Российской Федерации, сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний испытательной лаборатории ООО «СИСТЕМЭКС», аккредитованной на территории Республики Армения (аттестат аккредитации 047/Т-051, далее – ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС»): установлено, что ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» не были проведены сертификационные испытания продукции в полном объёме или продукция фактически не направлялась органами по сертификации в ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» с целью проведения сертификационных испытаний.

В процессе анализа сведений о результатах деятельности аккредитованных органов по сертификации, представленных ими в адрес Росаккредитации во исполнение требований Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития Россииот 30.05.2014 № 329, и содержащихся в едином реестре сертификатов соответствия, формирование и ведение которого отнесено к компетенции Федеральной службы по аккредитации, выявлено, что в октябре 2018 года с целью подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов таможенного союза Евразийского экономического союза на основании протоколов испытаний ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» аккредитованными на территории Российской Федерации органами по сертификации выдано порядка 1172 сертификатов соответствия, из них:

органом по сертификации ООО «Группа Промышленной Безопасности» (RA.RU.11АБ36) выдано порядка 491 сертификата соответствия;
органом по сертификации ООО «Гамма-тест» (RA.RU.11АЖ26) выдано порядка 233 сертификатов соответствия;
органом по сертификации ООО «АМС» (RA.RU.11АЖ22) выдано порядка 150 сертификатов соответствия;
органом по сертификации ООО «Качество испытаний» (RA.RU.10АД10) выдано порядка 111 сертификатов соответствия;
органом по сертификации ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (РОСС RU.0001.11АЛ14) выдано порядка 49 сертификатов соответствия.

По результатам проверочных мероприятий в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» действие аккредитации вышеуказанных аккредитованных лиц было приостановлено в отношении всей области аккредитации и впоследствии было прекращено.

Также на основании протоколов испытаний ИЛ ООО «СИСТЕМЭКС» порядка 71 сертификата соответствия было выдано органом по сертификации продукции ООО «ТЕХНОПРОМ» (РОСС RU.0001.11ЛД04), действие аккредитации которого прекращено.

Федеральная служба по аккредитации в рамках взаимодействия систематически передает информацию о сертификатах соответствия, выданных с нарушениями обязательных требований, в Федеральную таможенную службу с целью предотвращения поступления на рынок продукции, потенциально влекущей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Заявителями на сертификацию, в том числе выступили ООО «ЛОГИСТИК», ООО «Доппельмайр Раша», ООО «Индастриал фэшн групп», ООО «СОЦ-ИНФОРМ», ООО «Союзторг», ООО «Барвиха Лакшери», ООО «Новоэко Рус», ООО «Технологическая Компания Шлюмберже», ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», ООО «ДЕНКИРС РУС», ООО «ЦЕНТР ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА», АО «Алан-Связь», АО «ДеЛаваль», ООО «Сувенир Трейд», ООО «Эч А Эс», ООО «БОРК-Импорт», ООО «ЛЮКСОР», ООО «Леро Логистик Груп», ПУП «Завод электроники и бытовой техники «Горизонт», ООО «МАНГО Раша», ООО «РУБЕТЕК РУС», ООО «Гермес Мобайл Дистрибьюшн», ОАО «Псковский электротехнический завод» и другие.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2390/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за октябрь 2018 года

29.11.2018

В октябре Федеральной службой по аккредитации проведено 96 проверок деятельности аккредитованных лиц:

72 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 90% случаях.

13 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.

1 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.

10 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности восьми аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации семи аккредитованных лиц:

одного органа по сертификации,четырех испытательных лабораторий, двух организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверочных мероприятий приняты решения о приостановлении действия аккредитации двух органов по сертификации (ЗАО «Спектр-К» - РОСС RU.0001.11АЛ15, ООО «Стандарт-Групп» -RA.RU.11АД06).

В связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица приняты решения о приостановлении действия аккредитации шести органов по сертификации (ООО «Трансконсалтинг» - РОСС RU.0001.11АВ29, ООО «ИЛАТС» - RA.RU.10АД91, ФГБУ «ГНЦДК» Минздрава России - RA.RU.10ИИ01, «СОПКОР» - RA.RU.11ГО02, ООО «АйКен» - RA.RU.11АЖ39, АНО «Научный центр «ИССКРА» - RA.RU.10АД76).

несоблюдение требований нормативных правовых актов, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в части представления испытательной лабораторией (центром) недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний); отсутствие у работников испытательной лаборатории (центра) профессиональных знаний и навыков, необходимых для проведения работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации испытательной лаборатории (центра); несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ЗАО «Спектр-К» - RA.RU.21ГД02);

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, средств измерений, необходимых для выполнения работ в области аккредитации (АО «Искитимцемент» - RA.RU.518031);

проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации (ООО «ЭкспертЛифт ДВ» - RA.RU.21ДВ02, ООО «ВАРМ» - RA.RU.518332).

Прекращено действие аккредитации трех организаций:

в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательных лабораторий ОАО ТКЗ «Красный котельщик» - RA.RU.21ЛК64, ООО «Научно-исследовательский образовательный центр» - РОСС RU.0001.517029, организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений АО «ИРМЕТ» - RA.RU.312192).

За отчетный период вынесено 134 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Также информируем, что по результатам рассмотрения сведений, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, установлено, что орган по сертификации ООО «Стандарт-Групп» -RA.RU.11АД06 выдал сертификаты соответствия (от 29.05.2017 № ТС RU С-RU.АД06.В.00714 и от 29.05.2017 № ТС RU С-RU.АД06.В.00715) на продукцию серийного производства «детские удерживающие устройства марки «ФЭСТ».Основанием для выдачи вышеуказанных сертификатов соответствия послужило сообщение об официальном утверждении типа от 28.08.2008№ Е7 44R-040802, при этом указанное сообщение не учитывает дополнения № 11 к Правилам ЕЭК ООН № 44-04, вступившими в силу09.02.2017, что являетсянарушением органом по сертификации порядка подтверждения соответствия продукции и свидетельствуют о том,что данные сертификаты соответствия являются нелегитимными.

Заявителем на сертификацию являлось Общество с ограниченной ответственностью «Предприятие «ФЭСТ».

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2372/

Внесены изменения в Порядок регистрации деклараций о соответствии, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76

07.12.2018

03.12.2018 Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 504 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее – приказ Минэкономразвития России № 504).

Приказом Минэкономразвития России № 504 вносится ряд изменений в Порядок регистрации деклараций о соответствии и Порядок формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76.

Указанный приказ Минэкономразвития России вступает в силу 15.12.2018, за исключением подпункта «а» пункта 1 изменений, прилагаемых к приказу Минэкономразвития России № 504.

В Порядок регистрации деклараций о соответствии внесены следующие изменения:

С 15.12.2018 регистрация деклараций о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) будет возможна только при представлении такой декларации и прилагаемых к ней документов в Федеральную службу по аккредитации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций).

Регистрация таких деклараций органами по сертификации будет невозможна.

Также в случае направления декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее – декларация о соответствии) в орган по сертификации заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении подлинность подписи заявителя на такой декларации о соответствии должна будет нотариально свидетельствоваться.

Усовершенствован порядок представления деклараций о соответствии для их регистрации в Федеральную службу по аккредитации. С 15.12.2018 в Федеральную службу по аккредитации декларация о соответствии и прилагаемые к ней документы должны представляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством сервиса регистрации деклараций, в связи с чем утрачивает силу абзац второй пункта 5 Порядка регистрации деклараций о соответствии.

Передача сведений о декларации о соответствии и ее регистрации посредством вышеуказанного сервиса также станет доступна для органов по сертификации с 15.12.2018.

Таким образом, регистрация декларации о соответствии и внесение сведений, а также электронных копий представленных документов в единый реестр деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее – единый реестр) будет осуществляться с использованием сервиса регистрации деклараций, предусматривающего структурный и форматно-логический контроль соответствия включаемых в декларацию о соответствии сведений требованиям Порядка регистрации деклараций о соответствии и договорно-правовой базы Евразийского экономического союза.

При осуществлении указанного структурного и форматно-логического контроля будет обеспечиваться проверка соответствия вносимых с использованием сервиса регистрации деклараций сведений об аккредитованных лицах и результатах их деятельности сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации.

Также изменен порядок прекращения действия деклараций о соответствии по решению заявителя.

В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель должен будет вносить соответствующие сведения в единый реестр посредством сервиса регистрации деклараций. Соответственно, пункты 8 и 9 Порядка регистрации деклараций о соответствии, предусматривающие порядок направления в Федеральную службу по аккредитации уведомления о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя, а также порядок внесения Службой указанных сведений в единый реестр, утратят силу.

Пункт 6 Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений, определяющий набор сведений о декларации о соответствии, которые вносятся в единый реестр, дополнен подпунктом «п» следующего содержания:

«п) номер таможенной декларации на продукцию, выпущенную для внутреннего потребления, в отношении которой представлено письмо либо договор с аккредитованным органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром), подтверждающий необходимое для целей исследований и испытаний количество ввозимой продукции.».

Указанные сведения должны вноситься в единый реестр также с 15.12.2018.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2385/

17 ноября вступает в силу техрегламент ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

16.11.2018

Конструкция оборудования для детских игровых площадок должна обеспечивать его прочность и устойчивость, быть защищенной от коррозии и старения с учетом агрессивности среды. Оборудование следует изготавливать так, чтобы оно не имело выступающих элементов с острыми концами или кромками и чтобы в нем не застревали части тела или одежда ребенка. Эти и другие требования безопасности, от исполнения которых напрямую зависят жизнь и здоровье детей, отражены в техническом регламенте Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Документ распространяется на оборудование и покрытие для детских игровых площадок, впервые выпускаемые в обращение в Союзе и размещенные на открытых территориях или в закрытых помещениях. С его вступлением в силу требования безопасности к оборудованию для детских игровых площадок становятся обязательными, причем едиными для всех пяти государств Союза.

«По сути, это документ, положения которого предписывают, что и как нужно делать при изготовлении и содержании оборудования детских игровых площадок, чтобы избежать повреждений и травм при пользовании им детьми и сопровождающими лицами, – отметил министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко. – Все участники процесса – от проектировщиков и изготовителей до организаций, которые занимаются эксплуатацией детских игровых площадок, – получили четкие единые требования, которые они обязаны выполнять для сохранения жизни и здоровья людей».

В техническом регламенте требования безопасности установлены исходя из выявленных рисков нанесения вреда здоровью детям и лицам, осуществляющим присмотр за ними.

Принятый техрегламент устанавливает требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации. Отдельно определено, что конструкция оборудования может предусматривать беспрепятственный доступ на игровую площадку детей с ограниченными возможностями и обеспечивать безопасность их пребывания на ней.

«Одно из достоинств технического регламента, – пояснил заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Вячеслав Бурмистров, – в том, что это комплексный документ, какого раньше не было ни в одной стране Союза. До этого везде были разные требования, которые содержались в различных актах: у кого-то это были ведомственные правила, у кого-то – стандарты. А мы совместно с нашими коллегами из государств-членов привели практически к одному знаменателю регуляторную практику пяти наших стран. В одном документе объединили и конструкционные, и эксплуатационные, и другие требования безопасности, установив их для всех этапов жизненного цикла оборудования для детских игровых площадок».

Перед выпуском в обращение продукция, входящая в область применения техрегламента, должна быть сертифицирована или задекларирована изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом в зависимости от вида продукции. Также техрегламентом предусмотрено, что в течение назначенного срока службы уполномоченной организацией государства-члена оценивается техническое состояние оборудования и покрытия (проводится техническое освидетельствование). Порядок проведения оценки технического состояния устанавливается законодательством государств-членов.

Безопасная продукция получит специальную маркировку в виде единого знака обращения продукции на рынке Союза – ЕАС, который расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity). Государственный контроль за исполнением требований техрегламента будут осуществлять определенные правительствами стран Союза государственные органы в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

Для выполнения требований техрегламента, а также в целях проведения испытаний при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям техрегламента Коллегия Комиссии в феврале нынешнего года утвердила перечни стандартов. В них включены в том числе национальные стандарты стран ЕАЭС, разработанные на основе европейских стандартов EN.

Для планомерного перехода участников рынка на выпуск оборудования и покрытий для детских игровых площадок, отвечающих новым требованиям, Комиссия установила переходный период. До 1 июня 2020 года допускаются производство и выпуск в обращение оборудования и покрытий по прежним правилам – в соответствии с законодательством государств-членов. Документы, оформленные до вступления в силу техрегламента, будут считаться действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 июня 2020 года.

После вступления техрегламента в силу оборудование и покрытия для детских игровых площадок будут свободно перемещаться по всей союзной территории, и это не потребует от производителей излишних расходов на многократное подтверждение соответствия по национальным требованиям.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-11-2018-1.aspx

В ЕАЭС создается система информирования об опасной продукции

13.11.2018

На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 12 ноября рассмотрены вопросы в сферах таможенного сотрудничества, технического регулирования, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Утвержден временный порядок взаимодействия уполномоченных органов стран Союза и Комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей техрегламентам ЕАЭС. Документ определяет требования к такому взаимодействию и состав сведений, при обмене которыми оно будет осуществляться.

Система информирования об опасной продукции создается в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. Ее участники смогут сообщать о результатах мероприятий государственного контроля (надзора); мерах по устранению негативных последствий выявленных нарушений; случаях продажи товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов Союза, без документов о такой оценке и т.п. По опасной продукции, то есть не соответствующей требованиям союзных техрегламентов, выявленной в том или ином государстве-члене, органы госконтроля будут принимать различные меры, вплоть до изъятия ее из обращения на всей территории ЕАЭС.

Пилотный проект планируется апробировать на примере пяти техрегламентов Союза. Временный порядок повысит эффективность госконтроля в результате применения единообразных подходов и отлаженных механизмов сотрудничества контролирующих органов ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла критерии отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках ЕАЭС. Союзным странам рекомендовано использовать единые подходы при классификации продукции в качестве медизделий.

Документ содержит указания по классификации товаров, которые могут применяться не только в здравоохранении, но и в смежных областях. В частности, он устанавливает порядок, позволяющий разграничить медизделия и средства личной гигиены, парфюмерно-косметическую продукцию, дезинфицирующее оборудование, изделия общего бытового назначения, а также товары для занятий спортом. Отдельные разделы посвящены продукции IT-сферы, а также разграничению медизделий и лекарств.

Раньше в странах Союза применялись национальные подходы к определению категории товаров, в результате чего одинаковая продукция в одних государствах-членах могла регистрироваться как медицинское изделие, а в других – обращаться на рынке без регистрации. Для производителей, продукция которых одновременно классифицировалась разными странами ЕАЭС как медицинское изделие и лекарственный препарат, это приводило к тому, что во время инспектирования на соответствие GMP уполномоченные органы сторон требовали разделить линии по производству одной и той же продукции для разных государств Союза. Неодинаковые подходы к классификации товара в качестве медизделий и косметических средств создавали у потребителя ложное ожидание улучшения здоровья от использования косметики.

Единые подходы к классификации пограничных товаров позволят снизить нагрузку на бизнес, облегчив подготовку документации, необходимой для регистрации продукции, а также обеспечить ее единое обращение в ЕАЭС.

Приняты распоряжения о введении в действие ряда общих процессов в рамках информационной интегрированной системы ЕАЭС, позволяющих упростить, сделать более прозрачной работу общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий.

В частности, добавятся общие процессы, которые позволят сформировать и вести единый реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, единую информационную базу данных по выявленным нежелательным реакциям на лекарства, по приостановленным, отозванным и запрещенным к медицинскому применению лекарственным средствам, по лекарствам, не соответствующим требованиям по качеству, а также фальсифицированным и (или) контрафактным лекарствам, выявленным в странах ЕАЭС и т.д.

Для минимизации недостоверного декларирования продукции в странах ЕАЭС Коллегия ЕЭК приняла ряд решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). В частности, Коллегия ЕЭК классифицировала реле давления, принцип работы которого основан на замыкании и размыкании электрических контактов, в соответствии с основным правилом интерпретации 1 ТН ВЭД в товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС. Реле предназначено для использования в автоматических системах управления в качестве устройства, отслеживающего максимальный и минимальный уровень давления рабочей среды – жидкости или газа. Также классифицированы каркасы для бюстгальтеров в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла решение об устранении барьера в торговле на внутреннем рынке Союза.

Россия применяет ограничения на поставки питьевого молока, произведенного предприятиями Беларуси из-за выявления в нем нативного содержания нитратов. В этой связи правительству России предложено принять меры, направленные на исполнение пункта 2 статьи 53 Договора о ЕАЭС. Всоответствии с этим пунктом страны Союза обеспечивают обращение товаров, отвечающих техническим регламентам Союза без предъявления дополнительных требований и процедур оценки соответствия. Это касается и питьевого молока.

Коллегия ЕЭК расширила перечень случаев, когда декларация на товары может быть использована в качестве документа об условиях переработки на таможенной территории ЕАЭС. Так, теперь декларацию на товары в качестве документа о таких условиях субъекты хозяйствования смогут применять при совершении соответствующих операций в Союзе непосредственно декларантом. При этом величина общей таможенной стоимости товаров, указанная в декларации, не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 евро (если иная величина не определена национальным законодательством).

Кроме того, использовать декларацию на товары в качестве документа о названных условиях на таможенной территории ЕАЭС можно будет в рамках стандартных норм выхода продуктов переработки, которые установлены национальным уполномоченным органом.

Решение избавляет декларанта от необходимости обращения в уполномоченный орган страны Союза за получением документа об условиях переработки, что упростит таможенные операции, сократит временные и трудовые затраты.

Ранее воспользоваться таким упрощением, согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, можно было только в тех случаях, когда целью применения данной процедуры являлся ремонт товаров на таможенной территории Союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/13-11-2018-4.aspx

В ЕАЭС разработан проект техрегламента на аварийно-спасательную технику, противогазы и другие специализированные товары

09.11.2018

Проект техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» одобрен для рассмотрения на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в ходе заседания Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, которое прошло под председательством члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко.

«Любой технический регламент Союза имеет ключевое значение для той или иной отрасли экономики стран ЕАЭС, – подчеркнул министр ЕЭК. – А нередко сразу для нескольких отраслей. Одобренный нами проект техрегламента устанавливает в государствах ЕАЭС единые требования к продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций,правила ее идентификации и маркировки,формы оценки соответствия требованиям техрегламента, показатели и методы контроля. Соблюдением этого техрегламента будет обеспечиваться безопасность устройств, средств связи и оповещения населения, противогазов, приборов химической разведки, аварийно-спасательных машин, в том числе воздушных средств, судов и других специализированных товаров».

Техрегламент «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» намечено принять в 2019 году.

Одобрены также изменения техрегламента Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Предусматривается, в частности, актуализировать требования кингредиентному составу продукции в соответствии с поправками, внесенными в соответствующуюевропейскую директиву по косметике, уточнить требования по значению водородного показателя рН, дополнить указанный техрегламент приложением с общими критериями обоснованности заявлений, сделанных изготовителем в отношении потребительских свойств парфюмерно-косметической продукции. Решено дополнительно обсудитьтребования по защите упаковки отдельных видов парфюмерии и косметики от несанкционированного вскрытия до момента ее использования потребителем,проведение оценки раздражающего действия парфюмерно-косметических изделий на кожные покровы и слизистые оболочки человека, а также возможность токсикологической оценки отдельных видов изделий путем анализа рецептуры с учетом информации о токсичности компонентов.

На публичное обсуждение будет направлен проект изменений в техрегламент Союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Намечено уточнить область применения техрегламента в отношении спортивной одежды и обуви, увеличить предельную массу полупары детской обуви, обеспечить возможности проведения токсикологической оценки зубных щеток и аналогичных изделий альтернативными методами (без использования животных). Кроме того, на публичное обсуждение направят проект изменений в техрегламент «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Поправки позволят, например, привести в соответствие требования к пищевым добавкам, установленным в техрегламенте и Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях.

В целях обеспечения реализации техрегламентов Союза одобрены для рассмотрения на Коллегии ЕЭК изменения в перечни стандартов к техрегламентам «О безопасности пиротехнических изделий», «О безопасности колесных транспортных средств» и «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе», программа разработки межгосударственных стандартов к техрегламенту «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», изменения в программу к техрегламенту «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Разработка и применение межгосударственных стандартов, их гармонизация с международными и региональными стандартами – основа выполнения одного из важных принципов технического регулирования в ЕАЭС.

Также одобрены перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документов об оценке соответствия требованиям техрегламентов «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»

и «О безопасности аттракционов», принятие которых ориентировано на участников ВЭД и осуществляется в целях создания условий для обеспечения свободного обращения продукции на таможенной территории Союза.

По итогам обсуждения решено провести дополнительные консультации уполномоченных органов государств-членов по подготовленным для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК Порядку формирования и ведения реестра химических веществ и смесей ЕАЭС и Порядку нотификации новых химических веществ. Принятие этих порядков позволит начать инвентаризацию химических веществ и смесей, выпускаемых и планируемых к выпуску в союзных странах, и приступить к работе по формированиюединого реестра химических веществ и смесей Союза. Наличие химического вещества и/или смеси в союзном реестре является основным условиемгосударственной регистрации химической продукциив соответствии с техрегламентом «О безопасности химической продукции».

Члены Консультативного комитета одобрили ряд документов в сфере применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер для рассмотрения на Коллегии ЕЭК. Среди них – проект изменений в раздел II Единого перечня продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Предлагается исключить из него электрические водонагреватели и репеллентные средства, относящиеся к дерматологическим средствам индивидуальной защиты от воздействия насекомых,которые используются в условиях промышленного производства, являются объектом техрегламента Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» и не подлежат государственной регистрации.

Одобрен в числе других документов проект изменений в некоторые решения ЕЭК, который включает изменения в Единый перечень карантинных объектов Союза и Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Союза. Указанные изменения позволят минимизировать риски заноса и распространения на таможенную территорию возбудителя карликовой головни пшеницы.

Всего члены Консультативного комитета одобрили 25 проектов актов ЕЭК в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/09-11-2018-2.aspx

Законопроект, снимающий барьеры в сфере добровольной сертификации, принят в первом чтении

МОСКВА, 7 ноября 2018 г. – В Госдуме прошел первое чтение законопроект, направленный на устранение барьеров в сфере добровольного подтверждения соответствия. Депутаты поддержали предложения, разработанные в рамках проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Предлагается помочь малому бизнесу в доступе к заказу компаний с государственным участием и пресечь злоупотребления в системах добровольной сертификации.

В ходе проведенного ранее Корпорацией МСП опроса малых и средних предприятий, общероссийских бизнес-объединений и органов власти выяснилось, что основные риски малого и среднего бизнеса при участии в закупках сегодня связаны с затратами на получение сертификата соответствия без гарантии заключения договора и получения достаточного для окупаемости объема заказа сертифицируемой продукции. Предпринимателями отмечаются риски, связанные с возможностью неполучения сертификата соответствия для заказчика до окончания закупочных процедур, а также отсутствие механизмов компенсации затрат на прохождение добровольной сертификации.

60% субъектов МСП сообщили о высокой стоимости прохождения процедур, 52% - о длительности оформления документации, 60% отметили значительный объем документов, а 58% - отсутствие единых требований к функционированию систем добровольной сертификации. На отсутствие единых правил ценообразования и порядка прохождения сертификации обратили внимание 60% предпринимателей.

В целях упрощения процедур и повышения эффективности добровольной сертификации в интересах развития малых и средних предприятий, снятия барьеров для их участия в закупках товаров, работ и услуг компаний с государственным участием предлагается внести ряд поправок в 184-ФЗ о техническом регулирования и 162-ФЗ о стандартизации в РФ. Изменения также направлены на повышение прозрачности в области оценки соответствия и снижение возможности для злоупотреблений, в частности, связанных с выдачей сертификатов соответствия в рамках систем добровольной сертификации (далее – СДС).

Так, законопроектом предлагается упорядочить правила регистрации и функционирования систем добровольной сертификации. В настоящий момент в реестр в уведомительном порядке внесено порядка 2 тысяч СДС. При этом в ряде случаев цель их создания и деятельности непрозрачны как для государства, так и для потребителя. Из-за отсутствия необходимых законодательных норм мониторинг за их деятельностью сейчас невозможен. Законопроектом предлагается сделать деятельность СДС открытой.

В частности, предлагается ввести процедуры мониторинга за деятельностью таких систем, в том числе в части предоставления отчетности о деятельности на рынке. В целях реализации законопроекта будут приняты акты Правительства РФ, где будут прописаны полномочия по исключению СДС из государственного реестра.

«Регистрация СДС дает право на официальный статус на рынке. Необходимо двигаться в сторону большего раскрытия информации о добровольных системах сертификации, публичной отчетности об их деятельности. Это поддержит добросовестные корпоративные системы, закрепляющие действительно уникальные практики, продвигающие передовые решения на рынке. Законопроект упростит для малого бизнеса доступ к заказу больших компаний, а для крупного бизнеса это возможность диверсификации поставщиков», - сообщил Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов.

Справочно. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения требований и снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при прохождении добровольной сертификации» подготовлен Минэкономразвития России при участии Минпромторга России и Росстандарта в целях реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (паспорт приоритетного проекта утвержден по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года).

https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/news

Росаккредитация и ФТС России подписали новое соглашение об информационном взаимодействии

02.11.2018

25 октября в г. Москве руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев и руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин в рамках Международного таможенного форума подписали соглашение о взаимодействии Росаккредитации и ФТС России, направленное на обеспечение нового качества работы ведомств в борьбе против правонарушений в области оценки соответствия при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Подготовка новой редакции документа стала необходимой в связи с интенсивным сотрудничеством ведомств, а также изменениями в нормативной правовой базе, произошедшими в 2018 г.

Сотрудничество Росаккредитации и ФТС России осуществлялось с первых лет создания и работы Службы, на основании ранее действовавшего Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по аккредитации от 14.11.2012.

В настоящее время Росаккредитация является крупнейшим для ФТС России поставщиком сведений в электронном виде по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), используемых при осуществлении таможенного контроля. В свою очередь Федеральная таможенная служба располагает всей необходимой информацией о месте нахождения товаров, а также о том, ввозились ли для целей испытаний в российских лабораториях образцы импортируемой продукции. Кроме того, ФТС России осуществляет проверку соблюдения требований законодательства о техническом регулировании в отношении ввозимых товаров, что позволяет применять современные технологии в целях противодействия деятельности лиц, уклоняющихся от надлежащей оценки соответствия импортируемой в Россию продукции.

ФТС России и Росаккредитация в настоящее время являются одними из федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих поступление на территорию Российской Федерации безопасных и качественных товаров, соответствие которых установленным требованиям подтверждено в порядке, предусмотренном российским законодательством, договорно-правовой базой Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и международными документами.

ФТС России обеспечит направление в Росаккредитацию информации о нарушениях, выявленных в ходе таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и подлежащих обязательному подтверждению соответствия, а также информации о случаях ввоза в Российскую Федерацию образцов продукции с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям.

Со стороны Росаккредитации ФТС России в первую очередь необходимо оперативное направление сведений из реестров о документах, подтверждающих соответствие продукции, действие которых прекращено или приостановлено либо срок действия которых истек, а также сведений о лицах, указанных в реестрах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в качестве уполномоченных иностранными изготовителями.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2336/

О работах по актуализации нормативных документов по стандартизации в области аккредитации и оценки соответствия

14.11.2018

В рамках проведения работ по актуализации нормативных документов по стандартизации, в том числе в области оценки соответствия, техническим комитетом по стандартизации «Оценка соответствия» (ТК 079) по предложению, внесенному Федеральной службой по аккредитации, была инициирована отмена серии стандартов, регламентирующих процедуры аккредитации в Российской Федерации.

По итогам проведенных процедур 30.10.2018 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии был издан Приказ № 866-ст об отмене национальных стандартов ГОСТ Р 51000.4-2011 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий», ГОСТ Р 51000.6-2011 «Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг», ГОСТ Р 51000.9-97 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Система аккредитации в Российской Федерации. Общие критерии для органов, проводящих сертификацию персонала» как противоречащих законодательству об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Также сообщаем, что в рамках реализации Программы национальной стандартизации на 2018 г. на общественном обсуждении находится проект национального стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025, разработанный на основе международного стандарта ISO/IEC 17025:2017, русская версия официального перевода которого размещена на официальном сайте ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» http://nd.gostinfo.ru/. Принятие стандарта ожидается в начале I квартала 2019 г.

Одновременно с национальной версией стандарта идет разработка межгосударственной версии ГОСТ ISO/IEC 17025. Страной, осуществляющей разработку, является Республика Беларусь. Представление окончательной редакции в соответствии с Программой работ Межгосударственного комитета по стандартизации МТК 538 «Оценка соответствия» на 2017-2019 гг. запланировано на 2019

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2349/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 74

"О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию"

С 1 января 2022 года вступает в силу технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Указанный технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на таможенной территории ЕАЭС газ горючий природный, подготовленный к транспортированию по магистральным газопроводам, газ горючий природный промышленного и коммунально-бытового назначения, газ горючий природный компримированный и газ горючий природный сжиженный, подготовленные к использованию.

Технический регламент не распространяется на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу и находящуюся на хранении в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, а также на продукцию, экспортируемую за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 75

"О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)"

Внесены уточнения в требования к маркировке пищевой продукции, утвержденной техническим регламентом Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)

В частности, определено, что придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено в наименование пищевой продукции и расположено в непосредственной близости от него.

Устанавливается, что критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, соответствующий размер, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Кроме того, регламентируется высота шрифта для некоторых сведений, указываемых в маркировке продукции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 77

"О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии по вопросу маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха"

Внесены уточнения в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии, регламентирующие порядок маркировки одежды и изделий из натурального меха

Речь идет о Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70, Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 г. N 86.

В частности:

установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляющие розничную торговлю указанными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, реализованный (проданный) в рамках такой торговли, в случае, если такое информирование предусмотрено законодательством государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы);

определен минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам (юридическим и физическим лицам);

установлены средства идентификации в целях маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года

www.consultant.ru

18 ноября 2018 года в Евразийском экономическом союзе начнет действовать Программа по разработке (пересмотру, изменениям) межгосударственных стандартов для добровольного и обязательного соблюдения технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», включая осуществление отбора образцов и оценку соответствия.

Данная Программа утверждена членами Коллегии ЕЭК 16 октября с последующим опубликованием 19 ноября. Задокументирована в решении № 170.

Программа предусматривает, что в 2018 – 2020 гг. будут разработаны 26 ГОСТов. Представленные межгосстандарты условно можно объединить в две группы: те, которые содержат методы испытаний того или иного оборудования для детских площадок и дополнительные требования к их безопасности. А также ГОСТы, используемые для определения уровня миграции вредных веществ в воздушную и водную среду. Если конкретнее, это стандарты с дополнительными требованиями безопасности и методами испытаний:

- качелей;

- канатных дорог;

- горок;

- качалок;

- каруселей;

- оборудования, устанавливаемого в помещении;

- пространственных игровых сетей.

Кроме того, это стандарты на материалы для различного состава, а именно методы определения уровня миграции толуола, бензола, стирола, акрилонитрила, ацетона, диметилтерефталата, эпихлоргидрина и др.

Также в текущем году должна быть завершена разработка межгосударственного стандарта на основе EN по определению критической высоты падения в отношении ударопоглощающих покрытий игровых площадок.

Ответственными разработчиками для разных ГОСТов названы Российская Федерация и Республика Беларусь.

Напомним, технический регламент по безопасности оборудования для детских игровых площадок (ТР ЕАЭС 042/2017) был принят членами Совета Комиссии в мае 2017 года. Вступление регламента в силу назначено на 17 ноября 2018 года. В июне текущего года был опубликован перечень оборудования для игровых площадок, для которого при прохождении таможенных процедур требуется представление сертификата или декларации о соответствии ТР ЕАЭС 042/2017.

Подготовлены изменения в национальные перечни продукции, подлежащей сертификации и декларированию

С 24 октября по 7 ноября 2018 года будут осуществляться антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проекта очередного правительственного постановления с изменениями в ПП № 982 от 1 декабря 2009 года, которым утверждены единые перечни продукции, подлежащей в национальной системе подтверждения соответствия обязательной сертификации и декларированию.

На этот раз подготовленные правки касаются лекарственных препаратов. В частности, из перечня товаров, требующих сертификации ГОСТ Р, предлагается исключить разделы 9381 и 9383, в которые входят:

- применяемые в медицинской практике гаммаглобулины, антитоксические сыворотки, иммуноглобулины, препараты из крови, полученные методом генетической инженерии, препараты из других биологических субстратов и др.;

- применяемые в медицине токсины, анатоксины и вакцины (лечебные, живые, ассоциированные, химические бактериальные вакцины и т.д.).

В свою очередь, из перечня продуктов, для которых обязательна регистрация декларации о соответствии ГОСТ Р, предложено исключить раздел 9389 с сыворотками, антителами и прочими диагностическими препаратами, используемыми в медицине.

Также в перечне декларируемых товаров запланировано изложить в новой редакции еще три раздела – 9300, 9386 и 9387. В первом из указанных разделов предлагается оставить только препараты и химико-фармацевтические средства для ветеринарии (на текущий момент позиция включает и зарегистрированные лекарственные средства, используемые в терапевтических или профилактических целях). Во втором и третьем обозначенных разделах ситуация аналогична – оставлены только бактериофаги для ветеринарии, ветеринарные аллергены и маллеин.

В пояснительной записке к проекту отмечено, что разработка изменений обусловлена необходимостью реализации ФЗ № 374838-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения». Данным законом из его предмета регулирования исключены лекарственные препараты, используемые в медицине. Как известно, причина этому заключена в том, что Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза не предусматривает процедур сертификации и декларирования указанных групп продукции.

Актуализированный перечень товаров, подлежащих сертификации и декларированию, вынесен на обсуждение

В течение ближайшего месяца, с 12 октября по 9 ноября 2018 года, будут проходить антикоррупционная экспертиза и публичное обсуждение проекта правительственного постановления с изменениями в единые перечни продукции, для которых обязательно оформление сертификата и регистрация декларации соответствия в национальной системе ГОСТ Р.

Речь идет об актуализации постановления № 982 от 1 декабря 2009 года, выполненной Министерством промышленности и торговли РФ с целью совершенствования регулирования в области обязательного подтверждения соответствия продукции. Подготовка проекта изменений осуществлена в рамках ежегодной актуализации перечней товаров, подлежащих сертификации и декларированию.

На этот раз актуализация предусматривает кодирование продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а также исключение и дополнение перечней отдельными видами товаров.

Кроме того, в новой редакции излагается пункт 3 постановления, предполагающий теперь, что Минпромторг должен утвердить список документов по стандартизации с обязательными требованиями к продукции, внесенной в перечни.

В обновленный перечень сертифицируемых товаров включено 34 раздела. Среди наименований продукции:

- природный газ в сжиженном или газообразном состоянии;

- твердые нефтяные парафины;

- специализированные материалы и оборудование (бронеодежда);

- строительные герметики;

- антитоксические сыворотки и бактериальные вакцины;

- презервативы;

- полиэтиленовые трубы;

- цемент и др.

В свою очередь, актуализированный перечень товаров, на которые необходимо обязательно зарегистрировать декларацию соответствия, включает 68 разделов. Среди наименований:

- зубные щетки для взрослых;

- гребные надувные лодки;

- силовые выключатели;

- световые табло;

- хозяйственные ножи;

- тротуарная плитка;

- строительные смеси и др.

В случае принятия данной версии документа единые перечни декларируемых и сертифицируемых в системе ГОСТ Р товаров вступят в силу через год после его официального опубликования.

Для техрегламента на аттракционы определены органы государственного надзора

Правительством Российской Федерации определены уполномоченные органы государственного надзора за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016).

Об этом свидетельствует правительственное постановление № 1209, которым были внесены изменения в соответствующее ПП «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» (№ 407 от 13 мая 2013 года).

Данный документ был принят 10 октября 2018 года. В этот же день постановление появилось на сайте Правительства. А спустя два дня было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Документом установлено, что надзорными органами за соблюдением положений союзного техрегламента на аттракционы являются Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, а также органы исполнительной власти субъектов РФ.

Если за Росстандартом закреплены функции по контролю за соблюдением требований ТР ЕАЭС 038/2016 на стадии выпуска аттракционов в обращение и обращения их на рынке, то за органами исполнительной власти – осуществление регионального госнадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин, а также других видов аттракционов и техники.

Напомним, регламент по безопасности аттракционов принят членами Совета ЕЭК два года назад – в октябре 2016-го. Вступление его в силу состоялось 18 апреля нынешнего года. С этого момента аттракционы подлежат обязательным сертификации и декларированию соответствия. Выбор формы подтверждения соответствия зависит от степени биомеханического риска. В то же время до 18 октября 2019 года в отношении техрегламента действуют переходные положения, согласно которым до указанной даты могут применяться национальные сертификаты и декларации о соответствии на аттракционы.

Росаккредитация: разъяснение об эквивалентности стандартов и предложения по техрегламенту

23 октября 2018 года Федеральной службой по аккредитации опубликовано официальное разъяснение относительно применения определенных стандартов.

Речь идет о межгосударственных и национальных стандартах, которые разработаны взамен (на основе) ранее действующих. Иными словами, разъяснение касается эквивалентности целого списка отмененных и уже принятых стандартов, которые могут использоваться при подтверждении соответствия товаров без дополнительного оборудования испытательных лабораторий средствами измерений и испытательными устройствами. Кроме того, применение эквивалентных стандартов не влечет за собой необходимость повышать квалификацию работников и вносить те или иные изменения в область аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере оценки соответствия.

Приведенный Росаккредитацией перечень эквивалентных стандартов включает 155 позиций. Часть из новых документов имеет идентичное название с теми стандартами, взамен или на основе которых они разработаны. Часть названий несколько отличается. Среди представленных актуальных стандартов можно отметить:

- ГОСТ 33313-2015 на определение формольного числа в соковой продукции;

- ГОСТ 26188-2016 с методом определения pH в мясных консервах и продуктах переработки фруктов/овощей;

- ГОСТ 34233.1-2017 с нормами и методами расчета прочности сосудов и аппаратов;

- ГОСТ 33984.3-2017 (EN 81-50:2014) с правилами отбора образцов, методами измерений устройств безопасности лифтов при сертификации;

- ГОСТ 31536-2012 с методами контроля электрического сопротивления колесных пар тягового подвижного состава и др.

Стоит также отметить, что Росаккредитацией 25 октября были опубликованы результаты 13-го заседания рабочей группы, занимающейся вопросами деятельности аккредитованных лиц в области оценки соответствия колесных транспортных средств. Важным моментом стало обсуждение технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Согласованная позиция рабочей группы – необходимость направить в Министерство промышленности и торговли предложения по усовершенствованию регламента, поскольку его положения относительно изменения конструкции транспортных средств имеют достаточно неоднозначные формулировки.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2018 N 1209 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 407"

Определены госорганы, осуществляющие контроль за соблюдением технического регламента ЕАЭС "О безопасности аттракционов"

Установлено, что в отношении требований безопасности аттракционов на стадии их выпуска в обращение и обращения на рынке контроль осуществляет Ростехрегулирование, а в отношении требований безопасности при эксплуатации аттракционов при осуществлении регионального надзора - региональные органы власти.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2018 N 245-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Роспотребнадзора от 27.08.2018 N 01/11156-2018-32 "О применении санитарных правил"

Роспотребнадзором разъяснены особенности применения санитарных правил в связи с принятием технических регламентов ЕАЭС

Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Указанные требования к продукции и процессам, в отношении которых технические регламенты не приняты, действуют до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Договором о ЕАЭС установлено, что технические регламенты Союза имеют прямое действие на территории Союза и что со дня вступления в силу технического регламента Союза на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются. Обязательность отмены национальных актов в связи со вступлением в силу технических регламентов Союза Договором не предусматривается.

При этом разделом Договора определены принципы и правила технического регулирования в рамках Союза, положения которого не распространяются на установление и применение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.

В частности, санитарные меры, применяемые в рамках Союза, основываются не только на международных, но и на региональных стандартах, руководствах и (или) рекомендациях, за исключением случаев, когда на основе соответствующего научного обоснования вводятся санитарные меры, которые обеспечивают более высокий уровень санитарной защиты, чем меры на базе соответствующих международных и региональных стандартов, руководств и (или) рекомендаций.

Санитарные меры применяются в отношении подконтрольной санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров), включенной в соответствии с актами Комиссии в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), и к которой предъявляются единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования и процедуры. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), в отношении которой разрабатываются технические регламенты Союза, включаются в технические регламенты Союза в соответствии с актами Комиссии.

В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Таким образом, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, касающиеся требований к продукции и связанным с ней процессам, в отношении которых приняты соответствующие технические регламенты Союза, действуют в части, не противоречащей законодательству РФ, в том числе о техническом регулировании, и, соответственно, вышеуказанным положениям Договора и требованиям технических регламентов Союза.

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за сентябрь 2018 года

17.10.2018

В сентябре Федеральной службой по аккредитации проведено 120 проверок деятельности аккредитованных лиц:

89 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 92% случаях.
12 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
1 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.
18 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 12 аккредитованных лиц, по итогам которых, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 9 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 3 испытательных лабораторий, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 2 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества в части ведения архива, системы хранения и архивирования документов по месту осуществления деятельности органа по сертификации;
отсутствие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности; отсутствие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» достоверных сведений в части содержания информации о контактных данных и составе органов управления органа по сертификации;
несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТР ТС 025/2011) (ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, средств измерений, необходимых для выполнения работ в области аккредитации (ООО «Вторичные Металлы Сибири» – RA.RU.21РК96);
проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации;
выдача протоколов испытаний (исследований) и измерений со ссылкой на аккредитацию в период приостановления действия аккредитации;
несоблюдения правил учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений (ООО ЛЦ «Эконорм» – РОСС RU.0001.21АУ19).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений:

несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, указанных в области аккредитации (АО «Газпром Газораспределение Киров» – РОСС RU.0001.310180).

Прекращено действие аккредитации 7 организаций:

3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «ИАЦ «СВОТ-ЮГ» – RA.RU.518060, организации, аккредитованные в области обеспечения единства измерений ООО «Метрологическая служба измерения точности» – RA.RU.311912, ООО НПП «ВИБРОБИТ» – RA.RU.311266).
1 в связи с неустранением причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (орган по сертификации ООО «Панорама» – RA.RU.10НА30).
3 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «ВМС» (Обособленное подразделение ООО «ВМС» в г. Красноярске) – RA.RU.21РК96, организация, аккредитованная в области обеспечения единства измерений ООО «Городские коммунальные системы» – RA.RU.311640, орган по сертификации АНО «СЕРТИНФО» – RA.RU.11МЕ06).

Также информируем, что органом по сертификации ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11МГ11 было подано заявление о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю, что ввиду прекращения действия его аккредитации привело к невозможности завершения проверки, инициированной и проводимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и, следовательно, к невозможности выявления всех потенциальных нарушений, допущенных таким аккредитованным лицом в период действия аккредитации, и привлечения к ответственности за них.

Вместе с тем по результатам рассмотрения сведений, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, установлено, что в период с 01.09.2017 по 03.09.2018 орган по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11 выдал порядка 1173 сертификатов соответствия на продукцию серийного импортного производства, без фактического проведения работ по анализу состояния производства продукции с целью оценки соответствия требованиям технических регламентов, что является нарушением органом по сертификации порядка подтверждения соответствия продукции.

Заявителями в органе по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11, в том числе выступили АО «ТАНДЕР», АО «Беби Стар», ЗАО «МФК ДжамильКо», ООО «ИЧ ТРЕЙД», ООО «МоннализаРус», ООО «БМВ Русланд Трейдинг», ООО «ГРИНВИЛЛ», ООО «Дом Игрушки «Макси Тойз», ООО «КОРАБЛИК – Р», ООО «Манго Раша», ООО «Норма-Стандарт», ООО «ПОРШЕ РУССЛАНД», ООО «Рич Фэмили», ООО «Фаберлик» и другие.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11МГ11, можно ознакомиться ниже.

Кроме этого по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11 установлено, что органом по сертификации, выдан сертификат соответствия от 23.08.2018 ТС RU С-CN.ДО11.А.00001 на партию детской мебели с нарушениями требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТС 025/2011), в том числе без фактического проведения соответствующих испытаний. Заявителем в органе по сертификации выступало ООО «Рич Фэмили».

За отчетный период вынесено 100 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок» (далее – ЗАО «ТИБР») о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования (RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (RA.RU.21ГБ08)», о признании недействительными результатов проверок, оформленных актами проверки Росаккредитации от 28.07.2017, от 31.08.2017, от 18.10.2017, а также об обязании Росаккредитации исключить информацию о прекращении действия аккредитации ЗАО «ТИБР» в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп» (далее – ООО «Стандарт-Групп») о признании незаконным пункта 4 приказа Росаккредитации от 23.10.2017 № ПК2-616 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширении области аккредитации и приостановлении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», признании незаконным действия Росаккредитации по утверждению 23.10.2017 области аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» (приложение к аттестату аккредитации от 25.04.2016 № RA.RU.21HB01) в части включения в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» объектов испытаний по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2309/

Итоги 4-го заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники

17.10.2018

12 октября состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации под председательством президента Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александра Онищука. В мероприятии приняло участие более 40 человек, в том числе представители руководства национального органа по аккредитации, Росстандарта, ФТС России, производителей, импортеров, аккредитованных лиц.

Открывая заседание, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев призвал к повышению качества работы по сертифицированию продукции. «Электробытовая и компьютерная техника стоит второй после товаров для детей и подростков по количеству выдаваемых сертификатов. Поэтому в ближайшее время наше внимание будет сосредоточено на ней. Добросовестным участникам рынка следует проверить, правильно ли выстроена работа и скорректировать свой бизнес с учетом правильного толкования действующих и вступающих в силу правовых норм», – отметил руководитель Службы.

Алексей Херсонцев напомнил участникам заседания о том, что в текущем году Службой был значительно усовершенствован сервис регистрации деклараций о соответствии и с 01.07.2018 на сайте Росаккредитации представлена его обновленная версия. Теперь, чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, заявитель должен приложить сканированные копии доказательственных материалов (протоколов испытаний лабораторий) – документации, которая подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. В этой связи руководитель Службы акцентировал внимание представителей органов по сертификации об ответственности за результаты работы привлекаемых испытательных лабораторий и центров.

Также Алексей Херсонцев рассказал о плодотворном межведомственном взаимодействии Росаккредитации и ФТС России в части обмена сведениями по ввозу образцов продукции.

Эксперты рабочей группы затронули вопрос применения Технического регламента Евразийского экономического союза 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», вступившего в силу 01.08.2018. Документ устанавливает обязательные для исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.

Для данного технического регламента установлен переходный период до 01.03.2020, который допускает производство и выпуск в обращение изделий электротехники и радиоэлектроники без осуществления оценки соответствия и документов об оценке соответствия требованиям. «Но уже сейчас изготовители продукции, импортеры, а также аккредитованные лица должны организовать соответствующую подготовительную работу», – подчеркнул заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, комментируя данную тему.

Участники заседания обсудили проект Рекомендаций государствам-членам ЕАЭС, целью которого является установление возможности использования отдельных положений новых типовых схем оценки соответствия до внесения изменений в соответствующие технические регламенты. Рабочей группой было принято решение о подготовке свода предложений и замечаний по проекту Рекомендаций для последующего направления консолидированной позиции в адрес Минпромторга России и Евразийской экономической комиссии.

Большой интерес участников рабочей группы вызвал вопрос о языке, на котором составляются протоколы испытаний, входящие в формируемый изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером комплект документов при декларировании соответствия низковольтного оборудования по схемам 1д, 2д. Александр Онищук отметил, что единой нормы, предусматривающей язык ведения протоколов, на территории ЕАЭС на сегодня не существует. Любой перевод протоколов может содержать в себе ошибку, и это связано с определенными рисками для бизнеса. В будущем государства-члены ЕАЭС должны будут имплементировать в свое законодательство подобные нормы, поэтому обсуждать данный вопрос следует уже сейчас. В этой связи рабочей группой было принято решение запросить позицию Минпромторга России и Росстандарта.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2307/

Разъяснение Росаккредитации об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

23.10.2018

В соответствии с письмом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.12.2017 № АШ-21634/03, с протоколом заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц от 15.08.2018 № 03-5-пр Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 10 о применении стандартов опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2318/

Министр ЕЭК Виктор Назаренко: «Совершенствование механизмов, заложенных в техническом регулировании, позволит устранить барьеры в торговле»

23.10.2018

Совершенствование Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) для максимальной защиты союзного рынка от опасной продукции, снижения технических барьеров и выпуска в странах Союза товаров, обладающих высокой конкурентоспособностью на мировом рынке, – такую цель ставят перед собой Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), правительства и предприниматели государств-членов. Об этом заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко на круглом столе «Совершенствование положений Договора о ЕАЭС в сфере технического регулирования. Мнение бизнес-сообщества», который прошел в рамках Международного форума «Евразийская неделя» в Ереване 23 октября.

«Обеспечение безопасности продукции – одна из основных задач Комиссии, которую она решает вместе с государственными органами, учеными и предпринимателями стран ЕАЭС, – подчеркнул Виктор Назаренко. – Переход на единые техрегламенты и стандарты позволяет союзным государствам говорить на одном языке, работать по единым правилам, ежедневно наполняя рынок множеством самых различных и безопасных товаров».

По словам члена Коллегии ЕЭК, механизмы, заложенные в техническом регулировании, способствуют устранению во многих случаях искусственно созданных барьеров в торговле, являющихся серьезной проблемой для бизнеса. Единая правовая база ЕАЭС помогает достижению этих целей.

Комиссия приняла 46 техрегламентов с момента создания Союза. Они регулируют безопасное обращение на едином рынке значительной части взаимопоставляемой продукции: от сжиженных углеводородных газов, нефти, минеральных удобрений и локомотивов до одежды, пищевых продуктов, питьевой воды и игрушек. Речь идет примерно о 85% товаров союзного рынка, сотнях тысяч наименований.

В разработке – еще порядка 12 техрегламентов, имеющих ключевое значение для развития экономик стран Союза. 39 принятых техрегламентов уже вступили в силу. В ноябре этого года начнет действовать техрегламент «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». В 2019 году вступят в силу еще два, а в 2020–2021 годах – три новых технических регламента.

Как показала практика применения вступивших в силу единых техрегламентов, для достижения установленных в них обязательных требований необходимо четкое взаимодействие Комиссии с органами власти стран Союза, особенно при решении ситуаций, связанных с применением государствами-членами довольно большого количества изъятий и ограничений, а также с возникновением барьеров.

«Становится очевидным, что сегодня для успешной реализации союзных требований важно провести работу по устранению уже имеющихся противоречий в нормативной базе, которые иногда приводят к проблемам при поставке продукции, произведенной предприятиями стран Союза», – подчеркнул Виктор Назаренко.

Участники круглого стола отметили острую потребность в формировании доказательной базы к техническим регламентам Союза – стандартов, программ по разработке межгосударственных стандартов для наиболее полной их реализации.

Как отметил Виктор Назаренко, «такая работа невозможна без четко выстроенного механизма разработки и применения необходимых межгосударственных стандартов. Очевидны проблемы, связанные с их нехваткой, отсутствием межгосстандартов в отношении методик для оценки соответствия установленным требованиям, в целом – с устареванием фонда ГОСТ».

Для устранения проблем необходимо наладить системную работу по стандартизации: продумать механизмы финансирования, систематизировать отмену устаревших ГОСТ, гармонизировать вновь разрабатываемые стандарты с международными требованиями. Правильным шагом в этом направлении станет принятие Комиссией порядка по координации в рамках Союза работ по стандартизации для реализации единых техрегламентов.

По мнению участников круглого стола, нужна более надежная защита единого рынка от опасной продукции, в том числе не соответствующей техническим регламентам. Результаты надзорной деятельности в странах Союза показывают, что такие товары все еще попадают на рынок из-за недобросовестности ряда предпринимателей. При этом свою негативную лепту вносят некоторые органы по оценке соответствия, испытательные лаборатории, которые необоснованно выдают разрешительные документы.

Министр ЕЭК акцентировал внимание участников круглого стола на вопросе взаимного доверия к результатам деятельности аккредитованных организаций, дальнейшего углубления интеграции в этой сфере, в том числе посредством проведения взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации на основании единого порядка. Реализация такого механизма позволит значительно снизить возможность выдачи документов об оценке соответствия недобросовестными органами по сертификации.

«Чтобы повысить доверие к результатам работ по оценке соответствия продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС, следует провести дифференциацию видов ответственности для участников процедур выпуска продукции в обращение. Изготовители, их уполномоченные лица, импортеры, продавцы должны отвечать прежде всего за ее качество и безопасность. Органы по оценке соответствия – за предоставленные услуги, то есть за достоверность результатов и достаточность процедур», – подчеркнул министр ЕЭК.

Сейчас прорабатывается вопрос о разработке отдельного соглашения для определения принципов и подходов к установлению ответственности за нарушения в сфере технического регулирования.

Участники круглого стола обозначали важность скорейшей выработки предложений по совершенствованию положений Договора о ЕАЭС в сфере технического регулирования, которые должны быть направлены на снятие барьеров в торговле, четкое применение единых норм допуска товаров на рынок. Ведь часть предприятий государств-членов периодически сталкивается с проблемами поставок продукции из-за установления дополнительных требований в смежных с техническим регулированием сферах.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/23_10_2018_3.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за август 2018 года

28.09.2018

В августе Федеральной службой по аккредитации проведено 154 проверки деятельности аккредитованных лиц:

108 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 87% случаях.
21 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
2 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.
23 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 20 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 16 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 13 испытательных лабораторий, 1 организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверочных мероприятий приняты решения о приостановлении действия аккредитации 4 органов по сертификации (ООО «Панорама» – RA.RU.10НА30, ООО «Вега» – RA.RU.11НА34, ООО «АЛЬЯНС» – RA.RU.11АБ37, ООО «ЦСМ Коломенский» – RA.RU.10АД92).

несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества в части ведения архива и системы резервного копирования по месту осуществления деятельности органа по сертификации (ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

несоблюдение в деятельности требований методик измерений (ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62, АО «Златоустовский машиностроительный завод» – РОСС RU.0001.512042, ООО «СанГиК» – RA.RU.21ЭМ03, ООО «СанЭД» – RA.RU.21ЭП05;
несоблюдение в деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил отбора образцов (проб) (ООО «Самарские коммунальные системы» - РОСС RU.0001.519067);
несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62, ООО «ЭкспертКонсалтинг» – RA.RU.517041, АО «Златоустовский машиностроительный завод» – РОСС RU.0001.512042, ООО «Центр охраны труда «Статус» – RA.RU.21СТ52, ООО «Испытательный центр «СЦБ-Эксперт» – ССФЖТ RU.01ЖТ.12ЦШ00223, ООО «СанГиК» – RA.RU.21ЭМ03, ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62;
несоблюдения требования нормативных правовых актов, правил и методов исследований (испытаний) и измерений и иных документов, указанных в области аккредитации в части представления испытательной лабораторией (центром) недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений лифта в акте технического освидетельствования лифта (ООО ИЦ «ИНЖТЕХЛИФТ» – RA.RU.27ЛФ83).

Прекращено действие аккредитации 13 организаций:

5 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория «Центр Экспертизы Аттестации Сертификации-Магнитогорск» - RA.RU.518354, организации в области обеспечения единства измерений АО «МЛРЗ «Милорем» – РОСС RU.0001.310087, ООО «МНУ» – RA.RU.310672, ООО «НОЯБРЬСКНЕФТЕГАЗАВТОМАТИКА» – RA.RU.311376, ООО «Сервис АЗС и нефтебаз» – РОСС RU.0001.310034).
8 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 53 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «СтандартГрупп», аккредитованного в качестве испытательного центра – RA.RU.21НВ01», действий Росаккредитации по внесению в реестр аккредитованных лиц сведений о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «РЭИ-Тест» о признании незаконными действий Росаккредитации, выразившихся в издании приказа Росаккредитации от 30.01.2018 «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «РЭИ-Тест», аккредитованного в качестве органа по сертификации – RA.RU.10АБ51, в отношении части области аккредитации», признании незаконным предписания Росаккредитации об устранении выявленных нарушений от 29.01.2018.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Метрологический центр «Сибирь» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 19.02.2018 «Об отказе в аккредитации ООО «Метрологический центр «Сибирь»; приказ Росаккредитации от 28.12.2017 «О приостановлении осуществления аккредитации ООО «Метрологический центр «Сибирь».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02 установлен факт отсутствия функционирующего архива и системы резервного копирования по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации.

Заявителями в органе по сертификации ООО «Авто Эксперт», в том числе, явились ООО «Ашан», ООО «Купишуз», ООО «О’КЕЙ-Лоджистикс», ООО «ТОМ ТЭЙЛОР РУС», ООО «КАРИ», ООО «Лента», ООО «Настольные игры – Стиль жизни», ООО «Правильные игры», ООО «Рандеву», ООО «РЫЖИЙ КОТ», ООО «СПАР», ООО «Моди», ООО «Санточа» и другие.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02 можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2287/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за июнь-июль 2018 года

14.08.2018

В июне-июле Федеральной службой по аккредитации проведено 315 проверок деятельности аккредитованных лиц:

213 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждения компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 90% случаях.
9 во исполнение поручений Правительства Российской Федерации.
36 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
57 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 35 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 32 аккредитованных лиц: 10 органов по сертификации, 14 испытательных лабораторий, 7 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одной организации, аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации (ООО «ФАКТУМ» – RA.RU.11АЖ32, ООО «Сертификация и промышленная безопасность» – РОСС RU.0001.11АУ05);
выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности, указанного в реестре аккредитованных лиц (ООО «ФАКТУМ» – RA.RU.11АЖ32, ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15);
несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТР ТС 010/2011, ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011) (ООО «Сертификация и промышленная безопасность» – РОСС RU.0001.11АУ05; ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15);
нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) в части выдачи сертификата соответствия заявителю, не являющемуся уполномоченным представителем изготовителя (ООО «Сертификация машин и оборудования» – RA.RU.10АД75);
несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Оргтехстром» RA.RU.21АМ72);
частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации; отсутствие у работников, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, профессиональных знаний, необходимых для работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации; несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества, выразившиеся в том числе в отсутствии архива по адресу места осуществления деятельности (ООО «Трансконсалтинг» RA.RU.21ЩИ01);
проведение испытаний вне области аккредитации и подписание протоколов лицами, опыт работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области, аккредитации которых менее трех лет (ООО «БетонГруппСтрой» RA.RU.21АП49, ООО «Оргтехстром» RA.RU.21АМ72).

Кроме того, обращаем внимание аккредитованных лиц на исполнение обязанности по представлению в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации (за пользование федеральной государственной информационной системой в области аккредитации плата не взимается) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ). Неисполнение обязанности по предоставлению соответствующих сведений влечет за собой приостановление действия аккредитации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ.

Информируем, что Федеральной службой по аккредитации на регулярной основе проводится мониторинг исполнения аккредитованными лицами обязанности по предоставлению сведений о результатах деятельности аккредитованного лица. Так, в июне 2018 года в связи с неисполнением требования пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ было приостановлено действие аккредитации ООО «Нефто Комби Сервис» RA.RU.21НК43.

Прекращено действие аккредитации 17 организаций:

6 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательные лаборатории ООО «Таганрогский центр охраны труда» – RA.RU.21АЩ02, ООО «Центр экспертизы труда и профилактической медицины» – RA.RU.21АО51, Некоммерческая организация Межотраслевой фонд «Поддержка технических инициатив автовладельцев» – РОСС RU.0001.21МТ93, ООО «Центр испытаний автомобильной и тракторной техники» – RA.RU.21ТС11, органы по сертификации ООО «Тестцентр» – RA.RU.11ГШ02, ООО «Профи-Групп» – RA.RU.11КО01).
1 в связи с выявлением в течение года более двух фактов нарушений аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекших за собой приостановление действия аккредитации (орган по сертификации ООО «ВЕЛЕС» – РОСС RU.0001.11СГ43).
10 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 75 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом общая сумма взысканных в судебном порядке в пользу Федеральной службы по аккредитации административных штрафов за первое полугодие 2018 года составила 328 093 000рублей.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконным в части приказа Росаккредитации от 23.10.2017 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширении области аккредитации и приостановлении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», о признании незаконным действия Росаккредитации по утверждению области аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» (приложение к аттестату аккредитации от 25.04.2016 № RA.RU.21HB01) в части включения в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» объектов испытаний по техническому регламенту Таможенного Союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ФБУ «Российский центр защиты леса» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 20.12.2017 «Об отказе в аккредитации лаборатории радиационного контроля отдела радиологии филиала ФБУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса Калужской области».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21НВ01», действий Росаккредитации по внесению сведений в реестр аккредитованных лиц о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «РЭИ-Тест» о признании незаконными действий Росаккредитации, выразившихся в издании приказа Росаккредитации от 30.01.2018 «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «РЭИ-Тест», аккредитованного в качестве органа по сертификации (аттестат аккредитации № RA.RU.10АБ51), в отношении части области аккредитации», предписания Росаккредитации об устранении выявленных нарушений от 29.01.2018.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ЗАО «ТИБР» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа но сертификации взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.21ГБ08)».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «ФАКТУМ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АЖ32) установлен факт отсутствия органа по сертификации по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью и безопасности граждан.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «ФАКТУМ», а также о зарегистрированных декларациях о соответствии можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2254/

Российские производители начали по-особенному маркировать свою продукцию – но не все, а лишь участники Национальной системы сертификации (НСС).

Отличить участника проекта просто: на упаковке его товара есть знак ГОСТ – РСТ в овале с цифровым обозначением номера стандарта, который хорошо знаком подавляющему большинству российских потребителей еще с советских времен и в наши дни служит официальным символом НСС. Кроме того, такая упаковка позволяет легко проверить, действительно ли товар сертифицирован в рамках НСС, а потому за его качество и безопасность можно не переживать. Разъясняем, как это работает.

То есть ГОСТ никуда не делся?

Никуда. История отечественной системы государственных стандартов (сокращенно – ГОСТов), начатая еще в 20-х годах прошлого века, слишком богата, чтобы ее так просто взять и перечеркнуть. И с началом рыночных отношений в России ГОСТы никуда не исчезли. Они просто перестали быть обязательными для производителей. Их дополнили более либеральные ТУ (технические условия), во многом повторяющие старые ГОСТы, но, как правило, с серьезными «допущениями».

Неудивительно, что ГОСТы продолжают пользоваться куда большим доверием в глазах российских потребителей. И понятно, почему маркировка продукции ГОСТом – это любимый маркетинговый ход производителей.

А кто может гарантировать, что написанному можно верить?

В точку. До настоящего момента – по сути, никто. Поэтому Росстандарт решил покончить с бесконтрольной и далеко не всегда обоснованной маркировкой продукции знаком ГОСТ. Для этого и задуман проект НСС, одобренный в конце 2016 года на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на рынке под председательством главы Минпромторга России Дениса Мантурова. В 2017 году система прошла апробацию в семи «пилотных» регионах (Нижегородская, Свердловская, Кировская, Оренбургская, Волгоградская, Омская области и Республика Крым). В 2018 году проект полномасштабно развернут по всей стране.

Всех обяжут соблюдать ГОСТы?

Нет. В современных условиях это невозможно, да и не нужно. Если продукция не отвечает ГОСТу, это еще не значит, что она некачественная или, тем более, опасная (иначе бы никто не позволил работать по уже упомянутым ТУ). К тому же, у потребителя всегда должен быть выбор – как говорят, на любой вкус и кошелек. Поэтому участие в НСС задумывалось и остается делом добровольным.

Но важно понимать: если производитель все же решил заявить о своей приверженности ГОСТам, то обязан подтвердить слово делом. Иными словами, его продукция должна в полной мере соответствовать требованиям стандарта. Только при этом условии производитель будет включен в специальный реестр Росстандарта и получит право маркировать свой товар знаком Национальной системы стандартизации. Более того, став участником проекта, производитель принимает на себя соответствующие обязательства на весь период действия сертификата.

Почему нельзя просто взять и нанести знак ГОСТ на упаковку?

Потому что, если товар продается с указанием соответствия ГОСТу, но на самом деле не отвечает заявленным требованиям, это обман потребителя. За это полагается штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Другой важный момент: знак ГОСТ, который стал символом НСС, – это зарегистрированный торговый знак, собственность Росстандарта. За его несанкционированное использование нарушителю грозит штраф до 1 млн. рублей и более.

Но главное здесь – это репутационные потери. Наряду с «белым списком», который, кстати, уже доступен на сайте Росстандарта, предусмотрен и «черный». Он для тех производителей, которые поместили на свою упаковку знак НСС, заявили тем самым о соответствии своей продукции требованиям современных национальных стандартов, но не подтвердили это испытаниями в аккредитованных лабораториях Росстандарта. То есть, говоря проще, такой производитель решился на обман. Никто не может поручиться за качество и безопасность поставляемой им продукции…

Как можно удостовериться, что продукция в «белом», а не в «черном» списке?

Очень просто. Система позволяет ее участникам маркировать свою продукцию специальным QR-кодом. Наведите на него свой смартфон – и по этой прямой ссылке на экране появится запись о товаре и его производителе в «белом» списке на официальном портале «Национальной системы сертификации». Предприятия, подтвердившие соответствие своей продукции ГОСТу, уже начинают наносить символику НСС, включая присвоенные им QR-коды, на упаковку товара.

Если QR-код есть, а записи о продукте в реестре Росстандарта нет – это повод задуматься.

А если на полке магазина нашелся явный кандидат в «черный» список?

Сообщите об этом или напрямую нам, в Росстандарт, или в территориальные органы Роспотребнадзора. Кроме того, в каждом регионе есть общественные организации по защите прав потребителей. Они знают о проекте НСС и об обязательствах, которые берут на себя его участники-производители.

Важно помнить, что у Национальной системы сертификации нет задачи создания каких-либо препятствий для реализации той продукции, которая не вошла в проект. Наша цель одна - потребитель должен понимать: если на упаковке стоит символика НСС, значит, перед ним гарантированно качественный и безопасный товар, который соответствует всем требованиям национальных стандартов. И это всегда можно быстро проверить.

https://www.gost.ru/portal/gost//home/presscenter/aboutus

О деятельности органа по сертификации ООО "РАЦИОНАЛ"

21.08.2018

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований Федеральная служба по аккредитации информирует, что по результатам проведенной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РАЦИОНАЛ» (аккредитованного в качестве органа по сертификации – RA.RU.10РЦ01) установлено отсутствие у органа по сертификации по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, отсутствие документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации.

Данный факт свидетельствует о нарушении, допущенном в области проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза). Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Кроме того, установлено, что органом по сертификации Общества с ограниченной ответственностью «РАЦИОНАЛ» выдавались сертификаты соответствия на продукцию, предназначенную для детей и являющуюся наиболее чувствительной в группе социально-значимой продукции.

Заявителями в органе по сертификации продукции ООО «РАЦИОНАЛ» явились, в том числе АО Торговый дом «Гулливер и К°», ООО «ВЕСТА», ООО «Люкс Трейд», ООО «МЕТРО ЛОГИСТИК», ООО «БЭБИ РОЗ», АО «СТОКМАНН», АО «Модный Континент», ООО «Курс Груп Дистрибьюшн», АО «Мерседес-Бенц РУС», АО «Комплект», ООО «Купишуз», ООО «Фэшн Стрит» и другие.

Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «РАЦИОНАЛ» с целью подтверждения соответствия продукции, можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2260/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 133 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)"

Утвержден перечень продукции, при ввозе которой необходимо представить документ о ее соответствии требованиям технического регламента "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности к минеральным удобрениям, выпускаемым в обращение на рынке ЕАЭС и связанным с требованиями к минеральным удобрениям процессам хранения, перевозки и маркировки минеральных удобрений.

Перечень включает в себя азотные, фосфорные, калийные удобрения; комплексные удобрения с заявленным содержанием нескольких основных питательных элементов, в том числе с макроэлементами и микроэлементами, а также микроудобрения.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016), но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305418/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 132 "О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждена программа по разработке межгосударственных стандартов, необходимых для применения технического регламента ЕАЭС "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)

Предусматривается разработка или пересмотр Казахстаном и Россией семи стандартов до 2019 года включительно:

- Минеральные удобрения. Метод определения удельной активности естественных (природных) радионуклидов в минеральных удобрениях. Разработка ГОСТ;

- Селитра аммиачная и удобрения на ее основе. Метод определения массовой доли хлоридов. Пересмотр ГОСТ 33831-2016;

- Удобрения минеральные. Общие требования. Отбор проб. Пересмотр ГОСТ 30182-94;

- Карбамид. Технические условия. Пересмотр ГОСТ 2081-2010;

- Удобрения минеральные. Методы отбора и подготовки проб. Пересмотр ГОСТ 21560.0-82;

- Удобрения минеральные. Метод определения гранулометрического состава. Пересмотр ГОСТ 21560.1-82;

- Карбамид (мочевина). Фотометрический метод определения содержания биурета. Пересмотр ГОСТ 32555-2013.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305441/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

ФТС России от 15.08.2018 N 01-11/50898 "О возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с несоблюдением мер технического регулирования"

Разъяснены особенности возбуждения дел об административных правонарушениях в связи с представлением недействительных документов, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования, а также отсутствием на ввозимых товарах обозначения единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ЕАЭС

Сообщается, в частности, следующее.

В случае представления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования, либо сообщения о них сведений и отсутствия на товаре, его упаковке, в товаротранспортных или товаросопроводительных документах маркировки, обязательное наличие которой предусмотрено правом ЕАЭС (техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза), законодательством РФ, документ об оценке соответствия может быть признан недействительным для целей совершения таможенных операций, если предъявленный таможенному органу товар невозможно идентифицировать с товаром, указанным в документе о соответствии, т.е. как относящемся к другим товарам.

При этом необходимо учитывать, что для цели квалификации совершенного правонарушения по указанным статьям КоАП РФ недостаточно одного лишь несоответствия между маркировкой на товаре и сведениями, указанными в документе об оценке соответствия (в том числе отсутствие перевода маркировки на русский язык, наличие опечаток, ошибок, несоответствие формы маркировки). Помимо маркировки, необходимо исследовать товаросопроводительные документы, техническую документацию и другие документы, относящиеся к ввезенному товару, в совокупности. Если результаты таможенного досмотра подтверждают идентичность сведений о товаре, указанных в декларации на товары, товаротранспортных, товаросопроводительных документах и иных документах, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС, документах, полученных в рамках таможенного контроля, документу об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, последний недействительным (относящимся к другим товарам) не может быть признан.

Отсутствие только маркировки знаком ЕАС на перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах, включенных в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, само по себе не образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2, статьями 16.7, 16.17 КоАП РФ.

В соответствии с Протоколом о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) знак ЕАС является обозначением, информирующим приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Согласно пунктам 2, 4 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 711, наличие знака ЕАС свидетельствует о том, что продукция прошла все установленные в технических регламентах ЕАЭС процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует установленным требованиям. Его нанесение осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

В соответствии с техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза) (например, пункт 100 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) продукция маркируется знаком ЕАС после оформления сертификатов соответствия или декларации о соответствии.

Таким образом, нанесение знака ЕАС не связано с процедурой получения документов о соответствии, в связи с этим его отсутствие не влечет за собой признание таких документов, представленных при таможенном декларировании в целях подтверждения факта соблюдения установленных запретов и ограничений, недействительными.

При обнаружении нарушений требований технических регламентов, правил выполнения работ по сертификации, порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, представления недостоверных результатов исследований (испытаний), недостоверного декларирования соответствия продукции, административная ответственность за которые установлена статьями 14.43, 14.44, 14.46, 14.46.1, 14.47, 14.48, 15.12 КоАП РФ, и иных нарушений в области технического регулирования, не отнесенных к компетенции таможенных органов, документы и сведения, подтверждающие такие нарушения, необходимо направлять в соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов для привлечения лиц к административной ответственности.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305456/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Россия и Казахстан усилят сотрудничество в области аккредитации

17.08.2018

Сегодня в г. Астана (Республика Казахстан) состоялась рабочая встреча руководителя Росаккредитации Алексея Херсонцева и руководителя Росстандарта Алексея Абрамова в составе делегации Российской Федерации с председателем Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Арманом Шаккалиевым при участии исполняющего обязанности генерального директора Национального центра аккредитации Республики Казахстан Серика Курмангалиева. Обсуждались стратегические приоритеты в развитии сотрудничества по техническому регулированию и стандартизации, метрологии, аккредитации в области оценки соответствия. Основное внимание было уделено взаимодействию в области повышения качества и конкурентоспособности продукции.

Сегодня Российская Федерация и Республика Казахстан находятся на новом этапе совершенствования системы стандартизации и метрологии, предусматривающие сближение с ключевыми аспектами общепризнанной инфраструктуры качества.

В ходе визита делегации Российской Федерации была презентована национальная эталонная база и измерительные возможности Республики Казахстан. Продемонстрирована работа на государственных эталонах давления, вязкости, массы, времени и частоты.

Опыт Российской Федерации представляет интерес для выстраивания основы повышения качества и конкурентоспособности продукции. На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества в нескольких сферах.

Руководитель Росаккредитации принял участие в обсуждении вопросов двустороннего сотрудничества в сфере аккредитации в свете участия национальных органов по аккредитации Российской Федерации и Республики Казахстан в Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (APLAC) в качестве подписантов Договоренностей о взаимном признании ILAC MRA и APLAC MRA. Также прорабатывались возможности взаимодействия двух стран в рамках недавно созданного совета руководителей органов по аккредитации ЕАЭС. Он проинформировал коллег о принятых недавно поправках к Федеральному закону «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», мероприятиях по информатизации Службы в связи с внедрением технологий цифровой экономики, применении риск-ориентированного подхода при контроле за деятельностью аккредитованных лиц.

Алексей Херсонцев сообщил, что на встрече обсуждались совместные меры по противодействию недобросовестным участникам на рынке соответствия. «В условиях, когда продукция обращается на рынке ЕАЭС, недобросовестные предприниматели работают как в Казахстане, так и в России. Нам важно договориться об информационном обмене и принятии жестких волевых решений в этом направлении», – констатировал он.

В сфере метрологии обсуждались вопросы сотрудничества между странами по вопросам развития государственных эталонов, участие в международных сличениях, тесное сотрудничество в перспективе развития калибровки средств измерений.

Одной из главных тем встречи стало совершенствование деятельности Межгосударственного совета по стандартизации (МГС) государств – участников СНГ с учетом опыта ключевых международных организаций по стандартизации (ISO, IEC, CEN). Соответствующие инициативы озвучил руководитель Росстандарта, избранный председателем данного органа в июне 2018 года. Со своей стороны, Казахстан выразил поддержку инициативам, направленным на реформирование и модернизацию МГС СНГ.

По итогам встречи был отмечен высокий уровень взаимодействия двух стран, а также необходимость консолидации усилий в рамках МГС СНГ и ЕАЭС, в том числе с использованием лучших международных практик.

В части сближения экономик двух стран в рамках выстраиваемой сегодня инфраструктуры качества участники встречи договорились об обмене информацией по результатам действия профильного законодательства в странах, в том числе в части правоприменительной практики.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2259/

Внесены изменения в закон об аккредитации

31.07.2018

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 29.07.2018 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации». Федеральный закон разработан Минэкономразвития России при содействии Росаккредитации и активном участии бизнес-сообщества, крупнейших объединений бизнеса.

Документом внесены поправки в федеральные законы «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», «О рекламе», а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом упрощаются отдельные административные процедуры для добросовестных аккредитованных лиц, что сократит их издержки (происходит отказ от бумажного аттестата аккредитации; ряд процессов взаимодействия Росаккредитации и аккредитованных лиц переводится в электронный вид, появляется процедура актуализации области аккредитации). Новое регулирование расширяет и уточняет полномочия Росаккредитации, в частности, устанавливается ее право формировать технические комиссии, технические группы для принятия решений об аккредитации заявителя или об отказе в его аккредитации, утверждать правила деловой и профессиональной этики экспертов по аккредитации, принимать руководства по аккредитации, обязательные для соблюдения заявителями и аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации.

Вводятся положения, устанавливающие особенности осуществления аккредитации национальным органом по аккредитации в отдельных сферах деятельности. В частности, устанавливается порядок аккредитации субъектов, выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия.

Законом предусмотрены новые инструменты борьбы с недобросовестными аккредитованными лицами, позволяющие удалить с рынка подтверждения соответствия участников, выдающих документы по оценке соответствия без проведения необходимых исследований, деятельность которых существенно снижает рыночную стоимость услуг и приводит к нерентабельности работ с соблюдением всех требований.

Законом развиваются действующие положения в части применения Росаккредитацией риск-ориентированного подхода в рамках федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Изменение, вносимое в Федеральный закон «О рекламе», предусматривает, что не допускается реклама работ и услуг по оценке соответствия, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации, а также аккредитованными лицами, но без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

Ряд положений Федерального закона направлен на поддержку экспорта российской продукции путем сокращения издержек на получение сертификатов и проведение испытаний за рубежом. В частности, будет возможна реализация программ двусторонней аккредитации.

Закон стал очередным важным шагом на пути формирования национальной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам в области аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2249/

О применении новых положений Федерального закона об аккредитации при подаче заявлений на предоставление государственных услуг

08.08.2018

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) информирует, что Федеральным законом от 29 июля 2018 г. №262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ) внесены изменения в ряд основных понятий и процедур, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ).

Отдельные положения указанного закона вступили в силу 30 июля 2018 года и предусматривают следующие изменения в процедурах и требованиях к подаче заявлений на предоставление государственных услуг.

Предоставление государственных услуг по аккредитации

1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ дополнились требования к заявлению об аккредитации. Заявление в обязательном порядке должно содержать адрес электронной почты заявителя (ранее такое требование не было обязательным) и в явном виде указанное согласие соблюдать критерии аккредитации, а также требования иных документов, указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ в новой редакции.

До внесения соответствующих изменений в формы заявлений, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, заявителям необходимо дописывать (указывать) в заявлении после всех пунктов заявления предложение о согласии соблюдать критерии аккредитации, а также требования документов в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления по ссылке ниже.

Заявления, поступившие в Россакредитацию после 2 сентября 2018 г. и не содержащие вышеуказанную информацию будут возвращаться направившему его лицу без рассмотрения.

2. Согласно подпункту «в» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ введено требование, согласно которому в случае, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя, в обязательном порядке к заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

Подпунктом «г» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ часть 5 статьи 16 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена положением о том, что в случае, если отсутствуют сведения о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нарушены установленные требования к заявлению об аккредитации и (или) предоставлению прилагаемых к заявлению документов либо если заявление подписано лицом, не уполномоченным на его подписание, заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.

3. В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ статья 16 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена частью 5¹, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления об аккредитации в случае, если на момент подачи указанного заявления в Росаккредитацию на ее рассмотрении находится другое заявление об аккредитации от данного заявителя по тому же адресу места осуществления деятельности в заявленной области аккредитации либо если данный заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности.

Заявления, поступившие в службу после 29 июля 2018 года, и подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без рассмотрения.

Предоставление государственных услуг по подтверждению компетентности

4. В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ в часть 5 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ внесены изменения в части установления запрета на подачу аккредитованными лицами заявлений о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица ранее чем за четыре месяца до наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ (первое подтверждение компетентности).

В случае поступления в Росаккредитацию лицом после 29 июля 2018 года заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, поданного в нарушение вышеуказанной нормы, заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.

5. В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ статья 24 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена частью 5¹, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, подписанного лицом, не уполномоченным на подписание такого заявления, либо в случае нарушения установленных требований к заявлению и (или) представлению прилагаемых к нему документов. Национальный орган по аккредитации возвращает без рассмотрения заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица также в случае, если на момент подачи указанного заявления в национальный орган по аккредитации на его рассмотрении находится другое заявление от данного аккредитованного лица о проведении процедуры подтверждения его компетентности.

Предоставление иных государственных услуг

6. Согласно подпункту «а» пункта 14 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ изменились положения о процедуре внесения изменений в сведения об аккредитованном лице в части изменения места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица (часть 4 статьи 21 Федерального закона № 412-ФЗ).

С 30 июля 2018 г. указанная процедура проводится только в рамках процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 412-ФЗ.

Заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица, поступившие в службу после 29 июля 2018 г., рассмотрению не подлежат.

7. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ взамен понятия «аттестат аккредитации» - документ, выдаваемый национальным органом по аккредитации и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации, вводится понятие «выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)». Выписка представляет собой документ, формируемый в автоматическом режиме средствами федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации на момент его формирования.

Исходя из этого, новой редакцией Федерального закона № 412-ФЗ не предусмотрена возможность направления аккредитованными лицами в национальный орган по аккредитации заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе (о выдаче дубликата аттестата аккредитации). Исключены статьи 19 и 20 Федерального закона № 412-ФЗ, устанавливающие требования к содержанию и сроку действия аттестата аккредитации, а также порядок его выдачи национальным органом по аккредитации.

С учетом изложенного Росаккредитация прекратила с 30 июля 2018 года выдачу аттестатов аккредитации на бумажном носителе (дубликатов аттестата аккредитации). Все заявления о выдаче аттестатов аккредитации (дубликатов аттестатов аккредитации) будут возвращаться заявителям.

В случае оплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги по выдаче аттестата аккредитации (дубликата аттестата аккредитации) размер оплаченной пошлины подлежит возврату в установленном порядке на основании заявления, составляемого в свободной форме и подаваемого в Росаккредитацию. Рекомендуемая форма заявления по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2252/

24 июля вступают в силу изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и ведения реестров сертификатов соответствия

20.07.2018

24.07.2018 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 812 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и ведения реестров сертификатов соответствия» (далее – постановление Правительства Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрены изменения, которые вносятся в следующие акты Правительства Российской Федерации:

постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 201);
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1384 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1384).

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации изменен срок передачи сведений о сертификатах соответствия органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации в электронном виде по каналам связи.

Так, с 24.07.2018 органы по сертификации обязаны передавать в Федеральную службу по аккредитации сведения о сертификатах соответствия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче сертификата соответствия. Срок передачи органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации сведений о сертификатах соответствия в случае принятия решения о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия остается прежним.

Обращаем внимание, что обязанность по передаче сведений о сертификатах соответствия в течение 1 рабочего с даты принятия решения о выдаче сертификата соответствия распространяется на органы по сертификации в отношении сертификатов соответствия, которые будут выдаваться органами по сертификации начиная с 24.07.2018.

Сведения о сертификатах соответствия, выданных органами по сертификации до 24.07.2018, подлежат передаче в Федеральную службу по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче сертификата соответствия.

Также изменился установленный Положением о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 201, срок внесения сведений о сертификатах соответствия в единый реестр сертификатов соответствия до одного рабочего дня с даты их поступления в Федеральную службу по аккредитации.

Также с 24.07.2018 органам по сертификации в отношении сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, необходимо будет передавать сведения о фамилии, имени и отчестве (в случае, если имеется) физического лица, выступающего в качестве заявителя (указанная обязанность вводится подпунктом «б(1)» пункта 11 Правил формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации г. № 1384).

С полным текстом документа можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2246/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 N 64 "О внесении изменений в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза"

Внесены уточнения в Перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации

Речь идет о разделе II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.

В частности, исключен пункт 2 "Продукты детского питания группы 03 ТН ВЭД ЕАЭС"; в таблице к указанному разделу исключены группы 03, 16 и 21.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303710/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2018 N 125 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180"

Внесены уточнения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012)"

В пунктах 1.1 и 1.2 слова "Перечень стандартов" заменены словами "Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов".

В наименовании перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012), слово "стандартов" заменено словами "международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов".

В перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования:

в наименовании слово "стандартов" заменено словами "международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов";

включена позиция 44 "Жидкости охлаждающие. Метод определения содержания метилового спирта".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303982/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Для членов ЕАЭС подготовлены правила отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции при применении и исполнении требований технических регламентов Евразийского экономического союза, рекомендуемых к применению с 1 октября 2018 года

Правила определяют общий порядок отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции (в том числе последовательность процедур отбора образцов (проб) пищевой продукции), общие требования к условиям хранения, транспортировки и доставки указанных образцов (проб) и применяются при проведении обязательной оценки соответствия пищевой продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Указанные правила применяются в случае отсутствия в стандартах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов (проб), необходимые для применения и исполнения требований технических регламентов и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, положений, устанавливающих правила отбора образцов (проб).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304262/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Информация Росаккредитации от 26.06.2018 "1 июля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза"

Росаккредитацией разъяснены некоторые особенности нового порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС

В связи с вступлением 01.07.2018 в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза" (далее - Решение N 41) Росаккредитация сообщает, в частности, следующее.

С момента вступления в силу Решения N 41 утрачивает силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 N 76 "Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза". При этом согласно пункту 2 Решения N 41 декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), зарегистрированные до вступления Решения N 41 в силу, действительны до окончания срока их действия.

Решением N 41 устанавливается ряд новых требований к составу документации, которая должна быть приложена к декларации о соответствии в целях ее регистрации. Данные требования, поскольку в Решении N 41 не указано иное, подлежат соблюдению заявителями и регистрирующим органом с момента вступления Решения N 41 в силу, то есть с 01.07.2018.

Так, заявителям с 01.07.2018, помимо документов и сведений, предоставлявшихся ранее в соответствии с отменяемым Решением N 76, необходимо будет прилагать к декларации о соответствии копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью (если иное не установлено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза) и подписью заявителя.

Кроме того, в связи с участившимися случаями введения заявителей в заблуждение посредническими организациями относительно возможности указания в декларации о соответствии ссылок на протоколы исследований (испытаний) и измерений в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) без проведения самих испытаний, начиная с 01.09.2018 указание при регистрации деклараций о соответствии протокола исследований (испытаний) и измерений в аккредитованной российской испытательной лаборатории (центре) будет возможно только после автоматической проверки наличия в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации сведений о соответствующем протоколе, внесенном в систему испытательной лабораторией (центром), при условии, что заказчиком в таком протоколе указан заявитель.

Росаккредитация напоминает о прямой ответственности заявителей за достоверность сведений, указываемых в декларации о соответствии, и подлинность прилагаемых к декларации документов, независимо от того, воспользовался ли заявитель услугами посредников, органа по сертификации или зарегистрировал декларацию о соответствии самостоятельно через сервис регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации. Именно заявитель отвечает за безопасность продукции и обязан удостовериться, что предлагаемая им потребителю продукция соответствует установленным нормам.

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за май 2018 года

29.06.2018

В мае Федеральной службой по аккредитации проведена 161 проверка деятельности аккредитованных лиц:

90 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 94% случаях.
41 во исполнение поручений Правительства Российской Федерации.
9 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
21 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 48 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 46 аккредитованных лиц: 3 органов по сертификации, 22 испытательных лабораторий, 20 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции.

выдача сертификатов соответствия без проведения соответствующих испытаний, в том числе с указанием в сертификатах соответствия номеров протоколов испытаний, которые не выдавались испытательной лабораторией, сведения по которых не представлялись в Федеральную службу по аккредитации (ООО «Профи-Групп» – RA.RU.11КО01);
нарушения требований правил оформления сертификатов соответствия при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 032/2013) (ООО «ЦЕНТР-СТАНДАРТ» – RA.RU.11МО10);
нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) в части выдачи сертификатов соответствия без фактического проведения испытаний сертифицируемой продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (ООО «Тестцентр» – RA.RU. 11ГШ02).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

проведение испытаний вне области аккредитации (ЗАО «Инженерный центр – промышленная экспертиза и эксплуатация опасных производственных объектов» – RA.RU.21ЛК68, ООО «Атон-экобезопасность и охрана труда» RA.RU.21ОП03, ПАО «Т Плюс» – RA.RU.22АЮ91, ООО «ИЛАЦ «Приморский» – RA.RU.21ПУ21, ООО «Сахалинский эксперт центр» – RA.RU.518238, ООО ЦАРМ – RA.RU.21АД30, ООО ИК «Экопромпроект» – РОСС RU.0001.21АЛ43);
частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «ОКС-СИТИ» – РОСС RU.0001.21ЭП70, ООО «МЦ института труда» – RA.RU.21АД10).

Обращают внимание результаты проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Профи-Групп» (согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Профи-Групп» переименовано в ООО «ТЕХПОМ») (аттестат аккредитации № RA.RU.11КО01). Так, установлено, что органом по сертификации выдавались сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний, которые фактически не проводились и, соответственно, безопасность сертифицируемой продукции требованиям технических регламентов не подтверждалась. Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза). Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью и безопасности граждан.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Профи-Групп», можно ознакомиться ниже.

За отчетный период прекращено действие аккредитации 4 организаций:

одной в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органа по сертификации ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ» – RA.RU.11АВ24);
трех в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 49 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации ООО «Профи групп», без проведения соответствующих испытанийможно посмотреть по ссылке: http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2228/

1 июля вступают в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации

29.06.2018

Росаккредитацией разработаны правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации (далее – Правила). Новый документ системы менеджмента Росаккредитации подготовлен с целью обеспечения единых подходов к формированию регистрационных номеров документов подтверждения соответствия.

В соответствии с Правилами регистрационный номер сертификата соответствия, декларации о соответствии присваивается в момент публикации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии в соответствующем реестре Росаккредитации. Уникальным идентификатором сертификата соответствия является совокупность двух атрибутов – регистрационного номера и даты выдачи сертификата соответствия, а уникальным идентификатором декларации о соответствии – совокупность регистрационного номера и даты регистрации декларации о соответствии. Правила содержат подробное описание форматов регистрационных номеров сертификатов соответствия, деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации.

Правила применяются с 1 июля 2018 года. Регистрационные номера сертификатов соответствия, деклараций соответствия, в том числе номера, присвоенные до утверждения настоящих Правил, после присвоения изменению не подлежат.

С текстом правил формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Службы можно ознакомиться в разделе Документы системы менеджмента Росаккредитации.

Правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации по ссылке: http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/

1 июля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

26.06.2018

В связи с вступлением 01.07.2018 в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 41) Росаккредитация сообщает следующее.

1. С момента вступления в силу Решения № 41 утрачивает силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 76 «Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза» (далее – Решение № 76). При этом согласно пункту 2 Решения № 41 декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) (далее также – декларация о соответствии), зарегистрированные до вступления Решения № 41 в силу, действительны до окончания срока их действия.

2. Пункт 4 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением № 41 (далее – новый Порядок), предусматривает описание процедуры подачи заявителем декларации о соответствии в уполномоченный орган (орган по сертификации), если иная процедура не предусмотрена законодательством государства – члена Евразийского экономического союза. В Российской Федерации названные вопросы урегулированы приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений», определяющим правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов в едином реестре деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов. Данный нормативный правовой акт продолжает действовать. Таким образом, с вступлением в силу Решения № 41 требования к форме подачи декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов для их регистрации не изменились, сохраняются ранее действовавшие требования.

3. Решением № 41 конкретизирован состав сведений, которые должны содержаться в заявлении о регистрации декларации о соответствии.

4. Новые положения также установлены пунктом 15 нового Порядка, согласно которым заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию без представления документов и сведений, предусмотренных подпунктами «б» – «г» пункта 5 нового Порядка, в следующих случаях:

выявление в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);
изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;
изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя продукции;
изменение кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС;
сокращение количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

В случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, а также кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя.

При этом, в случае принятия и регистрации новой декларации о соответствии в соответствии с пунктом 15 нового Порядка, заявителям рекомендуется прекращать ранее зарегистрированные декларации о соответствии с использованием электронного сервиса регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации.

5. Обращаем внимание, что Решением № 41 устанавливается ряд новых требований к составу документации, которая должна быть приложена к декларации о соответствии в целях ее регистрации. Данные требования, поскольку в Решении № 41 не указано иное, подлежат соблюдению заявителями и регистрирующим органом с момента вступления Решения № 41 в силу, то есть с 01.07.2018.

Так, заявителям с 01.07.2018, помимо документов и сведений, предоставлявшихся ранее в соответствии с отменяемым Решением № 76, необходимо будет прилагать к декларации о соответствии копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью (если иное не установлено законодательством государства – члена Евразийского экономического союза) и подписью заявителя.

Обращаем внимание, что в системной связи с положениями пункта 11 Порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 № 127, данное требование означает также необходимость внесения указанных копий в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии при регистрации декларации о соответствии.

Сервис регистрации деклараций о соответствии с учетом изложенного начиная с 01.07.2018 будет обновлен, а регистрация деклараций о соответствии без приложения скан-копий соответствующих документов будет невозможна.

Федеральная служба по аккредитации напоминает о прямой ответственности заявителей за достоверность сведений, указываемых в декларации о соответствии и подлинность прилагаемых к декларации документов, независимо от того, воспользовался ли заявитель услугами посредников, органа по сертификации или зарегистрировал декларацию о соответствии самостоятельно через сервис регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации. Именно заявитель отвечает за безопасность продукции и обязан удостовериться, что предлагаемая им потребителю продукция соответствует установленным нормам. Федеральная служба по аккредитации продолжит направлять в органы государственного контроля (надзора) (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстандарт) выявленные сведения о признаках недостоверного декларирования продукции в целях привлечения заявителей к административной ответственности.

Кроме того, напоминаем о возможности любого российского заявителя самостоятельно воспользоваться электронным сервисом регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации

Подробнее с текстом Решения № 41 можно ознакомиться в разделе Акты Евразийского экономического союза.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2221/

Разъяснение Росаккредитации о применении переменных символов в сертификатах соответствия и декларациях о соответствии

20.06.2018

При оформлении документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016) и «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011), в сертификатах соответствия, декларациях о соответствии при указании обозначения продукции (модель, артикул и др.) допускается использование условных символов на месте переменных знаков, цифр и (или) букв в случаях, когда такие знаки, цифры и (или) буквы однозначно идентифицируют переменные (изменяемые) параметры продукции, не влияющие на показатели, определяемые при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов. Указанное влияние (отсутствие влияния) определяется экспертом по сертификации на основании надлежащим образом оформленной и заверенной производителем технической документации, которая хранится в составе дела сертификата (в случае обязательного подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации) вместе с документом (документами), формализующим(и) мотивированное суждение по каждому из параметров. Отбор образцов осуществляется с учетом влияния переменных (изменяемых) параметров продукции на ее безопасность и иные потребительские свойства. В заключении относительно выполнения требований к продукции на основании оценки и анализа технической документации указывается однозначный вывод о том, что переменные (изменяемые) параметры продукции не влияют на показатели, определяемые при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов.

В частности, такими характеристиками продукции, не влияющими на соответствие изделия обязательным требованиям технического регламента (технических регламентов), если иное не установлено нормативными документами, являются цвет продукции, исполнение (особенности) потребительской упаковки продукции.

В случае использования переменных символов при обозначении продукции для целей подтверждения соответствия, заявитель документально подтверждает их использование исключительно для кодирования указанных выше параметров и несет за это ответственность.

В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, в поле сертификата соответствия, содержащем сведения о продукции, либо в приложении к сертификату приводится расшифровка значения использованного условного символа.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2216/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за апрель 2018 года

25.05.2018

В апреле Федеральной службой по аккредитации проведено 178 проверок деятельности аккредитованных лиц:

122 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 83% случаях.
21 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
15 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.
122 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 83% случаях.
21 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
15 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 28 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 26 аккредитованных лиц: двух органов по сертификации, 18 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции.

проведение работ по сертификации продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза без технической документации на сертифицируемую продукцию, оформленной в соответствии с установленными требованиями (ООО «Русский Сертификационный Центр» – RA.RU.11МР46, ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ» – РОСС RU.0001.11ГА02);
нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 032/2013, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 010/2011), в том числе в части нарушения правил отбора образцов и выдачи сертификатов соответствия без фактического выезда экспертов по сертификации с целью анализа состояния производства (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
проведение работ по сертификации лифтов, устройств безопасности лифтов согласно требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011, где в качестве заявителя указанно юридическое лицо, не зарегистрированное в качестве такового на территории государства-члена Евразийского экономического союза (ООО «РусСертифик» – RA.RU.10АБ71).
проведение работ по сертификации продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза без технической документации на сертифицируемую продукцию, оформленной в соответствии с установленными требованиями (ООО «Русский Сертификационный Центр» – RA.RU.11МР46, ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ» – РОСС RU.0001.11ГА02);
нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 032/2013, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 010/2011), в том числе в части нарушения правил отбора образцов и выдачи сертификатов соответствия без фактического выезда экспертов по сертификации с целью анализа состояния производства (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
проведение работ по сертификации лифтов, устройств безопасности лифтов согласно требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011, где в качестве заявителя указанно юридическое лицо, не зарегистрированное в качестве такового на территории государства-члена Евразийского экономического союза (ООО «РусСертифик» – RA.RU.10АБ71).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

выдача с целью подтверждения соответствия обязательным требованиям нормативных документов, протоколов испытаний на аттракционы китайского производства, факт ввоза которых на территорию Российской Федерации не подтвержден товаросопроводительными документами (в т.ч. таможенной декларацией) согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Росаккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02, ООО «Уральский региональный центр «Технической экспертизы и диагностики» – РОСС RU.0001.22НР46, ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06, ОАО «Кировские коммунальные системы» – RA.RU.21АБ53);
наличие оборудования, не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06);
несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества выразившееся в нарушении правил документирования работ по отбору образцов и результатов исследований (испытаний), правил хранения и архивирования документов (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» – RA.RU.21ЭЛ50, ООО «Центр Гигиенической Экспертизы» – RA.RU.21ЭТ28).
выдача с целью подтверждения соответствия обязательным требованиям нормативных документов, протоколов испытаний на аттракционы китайского производства, факт ввоза которых на территорию Российской Федерации не подтвержден товаросопроводительными документами (в т.ч. таможенной декларацией) согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Росаккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02, ООО «Уральский региональный центр «Технической экспертизы и диагностики» – РОСС RU.0001.22НР46, ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06, ОАО «Кировские коммунальные системы» – RA.RU.21АБ53);
наличие оборудования, не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06);
несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества выразившееся в нарушении правил документирования работ по отбору образцов и результатов исследований (испытаний), правил хранения и архивирования документов (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» – RA.RU.21ЭЛ50, ООО «Центр Гигиенической Экспертизы» – RA.RU.21ЭТ28).

Прекращено действие аккредитации 9 организаций:

3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО НТЦ «Энергия» – RA.RU.10АД83, ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс» – РОСС RU.0001.11МО07, органа инспекции ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России – RA.RU.710160);
6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.
3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО НТЦ «Энергия» – RA.RU.10АД83, ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс» – РОСС RU.0001.11МО07, органа инспекции ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России – RA.RU.710160);
6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

Также некоторыми аккредитованными лицами (органом по сертификации ООО «ЦС машиностроения» – RA.RU.10АБ93, испытательными лабораториями ООО «ВитроПак» – RA.RU.21АС83, ООО «Поток» – RA.RU.21АБ59) были поданы заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении них мероприятий по контролю, что, из-за прекращения действия их аккредитации, привело к невозможности завершения проверок, инициированных и проводимых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и, следовательно, к невозможности выявления всех потенциальных нарушений, допущенных такими аккредитованным лицами в период действия аккредитации, и невозможности привлечения к ответственности за них.

В связи с этим обращаем внимание на то, что факт подачи аккредитованными лицами заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении них мероприятий по контролю свидетельствует об уклонении аккредитованных лиц от проводимой проверки, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

За отчетный период вынесено 23 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявления ЗАО «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа но сертификации взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.21ГБ08)».

Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21НВ01» и действий Росаккредитации по внесению сведений в реестр аккредитованных лиц о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Решением арбитражного суда также отказано в удовлетворении заявления ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» о признании незаконными действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц Росаккредитации по установлению в акте внеплановой документарной проверки несоответствия органа по сертификации ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» пункту 8 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326, в части соблюдения в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия, и нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-Ф3 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Перечень деклараций о соответствии на продукцию, ввоз которой в Российскую Федерацию запрещен можно посмотреть по ссылке ниже:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2201/

О вступлении в силу Решения Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 799»

11.05.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 13 мая 2018 г. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2018 г. № 54 о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 799 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (далее – Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54).

Решением Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54 внесены изменения в перечни стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011).

Перечни дополнены с учетом анализа применения действующих в странах ЕАЭС стандартов и международной практики более чем двадцатью межгосударственными стандартами, в том числе восемнадцатью, разработанными на основе международных стандартов ISO. А также методическими рекомендациями, которые обеспечат проведение токсикологических испытаний всех видов парфюмерно-косметической продукции альтернативными методами in vitro – без использования животных, что соответствует международной практике таких исследований.

Помимо этого, в перечни включены 16 межгосударственных стандартов для проведения идентификации парфюмерно-косметической продукции. Среди них – стандарты на различные эфирные масла: розмариновое, лимонного эвкалипта, лавандовое, сандаловое, иланг-иланговое, бергамотовое и другие.

Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54

Приложение к Решению Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2183/

27 июня 2018 г. вводится обязательная сертификация радиаторов отопительных и конвекторов отопительных

01.06.2018

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982» (далее – постановление № 717) в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены радиаторы отопления и конвекторы отопительные.

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования, в том числе на методы испытаний, а также требования к процедурам оценки соответствия, размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) www.gost.ru (далее – «Информация»), согласно которой обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации подлежат:

радиаторы центрального отопления и их секции (чугунные, стальные, биметаллические, алюминиевые, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.110, 25.21.11.120, 25.21.11.130 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом);
конвекторы отопительные (чугунные, стальные, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.140, 25.21.11.150, 25.21.11.160 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом).
радиаторы центрального отопления и их секции (чугунные, стальные, биметаллические, алюминиевые, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.110, 25.21.11.120, 25.21.11.130 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом);
конвекторы отопительные (чугунные, стальные, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.140, 25.21.11.150, 25.21.11.160 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом).

В связи с вышеизложенным Федеральная служба по аккредитации разъясняет, что область аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных (в соответствии с разделом 2524 единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717), должна содержать радиаторы отопления и конвекторы отопительные, а также ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 31311-2005).

Учитывая, что национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58065-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных» (далее – ГОСТ Р 58065-2018) (утвержден и введен в действие с 1 марта 2018 г. приказом Росстандарта от 30 января 2018 г. № 35-ст) устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации радиаторов отопления и отопительных конвекторов, наличие ГОСТ Р 58065-2018 в области аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных, не требуется.

Таким образом, органы по сертификации, включенные в реестр аккредитованных лиц и имеющие в области аккредитации стандарты на радиаторы отопления и конвекторы отопительные, включенные в «Информацию», вправе проводить работы по обязательной сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных.

При этом проведение работ по сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 58065-2018.

Область аккредитации испытательных лабораторий (центров), выполняющих исследования (испытания) и измерения в целях проведения работ по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных, должна содержать национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53583-2009 «Приборы отопительные. Методы испытаний» и ГОСТ 31311-2005.

Для сведения потенциальных заявителей сообщаем, что в настоящее время в реестре Федеральной службы по аккредитации содержатся сведения о наличии в областях аккредитации необходимой продукции и стандартов у следующих аккредитованных лиц:

Органы по сертификации

№ п/п	Номер аттестата аккредитации	Наименование	Стандарты, содержащиеся в утвержденной области аккредитации
1.	RA.RU.11АЖ51	ООО «Новосибирский центр сертификации»	ГОСТ 31311-2005
2.	RA.RU.11АГ16	ООО «ИнтерТестСтрой»	ГОСТ 31311-2005
3.	RA.RU.11СЛ37	АНО «Омскстройсертификация»	ГОСТ 31311-2005
4.	RA.RU.11КК03	АНО «Курс-Тест» по сертификации продукции и услуг	ГОСТ 31311-2005
5.	РОСС RU.0001.11АВ29	ООО «Трансконсалтинг»	ГОСТ 31311-2005

Испытательные лаборатории (центры)

№ п/п

Номер аттестата аккредитации

Наименование

Стандарты, содержащиеся в утвержденной области аккредитации

РОСС RU.0001.21МХ07

ОАО «НИИсантехники»

ГОСТ Р 53583-2009,

ГОСТ 31311-2005

RA.RU.21ЩИ01

ООО «Трансконсалтинг»

ГОСТ Р 53583-2009,

ГОСТ 31311-2005

Одновременно обращаем внимание, что, согласно разъяснению Минпромторга России, в соответствии с пунктом 2 постановления № 717 обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации подлежат с 27 июня 2018 г. впервые выпускаемые в обращение радиаторы отопления и конвекторы отопительные.

При этом в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» впервые выпускаемой в обращение продукцией является продукция, которая ранее не находилась в обращении на территории Российской Федерации либо которая ранее выпускалась в обращение и свойства или характеристики которой были впоследствии изменены.

В этой связи в случае ввоза на территорию Российской Федерации, отгрузки радиатора отопления (конвектора отопительного) со склада российского изготовителя до 27 июня 2018 г. продукция считается выпущенной в обращение до даты введения в действие обязательной сертификации и на нее не требуется оформление сертификата соответствия в рамках процедуры обязательного подтверждения соответствия и нанесение знака соответствия.

По мнению Минпромторга России, допускается оформление сертификатов соответствия на радиаторы отопления и конвекторы отопительные до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 при условии указания даты начала его действия не ранее 27 июня 2018 г.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2205/

Сертификатам возвращают репутацию

25.04.2018

Итоги деятельности Росаккредитации в 2017 году и планы развития на 2018 год накануне подвели на коллегии ведомства. Помимо дальнейшего расширения международного сотрудничества и поддержки экспортеров служба планирует сосредоточиться на очистке рынка от недобросовестных игроков, внедрении «умного контроля» и цифровизации.

По словам главы Минэкономики Максима Орешкина, национальная система аккредитации за семь лет была создана практически с нуля. «Не было речи о том, чтобы залатать какие-то дыры, это комплексное изменение нормативной системы», – отметил он. Одним из главных итогов работы службы министр назвал уменьшение доли дешевой некачественной продукции из-за рубежа, произведенной с нарушениями требований, и уход от монополизма на рынке услуг оценки соответствия. В то же время задача зачистки рынка от недобросовестных игроков пока не решена. За пять лет количество органов по сертификации сократилось на 40%, а испытательных лабораторий – на 35%, но только в 2017 году и в первом квартале 2018 года в результате контрольных мероприятий отменены 2,5 тыс. сертификатов.

По словам главы Росаккредитации Алексея Херсонцева, из 1047 действующих органов по сертификации 695 включены в реестры ЕАЭС, но лишь 51% из них действительно выдает сертификаты, остальные являются «спящими» или заточены под регистрацию деклараций. По мнению господина Херсонцева, нужно ограничить деятельность этих организаций только сертификацией, выводя декларирование за ее рамки, и ужесточать критерии аккредитации, чтобы исключить получение ее «про запас».

Одним из ключевых событий 2017 года было названо присоединение Росаккредитации к договоренности о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), облегчающее экспортерам продвижение товаров на зарубежных рынках (см. “Ъ” от 1 ноября 2017 года). Как отметил Алексей Херсонцев, работа ведомства с Российским экспортным центром помогла сформулировать повестку в этом направлении. Дальнейшие планы Росаккредитации предусматривают, в частности, работу с Международным форумом аккредитации халяльной продукции (IHAF) и Центром аккредитации стран Персидского залива (GAC) для продвижения российской сельхозпродукции на арабские рынки. Кроме того, приоритетный проект правительства «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» предполагает создание координационного центра по реализации принципов GLP (стандарт надлежащей деятельности лабораторий) в сотрудничестве с ОЭСР. Подтверждение статуса лабораторий РФ (сейчас таких три) органами аккредитации стран ОЭСР позволяет им получать заказы из-за рубежа. В рамках ЕАЭС сотрудничеству должно способствовать создание совета руководителей органов по сертификации союза – решение уже принято советом ЕЭК.

Повысить эффективность работы службы в 2018 году должно внедрение риск-ориентированного подхода – это позволит перейти от тотальных проверок к работе в зонах максимального риска. При этом, по словам Максима Орешкина, Росаккредитация – один из «первопроходцев» реформы контроля и надзора, первой из органов власти она вскоре внедрит индикаторы риска, утвержденные Минэкономики. В рамках «умного контроля» будет расширена и профилактика, включая уведомление участников рынка (в первую очередь торговых сетей) о репутационных рисках при сотрудничестве с недобросовестными лабораториями.

По словам господина Херсонцева, приоритетами в 2018 году будут переход на полностью электронное взаимодействие с участниками рынка, запуск реестра решений об аккредитации (отказ от бумажных аттестатов), внедрение программ двойной сертификации для экспорта и переход к перечням критических несоответствий. Кроме того, отметил глава Росаккредитации, есть ряд сложных решений, которых в ведомстве «побаиваются, но которые надо просто взять и принять», – это создание реестра иностранных изготовителей (куда они будут сами вносить сведения об уполномоченных представителях в РФ) и реестра экспертов по сертификации (откуда они будут исключаться за «любые девиантные действия»), а также общее ужесточение критериев аккредитации – укрупнение лабораторий, создание специализированных пулов и повышение прослеживаемости. // Коммерсант.ru

ЕЭК приняла «кодекс по оценке соответствия продукции»

27.04.2018

Новые Типовые схемы оценки соответствия устанавливают единые для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) правила проведения сертификации, декларирования и государственной регистрации продукции требованиям союзных технических регламентов. Документ, недавно принятый Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), гарантирует предпринимателям, что процедуры, установленные на его основе в техрегламентах, будут равнозначны, а результаты проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС – сопоставимы. Об этом и ряде других нормативных правовых актов Союза сообщили представители ЕЭК в ходе семинара в Минске на площадке Белорусского государственного института повышения квалификации и переподготовки кадров по стандартизации, метрологии и управлению качеством.

Семинар проходил в рамках цикла обучающих мероприятий, разработанных Комиссией для информирования о союзной системе технического регулирования предпринимателей и представителей государственных структур стран ЕАЭС. В мероприятии приняли участие изготовители пищевой продукции, сотрудники органов техрегулирования, сертификации, государственного надзора (контроля) Республики Беларусь.

На семинаре рассмотрены основные изменения документов Союза в сфере оценки соответствия, а также особенности применения ряда технических регламентов на рыбу, мясо, молоко, упакованную питьевую воду. Обсуждены новые редакции Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС и Порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Реализация этих документов в том числе позволит создать в Союзе единую информационную систему.

«Особый интерес в Республике Беларусь вызвали типовые схемы оценки соответствия продукции, – отметила заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Лили Максудян. – Это, по сути, – кодекс по оценке соответствия, определяющий общее горизонтальное законодательство в этой сфере, согласованная основа для пересмотра технических регламентов Союза».

В отличие от действующего положения новые типовые схемы включают подробное описание процедур исследования типа продукции, анализ состояния производства и производственный контроль.

В Типовых схемах сохранено девять схем сертификации и шесть схем декларирования. Что касается свидетельства о государственной регистрации, то для его оформления выделены отдельные схемы: 1р – для товаров, которые производятся на территории ЕАЭС, и 2р – для импортной продукции, изготавливаемой за пределами Союза. Свидетельство о госрегистрации продукции перестанет быть бессрочным документом и будет оформляться на пять лет.

Участники семинара подтвердили заинтересованность в проведении аналогичных мероприятий, которые обеспечивают единообразный подход в государствах-членах к подготовке персонала, осуществляющего реализацию технических регламентов ЕАЭС.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-04-2019-3.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за март 2018 года

22.04.2018

В марте Федеральной службой по аккредитации проведено 157 проверок деятельности аккредитованных лиц:

114 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 93% случаев;
4 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации;
19 на основании систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц и обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации;
20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 20 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 12 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ»);
отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, который отвечает требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ»).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «НПО «ВитроПак»);
осуществление деятельности аккредитованным лицом по адресу, не содержащемуся в реестре аккредитованных лиц (ООО «НПО «ВитроПак»);
частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности испытательного оборудования и помещения для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (Некоммерческая организация Межотраслевой фонд «Поддержка технических инициатив автовладельцев»);
отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений (ООО «Прометей»);
несоблюдение аккредитованным лицом требований методик измерений (ООО «Прометей»).

Прекращено действие аккредитации 7 организаций:

5 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органа по сертификации ООО «ГРОСТЕСТ» – RA.RU.11ГР01, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, ООО «Западно-Сибирские Инженерные Сети» – RA.RU.311928, ООО «Акватехник» – РОСС RU.0001.310308, двух организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы, ООО «Экспертиза проектов» – РОСС RU.0001.610098, ООО «Промышленная сервисная корпорация» – РОСС RU.0001.610209;
2 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесен 31 судебный акт о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Также решением арбитражного суда первой инстанции Общество с ограниченной ответственностью «СоюзТест» (переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «СИГМА») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55 600 000 (пятьдесят пять миллионов шестьсот тысяч) рублей.

Решением арбитражного суда первой инстанции Общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации продукции и испытаний» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 54 000 000 (пятьдесят четыре миллиона) рублей.

По результатам проведенной проверки в отношении ООО «НПО «ВитроПак» установлены факты выдачи аккредитованным лицом протоколов испытаний со ссылкой на аккредитацию за пределами места осуществления деятельности. А именно ООО «НПО «ВитроПак» посредством ФГИС направил в Росаккредитацию сведения о выдаче от 01.03.2018 более 133 протоколов испытаний по заявлениям аккредитованных органов по сертификации и иных юридических лиц, однако в ходе проведения мероприятий по государственному контролю за деятельностью испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак» было установлено отсутствие 01.03.2018 сотрудников лаборатории по адресу, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Обращаем внимание, что установленные факты частичного отсутствия у испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак» оборудования, необходимого для проведения испытаний в утвержденной области аккредитации, выдача протоколов испытаний за пределами места осуществления деятельности свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза), а продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан, в том числе вводит в заблуждение потребителей.

Органами по сертификации, взаимодействовавшими для целей подтверждения соответствия продукции с испытательной лабораторией ООО «НПО «ВитроПак» явились: ООО «Центр сертификации», ООО «Орган по сертификации «КРОНОС», ООО «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ПОЖ-АУДИТ», ООО «ПРОФСЕРТ», ООО «Международная сертификационная компания таможенного союза», и др.

Заявителями в испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак», в том числе, явились ООО «Дельта», ООО «ВЕКТОР-М», ООО «ГИДРОАГРЕГАТ», ООО «Энсто Рус», ООО «Директ Трейд», ООО «МИКОН ТРЕЙДИНГ», ООО «Глобо РУС» и др.

Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, органах по сертификации взаимодействовавших с испытательной лабораторией ООО «НПО «ВитроПак» с целью подтверждения соответствия продукции можно ознакомитьсяпо ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2152/

На импорт заведут списки

24.04.2018

В России может появиться еще один реестр – импортеров электроники, игрушек, машин, одежды, мебели и другой продукции, которая должна проходить лабораторные испытания на безопасность и получать сертификаты перед продажей.

С таким предложением выступил глава Росаккредитации Алексей Херсонцев на коллегии ведомства. В новом реестре изготовителям предстоит зарегистрировать своих полномочных представителей в России, только они смогут подавать заявки на сертификат либо декларацию о соответствии. Смысл в том, чтобы импортер был заинтересован в добросовестной сертификации своей продукции на российском рынке и нес свою долю ответственности, пояснили «РГ» в Росаккредитации.

«Нам не удалось убедить в этом коллег по Евразийскому экономическому союзу, но юридически это возможно сделать на национальном уровне», – сказал Херсонцев. Он рассчитывает на поддержку этих предложений в правительстве со стороны минэкономразвития и минпромторга.

По данным реестров Росаккредитации, подавляющее большинство (свыше 81 процента) сертификатов выдается на импортную продукцию. В основном это товары из Китая (39,3 процента), Италии (8,8), Германии (7,8), США (4,1) и Турции (3 процента). При этом на покупку «липовых» сертификатов поставщики идут не столько оттого, что завозят заведомо опасный товар, не соответствующий нашим обязательным требованиям, сколько из-за нежелания связываться с длительными процедурами оценки соответствия.

Алексей Херсонцев назвал еще три «сложных решения, которые все равно придется принимать», чтобы снизить количество «липовых» сертификатов.

«Свыше 80 процентов сертификатов о безопасности оформляется на импорт, в основном из Китая».

Первое – ввести реестр экспертов по сертификации и исключать из него навсегда за факты недобросовестного поведения (законопроект об этом был принят в первом чтении, но полтора года остается без движения.). Цель –создать на рынке дефицит специалистов, готовых подписываться под незаконно сертифицируемой продукцией. Сейчас эксперты, выпустившие несколько тысяч «липовых» сертификатов, не видят особых рисков для себя.

Второе – исключить органы по сертификации из процесса регистрации деклараций. Это сократит число участников сферы сертификации на 150-200 организаций.

Третье – ужесточить критерии аккредитации, в частности, в обязательной сфере сертификации ограничить работу экспертов по совместительству.

Текст: Игорь Зубков

// Российская газета - Федеральный выпуск №7551 (88)

Сертификатам возвращают репутацию

25.04.2018

Надежда Краснушкина

// Коммерсант.ru

http://fsa.gov.ru/news/press/show_id/2153/

Более 800 сертификатов соответствия на алюминиевые колесные диски отменено по итогам проверок аккредитованных лиц Росаккредитацией в 2017 году

28.04.2018

Об этом сообщил заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Сергей Мигин на совместной пресс-конференции Роскачества, Минпромторга России, Росаккредитации и Росстандарта по теме безопасности автомобильных дисков. Роскачество представило результаты проверки продукции 23 торговых марок, из которых 6 были признаны небезопасными.

В свою очередь представитель Росаккредитации рассказал о проведенных Службой в 2017 г. проверках по данной области.

«По той информации, которая к нам поступила от отраслевых объединений, Алюминиевой ассоциации, из 20 органов по сертификации допускали нарушения 7, мы по всем ним провели проверки. 5 из них сначала было приостановлено, впоследствии прекращено, и две в ходе данной работы самостоятельно исправились и отменили свои сертификаты. В общей сложности по результатам проверок было отменено 800 сертификатов», – сообщил Сергей Мигин.

«То, что сделала Росаккредитация – коллеги полностью зачистили от «левых» сертификационных центров и лабораторий этот рынок, теперь уже осталось немного, но остались правильные, которые будут дорожить своим местом на рынке», – прокомментировал ситуацию заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. По его оценкам, ситуация на рынке в данном сегменте за год серьезно улучшилось.

Однако остальные сертификаты, выданные органами по сертификации с прекращенными аттестатами по аккредитации, продолжают действовать. В апреле 2018 г. руководитель Росаккредитации выступил с обращением к «Единой России» с обращением ускорить принятие внесенных в конце 2017 г. поправок в действующие федеральных законы, что позволило бы «более эффективно пресекать деятельность недобросовестных аккредитованных лиц».

По мнению Сергей Мигина, в группе риска сейчас находятся детские автомобильные кресла – в планах ведомства проверка аккредитованных лиц, к работам по оценке соответствия которых в этой сфере возникают вопросы.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2164/

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

Утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Перечень включает в себя наименование группы товаров, код ОКПД 2, код ТН ВЭД ЕАЭС, а также срок введения обязательной маркировки. В перечень включены, в частности, табачная продукция, духи и туалетная вода, различные предметы одежды, обувные товары, шины и покрышки, постельное белье, фотокамеры и другое. Это будет способствовать снижению оборота контрафактной продукции в России.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года.

http://government.ru/docs/32521/

О вступлении в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» и перечней стандартов к нему

18.04.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 18 апреля 2018 г. технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016). Соответствующее информационное сообщение опубликовано на официальном интернет-сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Технический регламент «О безопасности аттракционов» распространяется на аттракционы, впервые выпускаемые в обращение на территории Евразийского экономического союза, и устанавливает минимально необходимые требования к безопасности аттракционов и связанным с ними процессам проектирования, изготовления, монтажа (сборки, установки), наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.

ТР ЕАЭС 038/2016 распространяется на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3 и которые подразделяются на следующие виды:

а) аттракционы, механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды);

б) аттракционы, механизированные вращательного движения;

в) аттракционы, механизированные сложного движения;

г) автодромы и картинги;

д) аттракционы надувные;

е) аттракционы водные немеханизированные;

ж) немеханизированные аттракционы;

з) аттракционы для детей.

При этом виды и типы аттракционов определены в приложении № 1 к ТР ЕАЭС 038/2016.

Дополнительно информируем о том, что 13 апреля 2018 г. на правовом портале Евразийского экономического союза опубликовано Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 53 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».

Указанное Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, т.е. с 13 мая 2018 г.

Росаккредитация обращает внимание аккредитованных лиц на необходимость неукоснительного соблюдения всех требований к проведению испытаний и сертификации такой социально чувствительной категории, как аттракционы, в порядке, установленном действующими нормативными документами.

Так, в целях реализации совместного разъяснения Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по аккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции, по результатам проверочных мероприятий за соблюдением обязательных требований при испытании аттракционов приостановлено действие аккредитации испытательной лаборатории общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный сертификационный центр» (аттестат аккредитации RA.RU.21МЦ02).

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2149/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.04.2018 N 54 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799"

Внесены изменения в перечни стандартов, применяемых в рамках соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)

В частности, в новой редакции изложено наименование, а также содержание перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента. Кроме того, в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения названного технического регламента ТР ТС 009/2011, включены новые позиции, а некоторые позиции изложены в новой редакции.

КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве (ежедневно) (17.04.2018)

Росстандартом выявлена очередная схема поставок контрафактных автокомпонентов на рынок

Дата публикации: 17.04.2018

МОСКВА, 17 апреля 2018 г. – Росстандарт выявил еще одну «легальную» схему производства и поставок на рынок контрафактных автокомпонентов. Выводы сделаны по результатам анализа текущей ситуации и рассмотрения поступающих в федеральное ведомство обращений.

Этой теме было посвящено недавнее совещание в Росстандарте с участием Росаккредитации, производителей и поставщиков компонентов, автопроизводителей, представителей органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Речь идет о компонентах, которые поставляются с сертификатами на основе сообщений об официальном утверждении типа – документов, выдаваемых административными органами стран-участниц Женевского соглашения 1958 г. (это более 50 стран Европы).

По сути, сообщение представляет собой гарантийное письмо административных властей о том, что продукция (как полнокомплектный автомобиль, так и компонент) прошла необходимые испытания в компетентной лаборатории (технической службе). Такие сообщения должны приниматься во всех странах Женевского соглашения 1958 г.

Напомним, в сентябре 2017 г. была выявлена http://old.gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7204о информации Росстандарта, сертификаты по указанной схеме больше не выдают.

Суть «новой» схемы поставок на рынок контрафактных автокомпонентов состоит в следующем. Организация подает в орган по сертификации копию сообщения и получает сертификат без испытаний. И хотя случаи подмены таких сообщений встречаются достаточно часто, органы по сертификации эту информацию не проверяют. Между тем, такую проверку можно провести через Росстандарт, который является российским административным органом по Женевскому соглашению 1958 г. и может запросить необходимую информацию за рубежом.

Такой схемой пользуются многие поставщики автокомпонентов, но особенно остро проблема стоит с колёсными дисками и детскими удерживающими устройствами.

На международном уровне проблема обсуждалась в ноябре 2017 года на 173-й сессии Рабочей группы № 29 (WP 29) ЕЭК ООН. Заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов предложил представителям Женевского соглашения 1958 г. размещать образы выдаваемых ими сообщений в открытом доступе на официальных сайтах административных органов (с возможность поиска по реквизитам). Предложение отражено в итоговом протоколе.

read:https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/n...

В странах ЕАЭС будут гармонизированы принципы госконтроля за соблюдением требований техрегламентов, а нарушителям правил конкуренции дадут шанс исправиться до наложения штрафа

19.04.2018

18 апреля на Совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняты решения, касающиеся гармонизации в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) принципов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов, установления прозрачных правил получения документов об оценке соответствия, предоставления возможности компаниям исправить нарушение общих правил конкуренции до наложения штрафа и ряд других.

Одобрен проект Соглашения о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Документ устанавливает принципы и подходы к осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов, что позволит гармонизировать правила контроля за безопасностью продукции.

Среди основных принципов: приоритетность предупреждения правонарушения перед наказанием и недопустимость проведения в отношении одного юридического лица проверок исполнения одних и тех же обязательных требований несколькими надзорными органами, а также применение риск-ориентированного подхода, позволяющего оптимизировать и повысить эффективность надзорной деятельности.

Ответственность за несоблюдение требований техрегламентов Союза в зависимости от стадии жизненного цикла продукции несут юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе изготовители, импортеры и продавцы.

Соглашением предусматривается создание единой системы информирования об опасной продукции: в нее, в частности, будут вноситься данные о продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов ЕАЭС или не имеющей документов об оценке соответствия. Исходя из этих сведений уполномоченные органы стран ЕАЭС должны будут принять все меры, предусмотренные национальным законодательством, по предупреждению и пресечению выпуска в обращение такой продукции.

Проект документа направлен в государства-члены для проведения внутригосударственных процедур.

Утверждены новые Типовые схемы оценки соответствия, которые определяют общее законодательство Союза в этой сфере и являются согласованной основой для пересмотра техрегламентов ЕАЭС.

Типовые схемы устанавливают единые для всех стран ЕАЭС правила проведения оценки соответствия (сертификации, декларирования и государственной регистрации) продукции требованиям союзных технических регламентов.

Они детально описывают весь процесс – от подачи заявителем заявки и ее содержания до порядка выдачи (регистрации) документа об оценке соответствия. В типовых схемах также определены порядок хранения доказательственных материалов, послуживших основанием для выдачи (регистрации) документов об оценке соответствия, единые условия и порядки приостановления, прекращения действия документов об оценке соответствия, выдачи их дубликатов и замены на новые без проведения повторной оценки.

Согласно Договору о Союзе формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в техрегламентах на основе типовых схем. В этой связи реализация положений документа предусматривается посредством внесения изменений в технические регламенты ЕАЭС.

Таким образом, принятый документ гарантирует предпринимателям, что процедуры, установленные на его основе в техрегламентах, будут равнозначны и результаты проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС – сопоставимы.

Внесены изменения в Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Согласно документу при рассмотрении заявлений или материалов о нарушении общих правил конкуренции Комиссия сможет формировать предложения для потенциального нарушителя на трансграничных рынках о восстановлении и обеспечении конкуренции.

В случае согласования предложений Комиссии антимонопольными органами ЕАЭС и заявителем, а также согласия потенциального нарушителя добровольно устранить признаки нарушений в отношении него не будут применяться штрафные санкции.

Если потенциальный нарушитель не согласится с предложенными действиями, рассмотрение материалов возобновится, и при условии установления факта нарушения будет наложен штраф.

Предполагается, что новый порядок будет действовать до вступления в силу изменений в Договор о ЕАЭС в части закрепления института предостережения и предупреждения. Внедрение таких механизмов позволит Комиссии оперативно реагировать на возможные признаки нарушения общих правил конкуренции, а потенциальному нарушителю – оперативно их устранять.

Утвержден перечень единых методов определения посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами-членами при обращении семян в рамках Союза.

Это решение обеспечит равенство процедур и результатов оценки качества семян в странах ЕАЭС.

Перечень содержит 49 методов, установленных межгосударственными стандартами, и охватывает все виды исследований посевных качеств семян сельхозрастений – зерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, овощных, бахчевых культур, а также картофеля и винограда.

Например, в него вошли методы по отбору проб, определению чистоты и отхода, жизнеспособности, всхожести, подлинности, влажности, зараженности болезнями, заселенности вредителями и другие.

Совет ЕЭК распорядился исследовать перспективы внедрения единых электронных сопроводительных документов и их взаимного признания в государствах-членах.

Эту пилотную инициативу для реализации в рамках цифровой повестки ЕАЭС предложила Республика Армения. Предполагается разработать унифицированный механизм формирования электронных документов, закрепленный на уровне Союза. Он позволит предпринимателям формировать единые электронные сопроводительные документы с применением электронной цифровой подписи как юридически значимые; упростить процессы учета и взимания косвенных налогов, а также реализацию механизма прослеживаемости товаров. Кроме того, за счет замены ряда сопроводительных документов для различных уполномоченных органов одним электронным представители бизнеса смогут существенно снизить финансовые и временные затраты на доставку грузов.

Приняты новые Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Они придут на смену правилам, принятым межправительственным соглашением ещё в 2008 году. Принятые правила будут применяться для всех целей импорта, кроме получения тарифных преференций – по этим вопросам принимаются отдельные документы

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/19-04-2018-1.aspx

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по изменениям в техрегламент Союза «О безопасности молока и молочной продукции», которые были приняты Советом Комиссии 10 ноября прошлого года.

Изменения вступят в силу 16 июля 2018 года.

Переходные положения определяют, во-первых, что до 16 января 2019 года в ЕАЭС предприниматели смогут производить молочные товары и торговать ими, если у них есть документы об оценке соответствия требованиям техрегламента, выданные до дня вступления в силу поправок.

Во-вторых, обращение продукции, которая выпущена в период действия этих документов, допускается в течение всего срока годности такой продукции, установленного ее изготовителем.

Напомним, что внесенные ранее в техрегламент Союза изменения уточнили и дополнили классификацию молокосодержащих продуктов. Это необходимо участникам молочного рынка, в том числе потребителям, для правильного понимания и применения понятий, характеризующих особенности сырьевого состава в наименованиях молокосодержащих товаров.

Изменения позволят потребителям четко различать продукты с добавлением или без добавления заменителя молочного жира, для чего вводится ряд поправок по маркировке. Наименование продукции с такими добавками должно начинаться со слов «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира».

Изготовитель обязан указать сведения о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Надпись «Содержит растительные масла» вносится в информационном поле, специально выделенном на упаковке или этикетке, шрифтом, контрастным по отношению к цвету поля.

Корректировка маркировки на упаковке предусмотрена только для молокосодержащих продуктов с заменителями молочного жира, и только по ним предусмотрено информирование потребителя о наличии в составе продукта растительных масел.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/22-03-2018-2.aspx

Предприниматели стран ЕАЭС гарантируют безопасность товаров

21.03.2018

Члены Коллегии ЕЭК приняли 20 марта Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

«Декларация о соответствии – ключевой документ, подтверждающий безопасность продукции и дающий право торговать ею, – отметил член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков. – В нем производитель гарантирует, что поставляемая им продукция отвечает всем требованиям технических регламентов. Сейчас примерно в 80% принятых техрегламентов ЕАЭС предусмотрена оценка соответствия продукции в форме декларирования. На таможенной территории Союза зарегистрировано более четырех миллионов деклараций о соответствии».

По словам министра ЕЭК, принятый порядок заменит положение о регистрации деклараций о соответствии от 2013 года. Прежний документ предусматривал единый порядок регистрации деклараций о соответствии только в аккредитованных органах по сертификации, а их регистрацию – в уполномоченном органе государства-члена согласно национальному законодательству, что не коррелирует с принципами технического регулирования, установленными Договором о ЕАЭС.

Порядок определяет единые правила регистрации деклараций о соответствии уполномоченными на это органами или организациями государств-членов, в том числе аккредитованными органами по сертификации, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Также новый порядок устанавливает перечень документов, прилагаемый к декларации о соответствии для ее регистрации.

Документ ввел единые требования, касающиеся приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии.

Основанием для приостановления действия декларации о соответствии, зарегистрированной в едином реестре, является выдача заявителю органом госконтроля государства-члена соответствующего предписания. Выдача такого предписания, как и приостановление (возобновление) действия декларации о соответствии, осуществляются по национальному законодательству.

В порядке также прописаны несколько поводов для прекращения действия декларации о соответствии. Это может произойти, если сам заявитель примет такое решение. В двух других случаях действие документа прекращается после решений органа госконтроля: когда он выдает заявителю предписание о прекращении действия декларации о соответствии, зарегистрированной в национальной части единого реестра государства-члена, или когда признает декларацию о соответствии недействительной.

Сведения о выдаче заявителю предписаний, которые приостанавливают или прекращают действие деклараций о соответствии, а также о принятии других решений, включая признание декларации о соответствии недействительной, орган госконтроля направляет в орган государства-члена, ответственный за формирование и ведение национальной части единого реестра.

РЕШЕНИЕ

«20» марта 2018 г.

№ 41

г. Москва

О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

В целях реализации положений технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза) и в соответствии со статьей 18 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

2. Установить, что декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.

3. Признать утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. № 76 «Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза».

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2018 г.

https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01017198/clcd_22032018_41

30 марта 2018 года вступают в силу изменения, внесенные в технический регламент Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011) решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2017 года №12.

Этими изменения, в первую очередь, в регламент внесены сведения касательно использования магнитов в составе игрушек.

Конкретнее:

Вводится понятие магнитной игрушки и магнитного элемента игрушки, а также функционального магнита (магнита, необходимого для работы моторов, реле, динамиков и других электрических или электронных деталей игрушки);

К требованиям безопасности добавлены нормируемые параметры незакрепленных магнитов: магнитный поток и размеры незакрепленного магнита, исключающие его проглатывание.

Главное же изменение касается маркировки магнитных игрушек (за исключением игрушек с функциональными магнитами): на упаковке и/или в инструкцию по эксплуатации магнитных игрушек теперь должна быть указана надпись:

"Внимание! Содержит незакрепленные магниты и магнитные элементы. Пользоваться только под непосредственным наблюдением взрослых. Если магниты и магнитные элементы были проглочены, необходимо обратиться за медицинской помощью."

https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413409/cncd_30032017_12

ЕЭК согласовала продление срока госрегулирования цен на белый сахар в Беларуси, приняла решения в развитие института предварительного информирования о товарах, утвердила стандарты на аттракционы

10.04.2018

Контент страницы

Вопросы таможенного сотрудничества, конкуренции, антимонопольного и технического регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассматривались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 10 апреля. Согласовано продление срока государственного регулирования цен на белый сахар в Республике Беларусь, определен порядок предоставления информации о товарах, ввозимых в Союз водным транспортом, утверждены перечни стандартов к техрегламенту о безопасности аттракционов, актуализированы перечни стандартов к техрегламенту на парфюмерно-косметическую продукцию, принят ряд других решений по углублению евразийской интеграции.

В связи с обращением Республики Беларусь Коллегия ЕЭК согласовала продление срока государственного регулирования цен на белый сахар в стране на 90 дней – до 15 июля этого года.

Ранее Республика Беларусь постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 4 декабря 2017 № 60 установила предельные минимальные цены на кристаллический сахар. В стране на 90 дней – с 17 января до 16 апреля этого года – было введено временное государственное регулирование отпускных и розничных цен на белый сахар и ограничен уровень предельной торговой надбавки до 15%.

Продление срока госрегулирования цен на сахар направлено на стабилизацию ситуации по реализации этого продукта производителями из Беларуси, а также устранение негативного влияния диспаритета цен на белый сахар на внутреннем рынке республики из-за его перепроизводства в ЕАЭС и мире.

Коллегия ЕЭК приняла решения в развитие института предварительного информирования (ПИ) о товарах, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Так, с 1 октября участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), планирующим перемещать товары через таможенную границу Евразийского экономического союза водным видом транспорта, необходимо будет подавать в таможенный орган заведомо, до прибытия в пункт пропуска, информацию о ввозимых товарах. Аналогичная норма уже действует в отношении товаров, перемещаемых автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом.

При этом по правилам нового Таможенного кодекса Союза наряду с обязательной информацией, необходимой таможенным органам для предотвращения нарушений и обеспечения экономической безопасности стран Союза, участник ВЭД сможет подать дополнительные сведения.

Дополнительные сведения могут подаваться по желанию участника ВЭД с учетом целей дальнейшего использования ПИ. Такая информация будет служить ускорению прохождения таможенных формальностей. Например, если планируется, что груз пойдет транзитом по союзной территории, перевозчик для минимизации временных потерь вправе предоставить заранее объем сведений, необходимых для оформления транзитной декларации. Если же собирается помещать товар на склад временного хранения, – предоставляет сведения, необходимые для этой процедуры.

В целях упрощения идентификации товаров и транспортных средств Коллегия ЕЭК также утвердила единый порядок регистрации предварительной информации, поступившей от участников ВЭД. Для удобства субъектов хозяйствования, решение обязывает таможенные органы в течение 15 минут с момента получения информационной системой предварительных данных зарегистрировать и направить участнику ВЭД сообщение, содержащее регистрационный номер ПИ, дату и время его присвоения. В случае отказа в регистрации сообщение должно содержать причину, дату и время отказа. Оперативное информирование участников ВЭД об отказе в регистрации позволит своевременно исправить некорректную ПИ и повторно ее подать в таможенный орган. Присвоенный регистрационный номер позволит автоматически, оперативно и безошибочно идентифицировать представленную предварительную информацию для ее последующего использования.

Коллегия ЕЭК приняла перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности аттракционов».

В одном из них содержатся документы, применение которых на добровольной основе позволит предпринимателям выполнить требования этого техрегламента, в другом – стандарты, включающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, которые необходимы в том числе для осуществления оценки соответствия продукции нормам техрегламента.

Межгосударственные и национальные стандарты, включенные в проекты перечней, разработаны в странах ЕАЭС с учетом лучшего международного опыта. Их применение позволит выполнить требования техрегламента Союза на аттракционы, который вступит в силу 18 апреля 2018 года.

Он распространяется на временно устанавливаемые (передвижные) и стационарные (собранные на фундаментах или без фундаментов) аттракционы. Возможность и условия эксплуатации развлекательных механизмов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления союзного техрегламента в силу, определяются национальным законодательством.

Внесены изменения в перечни стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

По предложениям уполномоченных органов стран ЕАЭС, полученных Комиссией в период публичного обсуждения, в перечни включены 16 межгосударственных стандартов для проведения идентификации парфюмерно-косметической продукции. Среди них – стандарты на различные эфирные масла: розмариновое, лимонного эвкалипта, лавандовое, сандаловое, иланг-иланговое, бергамотовое и другие.

Коллегия ЕЭК утвердила паспорт анатомо-терапевтического химического классификатора лекарственных средств.

Использование кодовых обозначений классификатора станет обязательным при реализации общих процессов в рамках Союза в сфере обращения лекарств.

Документ будет применяться при электронном взаимодействии между уполномоченными органами стран Союза, включая ведение единого реестра зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

Оператором по ведению классификатора определено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр экспертизы средств для медицинского применения» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Анатомо-терапевтическая химическая классификация – это международная система классификации лекарств, рекомендованная Всемирной организацией здравоохранения. Система активно используется в фармакоэкономике для учета лекарственных препаратов, а также применяется при проведении клинических исследований для оценки сопутствующей терапии.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/10-04-2018-3.aspx

Постановление Правительства РФ от 21.02.2018 N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 г. N 178

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 982

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6096; 2010, N 12, ст. 1345; N 31, ст. 4246; N 43, ст. 5517; N 47, ст. 6129; 2012, N 13, ст. 1525; N 20, ст. 2537; N 26, ст. 3517; 2013, N 10, ст. 1032; N 41, ст. 5187; N 46, ст. 5951; 2014, N 30, ст. 4315; N 32, ст. 4510; N 41, ст. 5539; N 43, ст. 5914; 2015, N 15, ст. 2270; N 37, ст. 5144; 2016, N 12, ст. 1655; N 21, ст. 3009; N 40, ст. 5745; 2017, N 30, ст. 4677; 2018, N 5, ст. 750) следующие изменения:

а) в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденном указанным постановлением, раздел 9685 исключить;

б) в едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденном указанным постановлением, раздел 9685 исключить.

2. Установить, что сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным документам устанавливаются в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 февраля 2017 г. N 25 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 18 апреля 2018 г.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291538/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по применению техрегламента ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию», который вступает в силу в июле 2019 года.

До 1 января 2021 года в Союзе можно выпускать в обращение нефть, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента. Также до этой даты допускается производство и реализация продукции, ранее не подлежавшей обязательной оценке соответствия. Установленный переходный период позволит обеспечить плавный переход бизнеса на новые требования.

Техрегламент определяет требования к показателям безопасности нефти, которую производитель или продавец собирается доставлять по магистральным трубопроводам, перевозить по железным, автомобильным дорогам или водным путям, а также использовать в качестве сырья на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах.

Каждая партия нефти должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая сведения об изготовителе, нормативные и фактические значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний. В паспорте проставляется единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который свидетельствует о том, что товар полностью соответствует требованиям техрегламентов Союза.

Члены Коллегии ЕЭК приняли обновленные перечни стандартов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Это позволит более эффективно выполнить нормы регламента, который, по сути, защищает людей на производстве от механических воздействий, влияния химических веществ, ионизирующего излучения, высокой и низкой температур, электрического тока и ряда других опасных для здоровья факторов. Он распространяется на специальные средства, одежду и обувь, которые используются в том числе на вредных работах.

Перечни актуализированы после анализа применения действующих стандартов. Для подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты требованиям техрегламента в них включено 367 стандартов, 290 из которых являются межгосударственными.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/06_03_18_01.aspx

ЕЭК разъясняет требования к содержанию трансизомеров жирных кислот в продуктах питания

15.03.2018

В Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) поступают запросы по вступившим в силу с 1 января 2018 года отдельным требованиям союзного технического регламента на масложировую продукцию. Речь идет об ограничении вредных для здоровья трансизомеров жирных кислот в продуктах переработки растительных масел и животных жиров: маргаринах, заменителях молочного жира, жирах специального назначения, растительно-сливочных и растительно-жировых спредах, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесях. В этой связи Департамент технического регулирования и аккредитации ЕЭК дополнительно разъясняет.

Технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011) принят решением Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 года № 883 и вступил в силу с 1 июля 2013 года. Чтобы предприятия масложировой отрасли могли лучше подготовиться к выполнению новых требований документа и перестроить производство, был предусмотрен переходный период. Содержание трансизомеров в продуктах переработки растительных масел и животных жиров снижалось поэтапно. 1 января нынешнего года семилетний переходный период завершен – теперь трансизомеров жирных кислот в этих продуктах должно быть не больше 2% от содержания жира. Ранее в них допускалось содержание таких трансизомеров от 8 до 20%.

Вводя ограничения, Комиссия использует лучший мировой опыт и следует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, которая советует снизить потребление трансизомеров жирных кислот до 1% от суточной калорийности рациона питания. Для этого предлагается уменьшить, а лучше – исключить из рациона промышленно гидрогенизированные жиры, что поможет сохранить здоровье потребителей.

Техрегламент с 2011 года установил требование, согласно которому на потребительскую упаковку обязательно должны наноситься сведения о максимальном содержании в жировой фазе продуктов насыщенных жирных кислот и трансизомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте). Это касается маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.

На другие виды пищевых товаров нормы регламента на масложировую продукцию по содержанию трансизомеров жирных кислот не распространяются. Здесь действуют нормы других технических регламентов Союза. Например, техрегламент «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в сливочно-растительных спредах и топленых сливочно-растительных смесях ограничивает количество трансизомеров олеиновой кислоты в жире, выделенном из продукта, – их массовая доля не должна превышать 8%. Техрегламент «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в пищевой продукции для детей раннего возраста нормирует в заменителях женского молока содержание трансизомеров жирных кислот – не более 4% от общего содержания таких кислот.

При этом техрегламент Союза «О безопасности пищевой продукции» не регулирует содержание трансизомеров жирных кислот в процентах от общего содержания жира, например в тортах, печенье, конфетах и другой кондитерской продукции. Но производителю следует учитывать требования союзных техрегламентов, действие которых распространяется на пищевое сырье, из которого она изготавливается.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/15-03-18-1.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 36 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)"

Уточнен срок действия документов в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)"

Установлено, что документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, выданные до дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)", действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2021 года.

Также до 1 января 2021 года допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, при наличии документов об оценке соответствия продукции установленным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 37 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878"

В новой редакции изложены перечни стандартов и документов в области стандартизации, необходимых для исполнения и применения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011)

Речь идет о перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

www.consultant.ru/document/cons_doc

Предприниматели стран ЕАЭС гарантируют безопасность товаров

21.03.2018

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-03-2018-2.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь-февраль 2018 года

21.03.2018

В январе-феврале Федеральной службой по аккредитации проведена 281 проверка деятельности аккредитованных лиц:

217 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 88% случаев.
1 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
31 на основании систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц и обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
32 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 32 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 33 аккредитованных лиц: 7 органов по сертификации, 19 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одной организации, аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одного органа инспекции.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательной лабораторией, область аккредитации которой не содержит методы испытаний (ООО «ЦС машиностроения»);
выдача сертификатов соответствия без проведения соответствующих испытаний (ООО «НьюТест»).

Наиболее распространенное нарушение, допущенное испытательными лабораториями – проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения», МУП «Водоканал», ООО «Офискомплект»).

Прекращено действие аккредитации 14 организаций:

4 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО «СертЦентр» – RA.RU.10АД44, АНО «Евро-Тест» – RA.RU.11АЕ61, САМТ-Фонд – РОСС RU.0001.10МТ22, испытательной лаборатории САМТ-Фонд -РОСС RU.0001.21МТ05, организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений ООО «Энерго-Сервис» – RA.RU.312128).
10 в связи с не устранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 29 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом по результатам проведенной Росаккредитацией внеплановой проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «НьюТест» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АЖ15) установлено, что органом по сертификации выдавались сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний, которые фактически не проводились испытательными лабораториями. Вследствие этого соответствие сертифицируемой продукции, в том числе входящей в чувствительную группу товаров легкой промышленности и детских товаров, требованиям технических регламентов и, как следствие, ее безопасность, не подтверждены надлежащим образом.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении органом по сертификации продукции ООО «НьюТест» (аттестат аккредитации RA.RU.11АЖ15) требований технических регламентов Таможенного союза в части проведения работ по оценке соответствия продукции. Продукция, сопровождаемая сертификатами соответствия, выданными с нарушением требований, установленных законодательством о техническом регулировании и законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации, является потенциальноопасной и может причинить вред жизни и здоровью граждан.

Заявителями при сертификации продукции органом по сертификации ООО «НьюТест», выполненной с нарушениями, в том числе являлись: ООО «Кораблик-Р», ООО «Чукотская горно-геологическая компания», ООО «Пилат», ООО «ЛЕНТА», ООО «Мир Детства», ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», ООО «Технологическая Компания Шлюмберже», ООО «Тойота Цусе РУС», ООО «Кристиан Диор Кутюр Столешников», ООО «Балу», ООО «Импорт Мода», ООО «Лиза», ООО «ОллБест» и другие.

В отношении ряда заявителей ООО «Омега Тойз Групп», ООО «ТВОЕ», ООО «КАРИ» Росаккредитацией ранее выявлялись подобные случаи обращения в органы по сертификации, которые выдавали сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний без проведения самих испытаний.

Среди заявителей, обратившихся в орган по сертификации ООО «НьюТест», числятся и иностранные заявители, такие как ООО «Глобалкастом» – Республика Беларусь, ТОО «SARI SUPPLIERS» – Республика Казахстан (производитель – Великобритания).

Сведения о выданных сертификатах соответствия, а также сведения о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «НьюТест» с целью оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного Союза, представлены для ознакомления по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2121/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2018 N 22 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждены перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)

Речь идет о перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение установленных указанным техническим регламентом требований, а также о перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного технического регламента "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=d...

Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 N 153 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"

Правительством РФ определена процедура оснащения транспортных средств отдельных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Утвержденные Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Правила не применяются в отношении транспортных средств, используемых для обеспечения органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, органов внутренних дел, а также используемых физическими лицами для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

соответствует требованиям технического регламента;

обеспечивает определение и передачу в Ространснадзор информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС";

предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС" посредством размещения в этой системе и передачи в Ространснадзор определенных сведений.

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_290...

Постановление Правительства РФ от 12.02.2018 N 148 "О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств"

Правительством РФ уточнены требования, предъявляемые при проведении технического осмотра транспортных средств

Поправками, внесенными в Правила проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе:

установлено, что не допускаются загрязнения рассеивателей внешних световых приборов и установка не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок);

введен пункт о наличии и работоспособности предусмотренного изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации транспортного средства рулевого демпфера и/или усилителя рулевого управления и об отсутствии подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления;

предусмотрена необходимость соответствия транспортных средств отдельных категорий требованиям в части углов регулировки и силы света фар, комплектации обеспечивающими поля обзора зеркалами заднего вида в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) вместо ГОСТ Р 51709-2001;

определена продолжительность технического диагностирования транспортных средств отдельных категорий (в том числе специальных транспортных средств оперативных служб, автоэвакуаторов, специализированных транспортных средств, специальных транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_290...

О вступлении в силу Решения Коллегии ЕЭК от 16 января 2018 г. № 6

20.02.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 18 февраля 2018 года Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. № 6 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)».

В перечень продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представлять документ о ее соответствии требованиям ТР ТС 010/2011, включены 74 позиции.

Указанный технический регламент разработан с целью установления обязательных для применения и исполнения требований к машинам и (или) оборудованию при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации, обеспечения свободного перемещения машин и (или) оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Перечень продукции ТР ТС 010/2011 по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2100/

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 16 января 2018 N 6

Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/19/0008

Перечень продукции по ссылке:

http://www.tks.ru/files/other/law/a57921d740da1191f212dc14a0ff74c8.pdf

Правительство РФ. Постановление от 19 января 2018 N 31

О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №50, ст. 6096; 2010, № 12, ст. 1345; №31, ст. 4246; №43, ст.5517; №47, ст. 6129; 2012, №13, ст. 1525; №20, ст. 2537; № 26, ст. 3517; 2013, №10, ст. 1032; №41, ст. 5187; №46, ст. 5951; 2014, № 30, ст. 4315; № 32, ст. 4510; №41, ст. 5539; №43, ст. 5914; 2015, № 15, ст. 2270; № 37, ст. 5144; 2016, № 12, ст. 1655; № 21, ст. 3009; № 40, ст. 5745; 2017, № 30, ст. 4677), следующие изменения:

а) разделы 9261 - 9265 и 9268 - 9273 исключить;

б) раздел 9280 изложить в следующей редакции:

"9280 Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая

Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих";

в) разделы 9281,9282 и 9284 исключить.

2. Установить, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. №40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/24/0001

Росаккредитация подвела итоги очередного этапа по профилактике правонарушений

24.01.2018

Федеральная служба по аккредитации в рамках осуществления государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц продолжает проводить профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами, в том числе зарегистрировавшими декларации о соответствии и выдавшими сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний недобросовестных испытательных лабораторий.

Как сообщалось, в отношении обществ с ограниченной ответственностью «Градиент» с аттестатом аккредитации RA.RU.11АБ84 и «НПО ФорКаб» с аттестатом аккредитации RA.RU.21АМ23, аккредитованных в качестве испытательных лабораторий, проведены мероприятия по государственному контролю, в результате которых в деятельности указанных испытательных лабораторий выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации (утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326), в части выдачи в 2017 г. протоколов испытаний без наличия технических возможностей для проведения испытаний, в том числе при фактическом отсутствии испытательного оборудования, средств измерений и вспомогательного оборудования, в связи с чем действие аттестатов аккредитации испытательных лабораторий «ФорКаб» и «Градиент» в июле и октябре прошлого года соответственно было прекращено приказами Росаккредитации.

В рамках мероприятий по предотвращению нарушений аккредитованным лицом законодательства Российской Федерации в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166) Федеральная служба по аккредитации направила предостережения 37 органам по сертификации, зарегистрировавшим декларации о соответствии и выдавшим сертификаты соответствия на основании протоколов испытательных лабораторий «Градиент» и «ФорКаб».

Cогласно предостережениям аккредитованным лицам надлежало предпринять меры по уведомлению заявителей, производителей продукции, о нарушениях процедуры оценки соответствия при регистрации деклараций о соответствии и выдаче сертификатов соответствия, а также меры, направленные на их прекращение и выявление деклараций и сертификатов, зарегистрированных и выданных с аналогичными нарушениями.

Ряд органов по сертификации в установленные сроки провели эффективные корректирующие действия, в том числе прекратили действие деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, своевременно представив отчеты в Росаккредитацию.

Всего по состоянию на 22.01.2018 из 37 органов по сертификации 29 исполнили предостережения национального органа по аккредитации. В отношении остальных органов по сертификации, проигнорировавших предостережение, проведены внеплановые проверки.

По результатам проверок прекращено действие аттестатов аккредитации следующих органов по сертификации:

ООО «Приоритет» (аттестат РОСС RU.0001.11ПД84),
ООО «Норма качества» (аттестат RA.RU.11АД34),
ООО ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ «СОБУС» (аттестат RA.RU.11ЦС01),
ООО НАУЧНО ПРАВОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОФЕССИОНАЛ» (аттестат RA.RU.10ПС22).

Приостановлено действие аттестатов аккредитации:

Автономной некоммерческой организации экспертизы и контроля качества - Центр сертификации «Евро-Тест» (аттестат RA.RU.11АЕ61),
ООО «Тест Сервис» (аттестат RA.RU.11АБ79),
ООО «Современные исследования» (аттестат RA.RU.11СИ02),
ООО «МЕНДЕЛЕЕВО-ТЕСТ» (аттестат РОСС RU.0001.10АЮ73).

В связи с указанным обращаем внимание аккредитованных лиц на неотвратимость наказания за игнорирование предостережений Службы.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2076/

Разъяснение Росаккредитации об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

30.01.2018

По итогам заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц (протокол от 7 декабря 2017 г. № 03-5-пр) Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 7 о применении стандартов, содержащее перечень из признанных эквивалентными 81 стандарта, опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2079/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за декабрь 2017 года

31.01.2018

В декабре Федеральной службой по аккредитации проведено 187 проверок деятельности аккредитованных лиц:

146 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам указанных проверок нарушения устранены в 89% случаях.
29 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации и по результатам систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц. По итогам проверок в деятельности 25 аккредитованных лиц выявлены нарушения и выданы предписания об их устранении.
12 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По фактам выявленных нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 20 аккредитованных лиц: 6 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, трех организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Прекращено действие аккредитации 10 организаций:

3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Механика» - RA.RU.21АО05, ООО «Ресайкл» - РОСС RU.0001.22ГА50, негосударственная экспертиза ООО «ЗапСибЭкспертиза» - RA.RU.610763);
7 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период арбитражными судами вынесено 78 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных аккредитованными лицами -

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, (ООО «АвтоПорталПроб»);
нарушение порядка выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям, выполнение работ по исследованиям (испытаниям), измерениям вне области аккредитации (ООО «ОмТел»);

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений:

несоблюдение в деятельности аккредитованного лица требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
отсутствие у работника аккредитованного лица, непосредственно участвующего в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с областью аккредитации (ООО «ПК Энергоучет»);

органами по сертификации:

несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ»).

При этом по результатам проведенных проверок в отношении органов по сертификации ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ» установлены факты выдачи данными организациями сертификатов соответствия продукции на основании протоколов испытаний лаборатории, аккредитованной национальным органом по аккредитации Республики Армения, в области аккредитации которой отсутствовали документы, устанавливающие методы испытаний продукции, а также факты выдачи сертификатов соответствия на серийно выпускаемую продукцию по схеме 1с без фактического выезда экспертов по сертификации на производственные площадки изготовителя. Деятельность всех вышеуказанных органов по сертификации приостановлена.

Заявителями в указанных органах по сертификации продукции, в том числе, являлись торговые сети ООО «БашМаг», ООО «Ти-тойз», ООО «Торговый Дом «Артел Москва», ООО «ЛЕГО» и другие. Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с указанными органами по сертификации с целью подтверждения соответствия продукции, можно ознакомиться на сайте по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2081/

Постановление Правительства РФ от 19.01.2018 N 31 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2018 г. N 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ФОРМЕ ПРИНЯТИЯ

ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6096; 2010, N 12, ст. 1345; N 31, ст. 4246; N 43, ст. 5517; N 47, ст. 6129; 2012, N 13, ст. 1525; N 20, ст. 2537; N 26, ст. 3517; 2013, N 10, ст. 1032; N 41, ст. 5187; N 46, ст. 5951; 2014, N 30, ст. 4315; N 32, ст. 4510; N 41, ст. 5539; N 43, ст. 5914; 2015, N 15, ст. 2270; N 37, ст. 5144; 2016, N 12, ст. 1655; N 21, ст. 3009; N 40, ст. 5745; 2017, N 30, ст. 4677), следующие изменения:

а) разделы 9261 - 9265 и 9268 - 9273 исключить;

б) раздел 9280 изложить в следующей редакции:

"9280 Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая

Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих";

в) разделы 9281, 9282 и 9284 исключить.

2. Установить, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_288528/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Результаты мониторинга деятельности аккредитованных лиц по исполнению обязанности подтверждать компетентность

12.01.2018

В рамках исполнения функций по контролю за деятельностью аккредитованных лиц Федеральной службой по аккредитации проводится регулярная работа по мониторингу деятельности аккредитованных лиц, уклонившихся от прохождения процедуры подтверждения компетентности.

Так, по результатам мониторинга Службой в декабре 2017 г. приостановлено действие аккредитации 190 аккредитованных лиц, нарушивших требования Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и не прошедших процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в установленные законом сроки.

Решение о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принимается на основании заявления, оформленного по установленной форме, поступившего в Росаккредитацию от аккредитованного лица не позднее, чем за 20 рабочих дней до наступления срока подтверждения компетентности.

При отсутствии в Федеральной службе по аккредитации соответствующего заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в установленный срок действие аккредитации приостанавливается во всей области аккредитации, о чем аккредитованное лицо уведомляется с указанием срока устранения выявленного несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

Неустранение в указанный в уведомлении о приостановлении действия аккредитации срок выявленного несоответствия или отказ от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица влечет за собой прекращение действия аккредитации.

При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых принято решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 22 Закона об аккредитации, вправе обратиться с заявлением об аккредитации в национальный орган по аккредитации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.

Юридическим лицам, имеющим несколько аттестатов аккредитации, стоит обратить внимание, что в случае, если юридическое лицо не осуществляет деятельность по одному из нескольких аттестатов аккредитации и не намерено проходить процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица, оно имеет возможность обратиться с заявлением о прекращении деятельности в области аккредитации по соответствующему аттестату аккредитации в национальный орган по аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2072/

С 2018 года автотранспорт в ЕАЭС будет соответствовать «Евро-5»

11.01.2018

С 1 января 2018 года все типы автомобилей, включая грузовой и пассажирский автотранспорт, производимые или импортируемые в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), будут соответствовать пятому экологическому классу (аналог «Евро-5»). Это позволит снизить в 1,5 раза содержание вредных (загрязняющих) веществ в выхлопных газах новых транспортных средств.

Помимо очевидного положительного экологического эффекта, вступление в силу более жёстких норм позволит стимулировать выпуск более современных типов транспортных средств и внедрение технологий в двигателестроении. Кроме того, появляется возможность для создания новых производств в автомобилестроении, прежде всего, в области изготовления компонентов и комплектующих.

С 1 января 2015 года экологическому классу 5 должны были соответствовать новые модели легковых автомобилей, ранее не производившиеся на территории ЕАЭС. В 2016 году это требование было распространено на все новые легковые автомобили (за исключением автомобилей повышенной проходимости), производимые на территории ЕАЭС или импортируемые из третьих стран.

Исключение из жестких правил технического регламента сделано для граждан стран Союза. Они могут ввозить автомобили для личного пользования, соответствующие экологическому классу не ниже 4-го. Однако эти автомобили должны отвечать другим нормам и требованиям документа, в частности, быть оборудованы так называемыми «тревожными кнопками» (модулем систем вызова экстренных оперативных служб).

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11-01-18-2.aspx

Ужесточены требования к содержанию транс-изомеров жирных кислот в продуктах питания

11.01.2018

В продуктах переработки растительных масел и животных жиров, включая жиры рыб, должно содержаться транс-изомеров жирных кислот не более 2% от всего жира в продукте. Соответствующее требование, установленное техническим регламентом Таможенного союза на масложировую продукцию, вступило в силу 1 января 2018 года. Таким образом завершилось действие шестилетнего переходного периода, в течение которого бизнес мог адаптироваться к выполнению условий техрегламента.

Норма относится к таким продуктам, как твердые маргарины, заменители молочного жира, мягкие и жидкие маргарины, жиры специального назначения, а также растительно-сливочные и растительно-жировые спреды, топленые растительно-сливочные и растительно-жировые смеси. Ранее в них допускалось содержание транс-изомеров жирных кислот от 8 до 20%.

Требование не распространяется на продукцию, выпущенную в обращение на территории Евразийского экономического союза до 1 января 2018 года.

При этом ранее установленные требования по маркировке такой продукции и информированию потребителей о ее составе не меняются. Информация о максимальном содержании в жировой фазе продукта насыщенных жирных кислот и транс-изомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте) должна указываться на потребительской и транспортной упаковках маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.

Справка:

Согласно Договору о ЕАЭС выпуском продукции в обращение является поставка или ввоз продукции, в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования, с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11_01_18_1.aspx

Итоги Коллегии ЕЭК 16 января

16.01.2018

Решения в области технического регулирования и таможенного администрирования были приняты на Коллегии ЕЭК 16 января. В частности, одобрены Руководство по качеству лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь, проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики, утверждены структура и формат декларации на товары, транзитной декларации, декларации таможенной стоимости, заполняемых в виде электронного документа.

Коллегия ЕЭК утвердила сроки проведения международного выставочного форума «Евразийская неделя 2018», который пройдет с 24 по 26 октября в Ереване (Республика Армения).

Одобрено Руководство по качеству лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь. Документ разработан с целью гармонизации требований, предъявляемых к подтверждению качества лекарств при внесении изменений в регистрационное досье и оценке эквивалентности продукции. Коллегия ЕЭК рекомендовала странам Союза применять его при планировании и проведении исследований по фармацевтической разработке лекарственных препаратов с пролонгированным и отсроченным высвобождением, основанным на принципе гастрорезистентности. Использование руководства позволит производить лекарственные препараты со стабильными заданными параметрами качества и минимизировать временные и финансовые затраты производителей при внесении изменений в состав ранее разработанных лекарственных форм.

Принято решение об исключении 1-фенилпропан-2-он из Перечня вкусоароматических химических веществ, разрешенных для применения при производстве пищевых ароматизаторов (Приложение № 19 к Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)). Кроме того, соответствующие изменения будут внесены в технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012) и Приложение № 19 к ТР ТС 029/2012.

1-фенилпропан-2-он является психотропным веществом и его оборот ограничен в странах Союза. Оно может использоваться только в научных, учебных целях, экспертной и оперативно-розыскной деятельности.

Утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования». В документ входят такие виды изделий, как турбины, дизель-генераторы, конвейеры, нефтепромысловое оборудование, оборудование для подготовки и очистки питьевой воды, промышленные тракторы, отопительные котлы и др.

Утверждена единая для стран ЕАЭС форма предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с нормами Таможенного кодекса ЕАЭС, в целях сокращения времени совершения таможенных операций при таможенном декларировании таможенные органы принимают предварительные решения о происхождении товаров до самого декларирования. Единая форма позволит унифицировать таможенное регулирование в странах ЕАЭС. Решение начнет действовать через 30 дней после официального опубликования.

В документе будет указан регистрационный номер предварительного решения, сведения о таможенном органе, который принял предварительное решение, срок его действия, некоторые сведения о товаре и его происхождении.

Утверждены структура и формат декларации на товары, транзитной декларации, декларации таможенной стоимости, а также структура и формат корректировки декларации на товары, заполняемых в виде электронного документа.

Решение Коллегии ЕЭК способствует развитию принципа электронного декларирования товаров, импортируемых или экспортируемых в страны Союза, и имеет особое значение в связи со вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса ЕАЭС. Теперь большинство операций по оформлению товаров можно совершать через Интернет, а все решения, начиная от регистрации таможенной декларации и заканчивая выпуском товаров, сможет принимать информационная система таможенного органа.

Напомним, в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС структуру и формат электронных таможенных деклараций, а также их электронный вид на бумажном носителе определяет ЕЭК.

Одобрен проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.

Китай и страны Союза будут обмениваться информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.

Соглашение позволит ускорить процедуры оформления товаров, ввозимых в страны Союза и Китай, а также перемещаемых транзитом. Стороны также планируют использовать данные для повышения эффективности в сфере управления рисками и совершенствования форм таможенного контроля.

На первом этапе будет предоставляться информация исключительно о товарах, экспортируемых из стран ЕАЭС в КНР и из КНР в страны Союза, а также о транспортных средствах, которые перевозят такие товары.

В дальнейшем, по достижении технической готовности, объем информации для обмена расширится. Планируется, что будут представляться сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых со своих территорий и следуемых транзитом по территории партнеров по соглашению.

Проект соглашения будет направлен на внутригосударственное согласование в страны Союза, которое планируется завершить до конца февраля. После этого будет проведена его юридико-техническая доработка, определены дата и место подписания.

Утвержден план мероприятий на 2018–2021 годы в сфере сотрудничества с Агентством по стандарту и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации и Главным управлением Специализированной инспекции Монголии в области ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер. Реализация мероприятий позволит сблизить подходы Монголии и стран Союза при применении обязательных единых ветеринарных, фитосанитарных требований и стандартов. Это имеет особое значение для монгольских предпринимателей, поставляющих продукцию из Монголии, в частности работающих в легкой и пищевой промышленности. В рамках семинаров и программ обучения предполагается анализировать обязательные требования к взаимопоставляемой продукции, представители бизнес-сообщества Монголии будут проинформированы о процедурах лабораторного контроля и организации ветеринарно-санитарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Подготовленная программа действий является логическим продолжением работы по реализации Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Агентством по стандарту и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации, а также Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Главным управлением Специализированной инспекции Монголии в области ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер от 4 октября 2017 года.

Утвержден план мероприятий по сотрудничеству в сфере технического регулирования и стандартизации Евразийской экономической комиссии и Международной электротехнической комиссии (МЭК).

Предусмотрено создание Рабочей группы из представителей ЕЭК, МЭК и уполномоченных государственных органов в области технического регулирования и стандартизации стран ЕАЭС. Это позволит постепенно сблизить и гармонизировать законодательства государств Союза для принятия стандартов и сертификатов Международной электротехнической комиссии, выпускаемых в рамках систем оценки соответствия МЭК, что в дальнейшем будет способствовать сокращению технических барьеров в торговле электроникой, электротехнической и машиностроительной продукцией.

Кроме того, предполагается обмениваться информацией по новым разработанным стандартам, публикациям, проводимым исследованиям и мероприятиям в рамках приоритетных направлений, а также по другим темам в сфере технического регулирования, взаимодействовать при формировании перечней стандартов, используемых для реализации технических регламентов ЕАЭС, участвовать в проводимых ЕЭК и МЭК мероприятиях, использовать потенциал и опыт МЭК в сфере технического регулирования и стандартизации в области электротехники и т.д.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-01-18.aspx

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 10 ноября 2017 N 102

О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)

1. Внести в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, изменения согласно приложению.

2. В настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/16/0001

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 101

О внесении изменения в приложение 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)

1. Внести в приложение 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874, следующее изменение:

в позиции «Масличные культуры (подсолнечник, соя, хлопчатник, лен, рапс, горчица, кунжут, арахис)» строку «кадмий» изложить в следующей редакции:

«Кадмий

0,1

0,2 Для семян подсолнечника, предназначенных

для непосредственного употребления в пищу

0,35**** Для семян подсолнечника, предназначенных для промышленной переработки на масло подсолнечное»;

дополнить сноской четвертой следующего содержания:

<<****Для изготовителей государств - членов Евразийского экономического союза, изготавливающих масло подсолнечное из семян подсолнечника, произведенных на территориях Республики Казахстан и Российской Федерации и предназначенных для промышленной переработки на масло подсолнечное.».

2. Установить, что документы о подтверждении соответствия семян подсолнечника, используемых для пищевых целей, обязательным требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принятые до даты вступления в силу настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/16/0002

Колдунов и хиромантов могут оставить без сертификатов – «Известия»

Источник:Известия, Валерия Нодельман

Росстандарт провел мониторинг зарегистрированных систем добровольной сертификации (СДС). Выяснилось, что больше половины из них не ведут профильной деятельности. В реестре также обнаружились десятки СДС, выдающих сертификаты на услуги, качество которых не подтверждается никакими нормативными документами. Например, на деятельность магов, колдунов и хиромантов. Чиновники намерены упорядочить систему, чтобы защитить интересы потребителей.

Росстандарт выяснил, что единый реестр систем добровольной сертификации в РФ содержит более десятка СДС нетрадиционных услуг. Например, существуют системы по сертификации магов, знахарей, колдунов, эзотериков, гипнологов, хиромантов, духовных целителей, молитвотерапевтов и специалистов по нейролингвистическому программированию.

Такая ситуация сложилась потому, что сегодня действует уведомительный порядок регистрации СДС. Росстандарт предлагает ввести разрешительный — тогда агентство сможет оценивать претендентов на правомерность получения официального статуса.

В этом случае в реестр должны будут включаться только системы, подтвердившие качество своих товаров и услуг на основании положительных результатов реально проведенных испытаний.

— Требованиям каких нормативно-технических документов (ГОСТов, ТУ и других) должны соответствовать услуги колдунов, непонятно, — отметили в Росстандарте. — Однако сейчас такие системы имеют статус зарегистрированных в государственном реестре, что они активно используют, предлагая услуги населению.

Кроме того, оказалось, что больше половины из 1,7 тыс. зарегистрированных СДС вообще не ведут деятельности по сертификации. 40% записей содержат неактуальную информацию, потому что держатели систем не проинформировали Росстандарт об изменениях в их документах и структуре. Большинство (57,4%) систем имеют всего один орган по сертификации, а 9,4% вообще не имеют таких органов.

— Новые правила не отразятся на деятельности систем добровольной сертификации, закрепляющих уникальные или передовые практики. В первую очередь это внятный ответ государства на справедливо возникающие в обществе вопросы в отношении недобросовестных систем, злоупотребляющих своим официальным статусом. Продолжения этой ситуации допустить нельзя, — сообщили «Известиям» в пресс-службе Росстандарта.

Агентство уже готовит законодательную инициативу о контроле за деятельностью СДС. Росстандарт хочет также ввести обязательную аккредитацию держателей СДС, кроме того, владельцы систем должны будут предоставлять отчетность о своей деятельности.

Сегодня аккредитацию — то есть процедуру подтверждения соответствия определенным критериям — СДС проходят добровольно. В Росаккредитации поддержали идею о разрешительном порядке регистрации для них.

— Мы будем взаимодействовать только с теми органами по сертификации, которые работают в СДС, прошедших специальный законодательный фильтр. Если органы по сертификации обратились в национальные системы аккредитации, нам важно понимать, по каким схемам будет происходить сертификация, на каких условиях и в соответствии с какими требованиями, кто и как будет управлять этим процессом и так далее. Пока этот вопрос юридически не проработан. И каждый раз, когда к нам поступают заявки на аккредитацию в добровольных системах, возникает «пазл» со множеством неизвестных, — пояснил «Известиям» руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев.

В Роскачестве сообщили, что периодически выявляют товары, отмеченные знаками той или иной системы добровольной сертификации, которые иногда не отвечают даже базовым требованиям безопасности.

— Образцы для проведения добровольной сертификации или участия в конкурсе обычно представляются самим производителем. В то время как в обращении будет находиться продукция с иными свойствами, — отметили в Роскачестве.

Руководитель органа по сертификации ООО «ЕвроСтандарт-сертифика» Андраник Пайтян пояснил «Известиям», что большинство из зарегистрированных в России СДС не несут ответственность за сертификаты.

— Систем по сертификации наплодилось слишком много — более 1,5 тыс. А, например, в Германии их всего семь-восемь. Регистрация систем проходит формально, никто их работу не контролирует. Фактически любой может зарегистрировать такую организацию и продавать сертификаты. Никаких измерений и испытаний при этом не проводится. А ведь в добровольной системе мы сертифицируем большинство товаров и услуг. В случае каких-либо инцидентов найти компании, ответственные за сертификацию, будет невозможно, — сказал Андраник Пайтян.

Ранее сообщалось, что депутаты Госдумы разрабатывают законопроект, приравнивающий услуги колдунов и магов к мошенничеству.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal

Опубликовано разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза товаров в качестве проб и образцов

29.12.2017

Опубликовано разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции (36074/01-СМ от 29.12.2017)

Подробнее ознакомиться с разъяснением можно по ссылке ниже:

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2068/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за ноябрь 2017 года

29.12.2017

В ноябре Федеральной службой по аккредитации проведено 111 проверок деятельности аккредитованных лиц:

70 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 94% случаях.
23 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
18 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 23 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 19 аккредитованных лиц: 6 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, двух организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 5 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ»);
выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательными лабораториями, отсутствовавшими по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Менделеево-ТЕСТ»,
ООО «Современные исследования», ООО «ЦС «СОБУС»);
выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности указанному в реестре (ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ»).

испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области («САМТ-Фонд»).

Прекращено действие аккредитации 5 организаций:

3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Электортест» - RA.RU.21АО25, ООО «Химтест» - RA.RU.21АО48, ООО «Индустриальный диагностический центр» - RA.RU.21АР94).
2 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 23 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом по результатам проведенных проверок в отношении органов по сертификации продукции ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ», ООО «ЦС «СОБУС» установлен факт использования при проведении подтверждения соответствия продукции в качестве доказательственных документов протоколов испытаний, выданные испытательными лабораториями ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент», ООО «МебельГард», аккредитация которых в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия по адресу места осуществления деятельности,законного права владения (пользования) помещением по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, указанному в реестре аккредитованных лиц, прекращена.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями в органах по сертификации, в том числе явились ООО «АШАН», Зара Хом СНГ, ООО «Мател», ООО «Омега Тойз Групп», получившие сертификаты соответствия на чувствительную группу товаров, таких как детские игрушки и товары для детей.

Со сведениями о зарегистрированных декларациях о соответствии, выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органами по сертификации для целей подтверждения соответствия продукции и использовавших протоколы испытательных лабораторий ООО «Градиент», ООО «НПО ФорКаб», ООО «МебельГард», можно ознакомиться по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2066/

С 1 января вступает в силу техрегламент ЕАЭС «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива»

29.12.2017

Технический регламент устанавливает единые обязательные для применения в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) требования к физико-химическим и эксплуатационным показателям сжиженных углеводородных газов, которые используются для отопления жилья и производственных помещений, а также в качестве топлива для автомобилей.

Документ регулирует вопросы хранения, перевозки, реализации и утилизации сжиженных углеводородных газов, а также их маркировки. Техрегламент ЕАЭС определяет основные опасные факторы, возникающие при осуществлении этих процессов: пожаровзрывоопасность, негативные воздействия на организм человека, а также риски загрязнения окружающей среды.

Например, массовая доля сероводорода и меркаптановой серы в газах для коммунально-бытового назначения и производственных нужд не должна превышать 0,013%, в газах для заправки автотранспорта – 0,01%. Давление насыщенных паров при температуре воздуха до 45^оС для обеих категорий газа должно быть не больше 1,6 МПа. В сжиженных углеводородных газах не допускается содержание свободной воды и щелочи и т.д.

Каждая партия сжиженных углеводородных газов, выпускаемая в обращение на территории Союза, должна сопровождаться паспортом качества, содержащим ряд сведений. Среди них – наименование и товарный знак изготовителя, его адрес и место, где производятся сжиженные газы, наименование, марка, условное обозначение продукции и т.д. Паспорт качества оформляется на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве страны ЕАЭС – на государственном языке страны, где реализуются сжиженные углеводородные газы.

При перевозке сжиженных углеводородных газов сопроводительные документы должны содержать информацию о классе опасного груза, коде экстренных мер, знаки опасности, сведения о пожаровзрывоопасности и опасности для живых организмов, способы и средства обезвреживания, огнегасительные средства.

Оценка соответствия требованиям технического регламента проводится в форме декларирования соответствия.

Подтверждение соответствия сжиженных углеводородных газов требованиям техрегламента ЕАЭС обеспечивается применением стандартов, включенных в перечень документов, которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента. В перечне – 12 межгосударственных стандартов, гармонизированных с международными стандартами ISO и 18 национальных стандартов Беларуси, Казахстана и России.

С целью создания комфортных условий для бизнеса, Комиссия установила переходный период до 1 июля 2019 года.

До этой даты допускаются производство и выпуск в обращение в странах Союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу техрегламента обязательной оценке соответствия, установленной законодательством государства-члена, без документов о такой оценке и без маркировки национальным знаком обращения на рынке.

Также до 1 июля 2019 года производители смогут выпускать сжиженные углеводородные газы согласно обязательным требованиям, ранее установленным союзным законодательством или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия, выданных или принятых до дня вступления в силу техрегламента.

После вступления техрегламента в силу сжиженные углеводородные газы будут свободно перемещаться по всей союзной территории, и это не потребует излишних расходов производителей на подтверждение соответствия по национальным требованиям. А население стран ЕАЭС получит дополнительную законодательную защиту.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/29-12-2017-1.aspx

Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу

01.01.2018

1 января 2018 года вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года.

Ранее все пять стран Евразийского экономического союза ратифицировали Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС и направили в Евразийскую экономическую комиссию уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления международного договора в силу.

Одновременно со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года прекращает действовать Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, а также ряд международных соглашений, регулировавших таможенные правоотношения и заключенных на этапе Таможенного союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/01-01-2018-1.aspx

Ужесточены требования к содержанию транс-изомеров жирных кислот в продуктах питания

11.01.2018

Справка:

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11_01_18_1.aspx

Росстандарт: заправка летним дизелем зимой может привести к поломкам в автомобиле

МОСКВА, 28 декабря 2017 г. – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) рекомендует автовладельцам быть бдительными при заправке автомобилей дизельным топливом зимой. Даже в сравнительно теплую погоду автомобили рекомендуется заправлять исключительно зимним топливом.

Летнее топливо может быть дешевле зимнего, но стоимость заправки такой соляркой может вырасти в разы: при морозе летнее топливо может загустеть и замерзнуть, а его использование - привести к выходу из строя топливной системы автомобиля.

Также Росстандарт не рекомендует заправлять авто судовым маловязким топливом (СМТ) и печным топливом. Оно не предназначено для применения в автомобилях и отличается завышенной в сотни и даже в тысячи раз концентрацией серы. Как правило, его продают прямо на дороге. Заливая это горючее в топливный бак своего автомобиля, опасайтесь поломки двигателя.

Росстандарт рекомендует в зимний период заправлять автомобили только зимнем дизелем и только на стационарных объектах – автозаправочных станциях. По запросу автовладельца на АЗС должны быть предоставлены необходимые документы на топливо - копии декларации о соответствии и паспорта качества.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Более 400 документов по стандартизации вступили в силу в 2018 году

МОСКВА, 10 января 2018 г. – С начала 2018 года вступили в силу 444 документа по стандартизации межгосударственного и национального уровня: стандарты на нефть и нефтепродукты, грузоподъемные краны, сельскохозяйственную технику, твердое биотопливо, лекарственные средства для ветеринарного применения, а также на продовольственные товары и различные услуги. В том числе:

ГОСТ 13799-2016 распространяется на продукты переработки фруктов, овощей и грибов, консервы и полуфабрикаты из них, в том числе предназначенные для детского, диетического и лечебно-профилактического питания. Документ устанавливает требования к упаковке, маркировке, транспортировке и хранению. Банки и тубы с продуктами должны быть герметичными, а их поверхность – ровной, без вмятин, вздутий, следов коррозии и загрязнений.

ГОСТ 7449-2016 определяет требования к лососевым соленым рыбам. В потребительской упаковке рыба может быть заморожена до температуры не выше минус 18 °C. Только у второсортной рыбы допускаются незначительные повреждения: проколы, порезы, срывы кожи. Консистенция – нежная, сочная, мягковатая, а у рыб второго сорта допускается суховатая. Малосоленая лососевая рыба содержит 3-5 % поваренной соли, слабосоленая – свыше 5, но не более 8 %.

ГОСТ Р 57582-2017 устанавливает систему оценки качества организации профессиональной уборки, которую оказывают юридические лица различных организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели. Документ относится к очистке и уборке зданий, поверхностей, помещений, промышленного оборудования, крыш зданий и сооружений, мойке транспортных средств, дезинфекции и дезинсекции помещений и промышленного оборудования, уборке улиц и дворовых территорий, удалению снега и льда, а также сбору, транспортировке и сортировке неопасных отходов.

ГОСТ Р 57616-2017 описывает требования к услугам проката физическими лицами непотребляемого движимого имущества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Это прокат предметов социально-культурного и бытового назначения, личного пользования и домашнего обихода: мебели, спортивного инвентаря, музыкальных инструментов, специальной одежды; автотранспортных средств и других средств передвижения, аксессуаров к ним; передвижных средств размещения (палаток на территории кемпингов); видеокассет, компакт-дисков, компьютерных программ и игр; компьютеров; индивидуальных сейфов, охранных систем и систем индивидуальной защиты.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 90

О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011)

1. Внести в пункт 1 части 4.11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881, следующие изменения:

а) в абзаце первом слова «продукция» или» заменить словами «продукция», или»;

б) абзац второй заменить абзацами следующего содержания:

«При этом рядом с единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза наносится одинаковый с ним по форме и размеру знак маркировки продукции, полученной с применением ГМО, в виде надписи «ГМО».

В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал генно-модифицированные организмы, то содержание ГМО в пищевой продукции 0,9 процента и менее является случайной или технически неустранимой примесью и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО. При маркировке такой пищевой продукции сведения о наличии ГМО не указываются.».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0005

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 89

О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию»

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017).

2. Установить, что технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) вступает в силу с 1 июля 2019 г.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0004

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 86

О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)

1.В приложении № 5 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»

(ТР ТС 033/2013), принятому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, сноску со знаком «***» дополнить абзацем следующего содержания:

«Для Республики Казахстан показатели содержания КМАФАнМ и соматических клеток вводятся в действие с 31.12.2019 для сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок, используемых для производства молочных продуктов, за исключением питьевого и восстановленного молока, кисломолочной продукции, детского питания, твердых сыров, сливочного масла (до 31.12.2019 действуют нормы, установленные Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), при условии их обращения только на территории Республики Казахстан).».

2. Правительству Республики Казахстан со дня вступления настоящего Решения в силу обеспечить проведение уполномоченными органами государственного контроля (надзора) за выпускаемой в обращение продукцией в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0002

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 84

О внесении изменений в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме

В соответствии с пунктом 7 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 34 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Главу 22 Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620, исключить.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/25/0006

Решения в сфере технического регулирования и таможенного администрирования приняты на Коллегии ЕЭК 5 декабря

05.12.2017

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила два перечня стандартов для технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду». В одном из них содержатся стандарты, применение которых на добровольной основе позволит предпринимателям выполнить требования этого техрегламента, в другом – стандарты, включающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений. Перечни содержат 85 межгосударственных стандартов, 126 национальных стандартов стран Союза, а также 25 методик (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов). Перечни стандартов разработаны ЕЭК совместно с экспертами пяти стран ЕАЭС. Техрегламент Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» вступит в силу с 1 января 2019 года. Коллегия ЕЭК решила, что предприятия стран ЕАЭС, занятые изготовлением и хранением лекарств для животных, не должны включаться в союзный Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого. В ходе обсуждения этой темы выявилась разная трактовка странами союзного законодательства. Например, Беларусь и Казахстан включали такие предприятия в национальные части реестра, а Армения, Кыргызстан и Россия – нет. Соответственно в первых двух государствах органы ветеринарного контроля имели право на проведение проверок таких предприятий, а в трех других подобные проверки не осуществлялись. Комиссия обратила внимание сторон на то, что Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), не предусмотрены проверки предприятий, осуществляющих производство, транспортировку и хранение лекарственных средств ветеринарного применения. Эксперты стран Союза считают, что это решение положительно скажется на работе предпринимателей, прежде всего Беларуси и Казахстана, которые будут избавлены от дополнительного контроля. Коллегия ЕЭК утвердила состав сведений из документов, подтверждающих соответствие продукции техрегламентам ЕАЭС, которые таможенные органы смогут получить из информационных систем государственных органов стран ЕАЭС, а также порядок их получения. Утвержденные документы будут использованы при разработке общего процесса Союза, позволяющего обеспечить обмен необходимой информацией в электронном виде. Введение в действие такого общего процесса, в свою очередь, избавит участников внешнеэкономической деятельности от необходимости предъявлять таможенному инспектору документы и сведения, на основании которых заполнялась таможенная декларация. Напомним, что Таможенный кодекс ЕАЭС позволит субъектам хозяйствования не подавать при декларировании товаров те документы и сведения, которые таможенные органы смогут получить из своих баз данных, а также баз данных иных контролирующих органов в рамках информационного взаимодействия.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

ЕЭК рекомендовала странам ЕАЭС использовать единые Требования к воде для фармацевтического применения

14.12.2017

Единые Требования к воде для фармацевтического применения, используемой для производства лекарственных средств, приняты на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря. Определены три категории качества воды – очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций – в зависимости от целей использования. Сейчас в каждой из стран Союза применяются свои требования к воде, используемой при изготовлении лекарств. Это, в частности, создает проблемы при инспектировании фармацевтических производств на предмет соблюдения Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, а также при оценке качества лекарственных препаратов в рамках регистрационного процесса в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (утверждены Советом ЕЭК в ноябре 2016 года). Разработанные Требования к воде для фармацевтического применения меняют ситуацию. Они не только содержат единые подходы к производству лекарств в ЕАЭС в части применения воды с заданными параметрами качества, но и гармонизируют законодательство ЕАЭС с правом Европейского союза с учетом требований Всемирной организации здравоохранения. В документе подчеркивается, что вода – один из основных продуктов, используемых в фармацевтической промышленности. Она может присутствовать в качестве вспомогательного вещества или применяться для подготовки лекарственных препаратов к применению, использоваться в процессе синтеза, в ходе производства готовой продукции или как очищающее средство для мойки емкостей, оборудования, упаковочных материалов и т. п. В зависимости от различного фармацевтического применения Требования определяют три категории качества воды: очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций. Очищенную воду, например, можно использовать, когда не обязательно соблюдать требования стерильности. Но при этом она должна производиться из воды, имеющей как минимум качество питьевой, установленное уполномоченным органом государства-члена, и соответствовать фармакопейным требованиям по химической и микробиологической чистоте. Водой для фармацевтического применения наиболее высокого качества является вода для инъекций, которая используется в качестве растворителя при производстве соответствующих лекарственных препаратов. Такая вода должна выдерживать испытания, проводимые в отношении очищенной воды, а также соответствовать дополнительным требованиям, предъявляемым к содержанию бактериальных эндотоксинов (менее 0,25 МЕ/мл), удельной электропроводимости и общего органического углерода. Рекомендация Коллегии ЕЭК вступит в силу через шесть месяцев после ее опубликования.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/14-12-2017-2.aspx

Требования к безопасности использования и транспортировки нефти приняты на Совете ЕЭК

21.12.2017

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял технический регламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию».

Техрегламент ЕАЭС определяет требования к показателям безопасности нефти, которую производитель или продавец собирается доставлять по магистральным трубопроводам, перевозить по железным, автомобильным дорогам или водным путям, а также использовать в качестве сырья на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах.

В документе определено предельно допустимое содержание сероводорода, воды, концентрации хлористых солей, органических хлоридов. Например, массовая доля сероводорода ограничена 100 млн^-1, воды – 1%, органических хлоридов во фракции, выкипающей до температуры 204 °С, – 6 млн^-1. Массовая доля метил- иэтилмеркаптанов в сумме должна составлять не более 100 млн^-1, давление насыщенных паров – 66,7 кПа.

«Принятый технический регламент Союза устанавливает безопасные правила обращения нефти на союзном рынке, – подчеркнул член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков. – Теперь, в частности, каждая партия нефти должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая сведения об изготовителе, нормативные и фактические значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний. В паспорте проставляется единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который свидетельствует о том, что товар полностью соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС».

Техрегламент не распространяется на нефть, которая идет на экспорт из стран ЕАЭС, поставляется по государственному оборонному заказу, находится на хранении в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, или используется нефтепроизводителем для собственных нужд.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии техрегламент на нефть вступит в силу в июле 2019 года.

В целом в ходе заседания Совета ЕЭК были рассмотрены более тридцати вопросов по таким направлениям интеграционного взаимодействия, как техническое регулирование, таможенное администрирование, внешняя и взаимная торговля, промышленная политика и устранение барьеров на едином экономическом пространстве, формирование общих рынков энергоносителей. В частности, приняты решения о нанесении на упаковках пищевых продуктов знака ГМО, обнулении ставок таможенных пошлин на отдельные виды рыбы и рыбного филе, проведении мониторинга системообразующих предприятий стран Союза, уменьшении размеров таможенной пошлины за превышение норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования и т.д.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-12-2017-5.aspx

Продукты с ГМО будут видны покупателю

21.12.2017

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 20 декабря принял решение об обязательном нанесении на упаковках пищевых продуктов знака маркировки продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов (ГМО). Соответствующее изменение внесено в техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По мнению члена Коллегии, (министра) по техническому регулированию ЕЭК Валерия Корешкова, новое требование Комиссии позволит покупателям сделать более осознанный и правильный выбор.

Знак наносится в случае, если содержание ГМО в продукте превышает 0,9%. Надпись: «ГМО» должна наноситься рядом с единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза «ЕАС». При этом знак «ГМО» должен соответствовать по форме и размеру знаку «ЕАС».

Действующая редакция техрегламента о маркировке продукции уже обязывает производителей информировать покупателей о содержании ГМО. Однако ранее эти сведения могли печататься очень мелким шрифтом. Теперь вводятся более жёсткие требования к параметрам маркировки продуктов с ГМО. Кроме того, техрегламент в новой редакции требует, чтобы знак ГМО был нанесен способом, обеспечивающим его легкую читаемость и видимость в течение всего срока службы (годности) продукции.

На адаптацию бизнеса к новым требованиям отведено двенадцать месяцев. Знак «ГМО» появится на пищевых продуктах, содержащих ГМО, только в конце 2018 года.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-12-2017-3.aspx

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 84

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/25/0006

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 N 175 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797"

Внесены изменения в перечни документов в области стандартизации, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)

Речь идет о перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения его требований.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285958/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_c

Об изменениях в системе стандартов в новом выпуске ИУС «Национальные стандарты»

МОСКВА, 14 декабря 2017 г. – Департамент печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» сообщает о выходе очередного номера информационного указателя «Национальные стандарты» (ИУС).

ИУС № 12 - 2017 содержит информацию о 165 принятых стандартах, а также об отмене и замене ряда национальных, межгосударственных стандартов и общероссийских классификаторов.

В новый издание включены:

- Изменение № 2/2017 кПР 50.1.024–2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31767–2012 «Молочко маточное пчелиное адсорбированное. Технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31776–2012 «Перга. Технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 32030–2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 32221–2013 «Концентраты медные. Методы анализа»;

- Изменение № 1 к ГОСТ ISO 3405–2013 «Нефтепродукты. Определение фракционного состава при атмосферном давлении»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 859–2014 «Медь. Марки»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31382–2009 «Медь. Методы анализа»;

- Изменение № 2 к ГОСТ 21488–97 «Прутки прессованные из алюминия и алюминиевых сплавов. Технические условия»;

- Изменение 101/2017 ОКУД к Общероссийскому классификатору управленческой документации ОК 011–93;

- Изменение 14/2017 ОКВЭД 2 к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029–2014 (КДЕС Ред. 2);

- Изменение 21/2017 ОКПД 2 к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034–2014 (КПЕС 2008);

- Изменение 22/2017 ОКПД 2 к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034–2014 (КПЕС 2008);

- Поправка к ГОСТ Р 57563–2017/ISO/TS 12911:2012 «Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений»;

- Поправка к ГОСТ Р 52247–2004 «Нефть. Методы определения хлорорганических соединений»;

- Поправка к ГОСТ 12.2.071–90 «Система стандартов безопасности труда. Краны грузоподъемные. Краны контейнерные. Требования безопасности»;

- Поправка к ГОСТ 1451–77 «Краны грузоподъемные. Нагрузка ветровая. Нормы и метод определения»;

- Поправка к ГОСТ 1575–87 «Краны грузоподъемные. Ряды основных параметров»;

- Поправка к ГОСТ 25546–82 «Краны грузоподъемные. Режимы работы»;

- Поправка к ГОСТ 28609–90 «Краны грузоподъемные. Основные положения расчета»;

- Поправка к ГОСТ 32576.1–2015 «Краны грузоподъемные. Средства доступа, ограждения и защиты. Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 32576.4–2014 «Краны грузоподъемные. Средства доступа, ограждения и защиты. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33166.1–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 33166.2–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 2. Краны стреловые самоходные»;

- Поправка к ГОСТ 33166.4–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33166.5–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 5. Краны мостовые и козловые»;

- Поправка к ГОСТ 33168–2014 «Краны грузоподъемные. Оборудование для подъема людей. Требования безопасности»;

- -Поправка к ГОСТ 33170–2014 «Краны грузоподъемные. Краны башенные. Устройства для установки. Общие требования»;

- Поправка к ГОСТ 33171–2014 «Краны грузоподъемные. Краны металлургические и специальные. Общие технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 33173.1–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 33173.2–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 2. Краны стреловые самоходные»;

- Поправка к ГОСТ 33173.3–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 3. Краны башенные»;

- Поправка к ГОСТ 33173.4–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33173.5–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 5. Краны мостовые и козловые»;

- Поправка к ГОСТ 33718–2015 «Краны грузоподъемные. Проволочные канаты. Уход и техническое обслуживание, проверка и отбраковка»;

- Поправка к ГОСТ 31691–2012 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение содержания зеараленона методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;

- -Поправка к ГОСТ 32703–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 32730–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Песок дробленый. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 32824–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Песок природный. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 33054–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Определение содержания зерен слабых пород в щебне (гравии)»;

- Поправка к ГОСТ 32964–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Искусственные неровности сборные. Технические требования. Методы контроля»;

- Поправка к Общероссийскому классификатору стандартов ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001–96) 001–2000, издание 2011 г.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Росстандарт: обеспечьте безопасность детей в автопутешествиях

МОСКВА, 26 декабря 2017 г. – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) предупреждает о случаях продажи в магазинах автозапчастей и в розничной сети «лямок» (средств для пристегивания детей), использование которых опасно для жизни и здоровья маленьких пассажиров.

Напомним, что в соответствии с действующими международными требованиями (Правила ООН № 44), направляющие лямки (или так называемые «треугольники») являются лишь частью удерживающей системы для детей и не могут быть отдельно утверждены в качестве детского удерживающего устройства. Таким образом, сертификация лямок сегодня невозможна и их использование опасно!

Решение о том, что лямки не могут использоваться в качестве детских удерживающих устройств, было принято на уровне ООН на основании результатов многочисленных проведенных испытаний. В случае аварии использование лямок в качестве удерживающих средств приводит к реальной угрозе здоровью и жизни детей.

Собираясь в путешествие на автомобиле в новогодние праздники, убедитесь в наличии в Вашем авто детских удерживающих устройств, соответствующих необходимым требованиям безопасности.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Итоги Коллегии ЕЭК: приняты решения по защите прав потребителей, поддержке производителей стран Союза и создании единой системы идентификации участников ВЭД

21.11.2017

Контент страницы

Коллегия ЕЭК установила переходные положения к изменениям в техрегламент «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», которые вступят в силу с 25 сентября 2018 года. Предусмотрено, что документы об оценке соответствия продукции для детей и подростков, выданные до дня вступления в силу изменений, будут действительны до окончания срока их действия. По ним можно будет производить и выпускать такие товары на союзный рынок. Торговать ими предприниматели смогут в течение установленного срока службы или срока годности. Также решением Коллегии ЕЭК определен переходный период – 12 месяцев, в течение которых допускаются производство и выпуск в обращение без документов об оценке соответствия обычных и электрических зубных щеток, массажеров для десен и других аналогичных товаров для детей старше трех лет и подростков, форма оценки соответствия которых техрегламентом Союза не определена и устанавливается в рамках изменений. Напомним, что Совет ЕЭК принял поправки в техрегламент «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в апреле этого года. Внесенные изменения, в частности, уточняют термин «типовой образец», который можно будет использовать для нескольких возрастных групп. Ранее типовые образцы должны были разрабатываться для каждой возрастной группы, даже если одежда или обувь изготавливались из одинаковых материалов по одним техническим документам одним и тем же производителем. Это позволит существенно снизить затраты при проведении процедуры оценки соответствия продукции. Кроме того, уточнено разделение одежды для детей и подростков на второй и третий слои (к первому слою относится белье, ко второму – одежда, имеющая ограниченный контакт с кожей пользователя, например, платья, юбки, брюки и пр., к третьему слою относится верхняя одежда и костюмы на подкладке). При этом для одежды второго слоя установлены более жесткие требования, чем для одежды третьего слоя. Со вступлением в силу изменений детские костюмы и школьная форма будут относиться к изделиям третьего слоя, только если подкладка занимает не менее 40 % площади верха изделия. Кроме того, изменения разрешают использовать современные искусственные материалы при производстве отдельных элементов детской обуви.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-11-2017-2.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за октябрь 2017 года

24.11.2017

В октябре Федеральной службой по аккредитации проведено 124 проверки деятельности аккредитованных лиц:

93 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 80% случаях.
21 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
10 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 21 аккредитованного лица и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 21 аккредитованного лица: 7 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, трех организации, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 5 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, отсутствие документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», ООО «СертПромТест»);
выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами утвержденной области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА»);
выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательными лабораториями, отсутствовавшими по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», ООО «СертПромТест»);
выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности указанному в реестре (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА»);
несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «СертЦентр»);

испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений и испытательного оборудования, необходимого для реализации методов испытаний, включенных в утвержденную область (ООО «Эльмаш (УЭТМ)», АО НПК «УВЗ»);

проведение испытаний за пределами области аккредитации (ООО «Эргономика-ИЛУТ»);
несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ООО «Инженерно-экологический центр», АО НПК «УВЗ»);
несоблюдение требований нормативных документов, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ООО «ЦЛИМ»);

Прекращено действие аккредитации 13 организаций:

7 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Градиент» - РОСС RU.0001.21МБ37, ЗАО ТИБР - RA.RU.21ГБ08, ООО «МебельГард» - RA.RU.21АР77, органов по сертификации ЗАО ТИБР - RA.RU.11ГБ08, ООО «Академ Тест» - RA.RU.11АД32, ООО «Градиент» - RA.RU.11АБ84, ООО «НТЦ «СЕРТЭК» - аттестат RA.RU.10АИ35);
6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 54 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением суда кассационной инстанции оставлено в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Лаборатория автомобильных разработок» о признании незаконными предписания об устранении выявленных нарушений и приказа Росаккредитации «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория автомобильных разработок», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21АД02, в отношении всей области аккредитации».

Постановлением суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Самарский ЦИС» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 02.12.2016 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Самарский центр испытаний и сертификации», приказа Росаккредитации от 02.12.2016 «Об отказе в расширении области аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Самарский центр испытаний и сертификации».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АД34) установлен факт отсутствия органа по сертификации по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, а также факт использования при проведении подтверждения соответствия продукции в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент», ООО «МебельГард» аккредитация которых, в связи с выявленными нарушениями, в части отсутствия по адресу места осуществления деятельности и законного права владения (пользования) помещением по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, указанному в реестре аккредитованных лиц, прекращена.

Кроме того установлено, что органом по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» выдавались сертификаты соответствия на чувствительную группу товаров, таких как продукция легкой промышленности и детские товары.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями в органе по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», в том числе, явились торговые сети ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», ООО «ТВОЕ», ООО «Спортмастер» и другие.

Со сведениями о зарегистрированных декларациях о соответствии, выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» с целью подтверждения соответствия продукции, в том числе использовавших протоколы испытательных лабораторий ООО «Градиент», ООО «НПО ФорКаб», ООО «МебельГард» можно ознакомиться на сайте

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2006/

Приказ Минпромторга России от 31.10.2017 N 3784 "Об утверждении Порядка применения знака национальной системы стандартизации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2017 N 49034.

Определены правила маркирования продукции знаком национальной системы стандартизации

Маркирование осуществляется на добровольной основе изготовителем продукции при прохождении процедуры добровольного подтверждения соответствия согласно закону о техническом регулировании.

Изображение и описание знака утверждены Приказом Росстандарта от 23.06.2016 N 795. Знак наносится на несъемную часть каждой единицы продукции и (или) на каждую упаковочную единицу и (или) на эксплуатационную или иную документацию (на свободном месте рядом с информацией о подтверждении соответствия (сертификации) продукции). Исполнение знака должно быть контрастным фону поверхности, на которую он нанесен. Знак может быть плоским, рельефным или голографическим.

В случае приостановления или прекращения действия сертификата соответствия маркирование знаком такой продукции и (или) эксплуатационной или иной документации, прилагаемой к ней, не допускается.

http://www.consultant.ru/

Более 300 новых стандартов издано в ноябре 2017 г.

МОСКВА, 6 декабря 2017 г. – В ноябре 2017 года Департаментом печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» издано 318 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня.Среди них - ГОСТы на низковольтные электроустановки, нефть и нефтепродукты, олово и его сплавы, судостроение и морские сооружения, социальное обслуживание населения, протезно-ортопедические изделия, корма для животных, туристские услуги и ткани для специальной одежды.Ряд изданных стандартов охватывает пищевую отрасль.

Так, ГОСТ Р 57901-2017 вводится впервые и распространяется на куриные пищевые яйца повышенного качества, предназначенные для реализации и производства продуктов питания. Яйца подразделяют на: диетические экстра – срок хранения не превышает 7 сут, столовые экстра – 21 сут. Согласно документу, пищевые яйца должны быть: с неповрежденной скорлупой (не треснувшей и не битой); без загрязнения (без пятен крови и помета); без посторонних веществ, видимых при просвечивании; без поверхностной влажности и без запаха. Допускается легкий запах холодильной камеры.

ГОСТ 7045-2017 содержит требования к сырью, маркировке, упаковке, а также безопасности производства ржаной хлебопекарной муки. В зависимости от белизны или зольности, числа падения, а также крупности помола муку подразделяют на сорта: сеяная, обдирная, обойная и особая. Цвет сеяной муки – белый с кремоватым или сероватым оттенком, обдирной – серовато-белый или серовато-кремовый с вкраплениями частиц оболочек зерна, обойная мука – серого цвета с частицами оболочек зерна, особая мука – белая с сероватым оттенком.

ГОСТ 8756.18-2017 распространяется на все виды консервов (кроме молочных), расфасованных в потребительскую упаковку из металлических, стеклянных, полимерных или комбинированных материалов. При проведении испытаний отмечается наличие и состояние этикетки, сохранность маркировочных знаков и надписей, качество печати, а также видимые дефекты упаковки: нарушение герметичности, следы подтеков, ржавчины, загрязнение, вздутие крышек и (или) донышек, деформации.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Росстандартом утверждены два новых стандарта в помощь слабовидящим людям

МОСКВА, 13 ноября 2017 г. - Приказами Росстандарта утверждены два новых документа по стандартизации, предназначенные в помощь слабовидящим: ГОСТ Р 57981-2017 «Тифлокомментирование. Тифлокомментарий. Термины и определения» и ГОСТ Р 52871-2017 «Дисплеи для слабовидящих. Технические требования».

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в мире 45 миллионов человек лишены зрения и еще 135 миллионов страдают различными заболеваниями по зрению. По данным Российского научного общества офтальмологов, в нашей стране проживает более миллиона слабовидящих людей. Полная или частичная потеря зрения становится ощутимым барьером при посещении музеев и выставочных залов, театров и кинозалов, спортивных и других культурно-массовых заведений.

http://www.gost.ru/wps/portal/pages/news

01.11.2017

Росаккредитация проверит происхождение сертификатов на небезопасную электропроводку и игрушки.

....Чаще всего "липовые" сертификаты о безопасности (выданные без реальных лабораторных испытаний) выдаются на импортные товары, рассказал руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев на "Деловом завтраке" в "Российской газете".

Чаще всего "липовые" сертификаты выдаются на импортную продукцию, но это не всегда означает, что она опасна

Алексей Херсонцев: Надо понимать, что сертификаты выдаются не на все товары. Почти вся пищевая продукция и основная часть того, что принято называть ширпотребом, декларируются на соответствие обязательным требованиям, то есть выпускаются на рынок в уведомительном порядке.

Сфера, где товар перед поставкой в магазины проходит обязательную сертификацию, более узкая. В стране выдается 130-140 тысяч сертификатов в год, из них процентов 30-40 - на российскую продукцию, столько же - на китайскую, остальное - на импорт из других стран. Наибольшие проблемы мы видим в сертификатах на импортную продукцию.

То есть правы те, кто не слишком доверяет товарам из Китая?

Алексей Херсонцев: Я бы так вопрос ставить не стал. Китайские партнеры поставляют в Россию ровно то, что им заказывают российские продавцы. Китайцы говорят: можете заказать нормальное, мы поставим нормальное. Поэтому здесь нам надо работать и с нашим бизнесом. Понятно, что они будут говорить, что наш потребитель хочет подешевле, но извините, про безопасность тоже не надо забывать.

В целом мы отдельно вычленяем группы участников рынка, которые выдают максимальное количество протоколов испытаний и сертификатов, и точечно работаем с ними. Для этого создано несколько специальных рабочих групп с участием производителей по отдельным видам продукции.

В конце прошлого года мы стали серьезно разбираться с импортными алюминиевыми колесными дисками для автомобилей, потому что возникло подозрение, что они выпускаются на рынок безо всяких испытаний и на самом деле небезопасны. За полгода нам удалось объемы недобросовестного поведения серьезно сократить, сейчас рынок колесных дисков "дочищает" Росстандарт от того, что было выпущено в предыдущие годы.

Такую же работу начинаем проводить с кабельной продукцией. Есть жалобы производителей на большое количество некачественной и просто опасной электропроводки в продаже. В ближайшее время этот рынок мы вычистим, тем более что лабораторий, оснащенных для испытаний всех видов кабелей, достаточно.

http://fsa.gov.ru/news/press/show_id/1987/

02.11.2017

Росаккредитация присоединилась к соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий — об этом объявлено на заседании генассамблеи Международного форума по аккредитации (IAF) и Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) в Ванкувере. Соглашение, по сути, является подтверждением соответствия национальных лабораторий и испытательных центров международным стандартам и способствует продвижению странами своих товаров на зарубежные рынки. Однако для безусловного взаимного признания сертификатов в международной торговле странам требуется заключать двусторонние соглашения.

Росаккредитация стала участником соглашения о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA). ILAC — некоммерческая организация, ориентированная на развитие международной торговли за счет взаимного принятия результатов аккредитаций и калибровочных испытаний странами мира. Установление связей между органами по аккредитации в мире — официальная задача ILAC с 1996 года. Россия с 2013 года является ассоциированным членом организации, летом 2017 года она добилась полного членства.

Подписанное в Ванкувере соглашение описывает общие правила и стандарты исследований, которым подчиняются национальные лаборатории, подтверждающие соответствие товаров обязательным требованиям и согласие национальных органов по аккредитации на взаимное признание их результатов при выполнении общих требований. Впрочем, вступление страны в ILAC и IAF автоматически не означает свободного обращения товаров на рынках всех ее стран-участниц — требования к продукции и методам исследования в разных государствах могут существенно отличаться. Реальное признание сертификатов может быть обеспечено либо в пределах региональных объединений (как в ЕАЭС, где единообразная процедура аккредитации подкреплена эквивалентными требованиями в других сферах), либо при заключении двусторонних правительственных соглашений. По сути, вся деятельность ILAC и ориентирована на расширение сети таких соглашений. В частности, они действуют между участниками IAF в строительстве, пожарной безопасности, городском планировании, безопасности продовольствия, продуктов и услуг и др.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1988/

Утверждена группа национальных стандартов в области защиты от фальсификаций и контрафакта

МОСКВА, 3 ноября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)утверждена группа национальных стандартов в области защиты от фальсификаций и контрафакта, в том числе:

- ГОСТ Р ИСО 16678-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Идентификация интероперабельных объектов и связанные системы проверки подлинности для противодействия фальсификациям и незаконной торговле»;

- ГОСТ Р 57880-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Изделия электронные. Предотвращение получения, методы обнаружения, сокращение рисков применения и решения по использованию фальсифицированной и контрафактной продукции»;

- ГОСТ Р 57882-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Изделия электронные. Критерии верификации для оценки соответствия практики и методов организаций требованиям по противодействию обороту фальсифицированной и контрафактной продукции».

Для повышения качества продукции, организации электронной промышленности должны непрерывно повышать безопасность и надёжность продукции, которая должна отвечать требованиям потребителей, а также нормативным документам. Новые стандарты, основываясь на передовых международных практиках, устанавливают требования и методы противодействия обороту фальсифицированной и контрафактной продукции, относящиеся к электронным изделиям, их поставщиками, а также к закупкам, проверкам, испытаниям и оценкам таких изделий, к планированию действий при возникшем подозрении или при подтверждении фальсификации изделий, а также критерии верификации для оценки соответствия указанным требованиям и методам.

Решение проблемы незаконного оборота продукции должно быть системным и обязательно подкреплено сильными законодательной и нормативной базами. Во всем мире стандартизация играет очень важную роль и является инструментом в создании системы противодействия фальсификациям и контрафакту. В Российской Федерации в целях создания нормативно-технической базы в указанной области функционирует технический комитет по стандартизации ТК 124 «Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту». ТК 124 включает в свой состав более 70 организаций-членов из различных областей промышленности и сфер деятельности. В условиях повышения конкурентоспособности российской продукции и соблюдения национальных интересов на международном рынке, ТК 124 осуществляет свою деятельность с учетом международных практик и тенденций в сфере противодействия незаконному обороту продукции, в том числе специалисты технического комитета являются экспертами в международном техническом комитете ИСО/ТК 292 «Безопасность и устойчивое развитие» (рабочая группа 4 «Подлинность, достоверность и доверие к продукции и документам»).

Стандарты разработаны Международной ассоциацией организаций осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту контрафактной продукции «Антиконтрафакт» и ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» (ГосНИИАС) и представлены на утверждение ТК 124.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7...

Постановление Правительства РФ от 27.09.2017 N 1169

"О внесении изменений в список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации"

Жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару, подлежит обязательному подтверждению соответствия при его выпуске в свободное обращение

Список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории РФ, изложен в новой редакции и включает в себя жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару, код ТН ВЭД ЕАЭС 2403 99 100 0.

Постановление вступает в силу с 16 ноября 2017 года.

http://www.consultant.ru/#utm_campaign=fd &utm_source=consultant &utm_medium=email &utm_content=bot_link

Узнать о ГМО в продуктах станет проще

02.10.2017

Информация о наличии в пищевой продукции генно-модифицированных организмов (ГМО) станет доступнее для потребителей. Соответствующие требования будут прописаны в техническом регламенте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), изменения в который в целом были одобрены на 24-м заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 29 сентября.

Изменения предусматривают требование информировать потребителей о наличии в пищевой продукции ГМО посредством нанесения на маркировку надписи «ГМО».

На заседании был одобрен проект техрегламента ЕАЭС «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию». Государством-разработчиком документа является Россия. Документ устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требования к товарному газу на этапах его жизненного цикла, выпускаемого в обращение на территории Союза.

Соответствующие требования установлены к горючему природному газу, подготовленному к транспортированию по магистральным газопроводам; промышленного и коммунально-бытового назначения; компримированному, подготовленному для использования в качестве топлива для двигателей внутреннего сгорания; сжиженному после специальной подготовки и используемому в качестве топлива. Документ также устанавливает правила обращения газа на рынке Союза, согласно которым, в частности, каждая партия газа должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая наименование юридического лица, оформившего паспорт, нормативные значения показателей газа, результаты лабораторных испытаний, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который проставляется в паспорте.

Кроме того, члены комитета договорились, что перед вынесением на рассмотрение заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии еще раз обсудят проект техрегламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств». Документ будет устанавливать требования по энергоэффективности к таким энергопотребляющим устройствам, как холодильники, телевизоры, стиральные, сушильные и посудомоечные машины, лампы, компьютеры и прочие. Ранее подобных требований на уровне Союза не было. Предусмотрены сроки их поэтапного введения в действие.

Проект техрегламента предполагает предоставление потребителям информации об энергоэффективности энергопотребляющих устройств с помощью специальных этикеток. Их форму и содержание Комиссии еще предстоит установить. Цель документа – предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках ЕАЭС.

На заседании согласованы перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», вступающему в силу с 1 января 2019 года. Перечни включают 84 межгосударственных стандартов, 102 национальных стандарта стран ЕАЭС и 25 методик (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов и внесения их в перечень стандартов). Перечни стандартов подготовлены в целях выполнения требований техрегламента Союза по питьевой воде, а также для проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям этого технического регламента.

Согласован проект решения Совета Комиссии по внесению изменений в План разработки технических регламентов, который предусматривает приведение техрегламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в соответствие с требованиями технического регламента Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017).

Консультативный комитет в целом одобрил изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и комплект документов к нему. Изменения направлены на установление требований, в том числе к санитарному транспорту. К примеру, салоны автомобилей скорой медицинской помощи классов В и С должны быть оборудованы системой подачи медицинских газов с индикацией значения высокого давления и сигнализацией критических значений давления в системе, а также тележкой-каталкой для размещения основных носилок на приёмном устройстве.

Кроме того, согласован перечень научно-исследовательских работ Департамента технического регулирования и аккредитации на 2018 год, в том числе в рамках одной из НИР предполагается провести исследование новых видов никотинсодержащей продукции, предложить требования и инструменты для их реализации и механизм внедрения нотификации органов по оценке (подтверждению) соответствия в ЕАЭС.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/2-10-2017-2.aspx

Профилактические меры в государственном контроле показали свою эффективность

04.10.2017

Федеральной службой по аккредитации в рамках осуществления государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами, в том числе выдавших сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний недобросовестных испытательных лабораторий.

С учетом требований нормативных правовых актов в сфере аккредитации, в том числе Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 360), апробирован новый инструмент направления предостережений аккредитованным лицам.

Как сообщалось, действие аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.21МР23 испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» (далее - ИЛ «СМ-ТЕСТ») было приостановлено приказом Росаккредитации от 19.01.2017 № 3-ПО, а затем прекращено приказом Росаккредитации от 29.03.2017 № ПА-13 в связи с тем, что было установлено фактическое отсутствие ИЛ «СМ-ТЕСТ» по указанному в Реестре аккредитованных лиц месту осуществления деятельности и отсутствие законных оснований на право владения и (или) пользования помещениями по месту осуществления деятельности аккредитованного лица.

При этом, согласно пункту 6.2.2.2 Национального стандарта Российской Федерации «ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012. Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» (утвержден приказом Росстандарта от 21.12.2012 № 1941-ст), в случае привлечения испытательной лаборатории к оценке орган по сертификации должен гарантировать, что эта деятельность осуществляется так, чтобы обеспечить доверительное отношение к полученным испытательной лабораторией результатам.

Поэтому в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166) Федеральная служба по аккредитации направила предостережения 14 органам по сертификации, выдавшим сертификаты соответствия на основании протоколов ИЛ «СМ-ТЕСТ», с требованием принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в предостережениях, провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества органов по сертификации, а также представить в установленный срок информацию о реализованных корректирующих мероприятиях.

Ряд органов по сертификации в установленные сроки провели эффективные корректирующие действия, в том числе отменили или приостановили действие сертификатов соответствия, и представили своевременные отчеты в Росаккредитацию.

Всего по состоянию на 02.10.2017 по результатам исполнения предостережений Росаккредитации органами по сертификации отменено действие 815 сертификатов соответствия, приостановлено 15.

Действие аккредитации органов по сертификации ООО «Серт и Ко» и ООО «Альянс Юго-Запад» прекращено.

Таким образом, инструментарий направления предостережений аккредитованным лицам, введенный законодательством Российской Федерации, показал свою эффективность и будет в дальнейшем применяться Росаккредитацией при осуществлении государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

В то же время не все аккредитованные лица провели необходимые корректирующие мероприятия, направленные на выполнение предостережений Росаккредитации, а именно:

ООО «Агентство по экспертизе и испытаниям продукции» из 1157 сертификатов соответствия отменено только 88;

ООО «Центр Сертификации «СертПромТест» из 75 сертификатов соответствия отменено 17;

ООО «Академ Тест» из 256 сертификатов соответствия отменено 38;

ООО «ТехИмпорт» из 188 сертификатов соответствия отменено 7;

ООО «ТЕХНОЛАБ» из 48 сертификатов соответствия отменено 23, приостановлено 15.

При этом сертификаты соответствия не были отменены органами по сертификации ООО «Оборонтест», ФГБОУ высшего образования «Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» и ООО «Альфа-Евро-Тест».

В период с 18.09.2017 по 26.09.2017 Росаккредитацией проведена проверка ООО «Академ Тест», по итогам которой действие аккредитации данного органа по сертификации прекращено.

В отношении иных вышеуказанных органов по сертификации Росаккредитацией рассматривается вопрос о проведении внеплановых проверочных мероприятий.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1967/

145 новых стандартов вступили в силу в сентябре

МОСКВА, 19 сентября 2017 г. - В сентябре 2017 г. вступили в силу 145 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня. Среди них - стандарты на молоко и молочную продукцию, персональные и бытовые услуги, продукты детского питания, газораспределительные системы, сжиженный водород, электрические медицинские изделия и в области информационных технологий, железнодорожной электросвязи, транспортного и железнодорожного машиностроения.

ГОСТ 33885-2016 распространяется на пассажирские вагоны локомотивной тяги и описывает методы испытаний по санитарно-гигиеническим и экологическим показателям для определения: параметров микроклимата; точности поддержания температуры воздуха; количества наружного воздуха, подаваемого в вагон; уровней искусственной освещенности и содержания вредных химических веществ в воздушной среде помещений вагона. Стандарт содержит метод испытаний по определению эргономических показателей, несоответствие которых нормативным требованиям может стать причиной травматизма и нарушения здоровья пассажиров и обслуживающего персонала.

ГОСТ 15.016-2016 определяет требования к построению, содержанию, изложению, оформлению, порядку согласования и утверждения технического задания на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области изделий машиностроения и приборостроения.

ГОСТ 18322-2016 устанавливает термины и определения основных понятий в области технического обслуживания и ремонта техники, а именно ремонтопригодный объект; техническое обслуживание в особых условиях; сезонное техническое обслуживание; плановый ремонт; аварийный ремонт; гарантийный ремонт.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7422

Утверждён национальный стандарт для штрихкодов

МОСКВА, 18 сентября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждён национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 16480-2017 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Считывание и отображение оптических носителей данных мобильными устройствами».

В современных мобильных устройства реализованы два различных режима использования символов штрихового кода. В первом режиме символ штрихового кода посылают на мобильное устройство для считывания сканером штрихового кода (обычно используется для приложений, связанных с проверкой личности, таких как контроль доступа и билеты). Во втором режиме мобильное устройство используют для считывания с помощью встроенной фотокамеры напечатанных или отображаемых на электронном дисплее символов штрихового кода (обычно используемых в рекламных объявлениях, когда мобильное устройство выполняет функцию запуска приложения для доступа к сети Интернет).

Объектом стандартизации являются методы оценки качества символов, используемых в указанных режимах, а также диапазоны допустимых значений размеров Х символов.

Новый национальный стандарт позволит повысить качество функционирования мобильных устройств и наносимых символов штрихового кода, предназначенных для считывания мобильными устройствами.

ГОСТ идентичен международному стандарту, разработанному подкомитетом 31 совместноготехнического комитета 1 Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК), опубликованному в 2015 году.

Данный стандарт представлен Техническим комитетом по стандартизации «Технологии автоматической идентификации и сбора данных»ТК 355, в качестве разработчика выступила Ассоциация автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» (ГС1 РУС).

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7406

О техническом регламенте «О безопасности рыбы и рыбной продукции»

13.09.2017 г.

С 1 сентября 2017 вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162.

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2017 № 40 установлены переходные положения технического регламента Евразийского Экономического Союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) в части действия ранее выданных документов об оценке соответствия рыбы и рыбной продукции, а также производства и выпуска в обращение на территориях государств-членов ЕАЭС данной продукции.

При подготовке технического регламента Роспотребнадзор активно отстаивал действующие в Российской Федерации требования по ограничению содержания глазури в рыбной продукции (СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения № 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01»), которые и были установлены в техническом регламенте:

- для мороженой пищевой рыбной продукции из рыбы – 5 % от массы глазированной продукции;

- для мороженой пищевой рыбной продукции из разделанных или очищенных ракообразных и продуктов их переработки – 7 % от массы глазированной продукции;

- для мороженой пищевой рыбной продукции из прочей пищевой рыбной продукции – 8 % от массы глазированной продукции.

При активной позиции российской стороны, включая Роспотребнадзор, в технический регламент были внесены более жесткие требования к производству пищевой рыбной продукции для детского питания в части запрета использования:

- непереработанной пищевой рыбной продукции, подвергнутой повторному замораживанию;

- фосфатов, усилителей вкуса (аромата), бензойной, сорбиновой кислот и их солей, а также комплексных пищевых добавок, в составе которых присутствуют фосфаты, усилители вкуса (аромата), бензойная, сорбиновая кислоты, их соли и эфиры, а также красители.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2017 № 846 Роспотребнадзор является уполномоченным органом Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Справочно:

В 1 полугодии 2017 году Роспотребнадзором по микробиологическим, физико-химическим, паразитологическим, санитарно-химическим показателям и на радиоактивные вещества было исследовано более 20 тысяч проб рыбы и продукции из водных биоресурсов.

По санитарно-химическим показателям 0,3% проб не отвечали установленным требованиям. По микробиологическим показателям 6,5 % проб – не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям. По паразитологическим показателям 0,6% проб рыбы и морепродуктов не соответствовали установленным требованиям.

В ходе проверок забраковано и снято с реализации более 3 тысяч партий рыбы и морепродуктов общим объемом более 20 тонн. Основные нарушения, выявляемые сотрудниками Роспотребнадзора в ходе проверок - нарушения сроков годности и условий хранения продукции, установленных изготовителями; несоответствие требованиям по содержанию глазури, отсутствие маркировки на продукции.

При этом необходимо отметить, что среди рыбной продукции доля импортной рыбной продукции, не соответствующей по содержанию глазури, в 3 раза выше, чем среди отечественной – свыше 20 % импортной рыбной продукции содержит избыточное количество глазури.

Рост выявляемых импортных продуктов питания с замечаниями вызывает особую обеспокоенность Роспотребнадзора. При этом к проведению надзорных мероприятий на предприятиях, находящихся за рубежом, по сложившемуся в свое время законодательству не привлекаются специалисты Роспотребнадзора, что способствует попаданию на российский рынок продуктов импортного производства, не отвечающих обязательным требованиям.

Роспотребнадзор рекомендует при покупке рыбы обращать внимание на условия реализации продукции, целостность её упаковки, наличие необходимой информации о дате выработки, конечном сроке реализации, а для глазированной продукции сведений о процентном содержании глазури.

Ситуация по надзору за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов остается на контроле Роспотребнадзора

http://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=8911

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.04.2017 N 51

"О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)"

Внесены уточнения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)

В частности, скорректированы и дополнены некоторые положения статьи 5 "Требования безопасности одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий", статьи 6 "Требования безопасности обуви и кожгалантерейных изделий", статьи 9 "Требования к маркировке продукции", статьи 12 "Оценка (подтверждение) соответствия".

Кроме того, в отдельные приложения к указанному техническому регламенту также внесен ряд изменений и дополнений.

Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по применению технического регламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», который вступит в силу 1 января 2020 года. Переходные положения необходимы, чтобы изготовители успели привести производственную базу в соответствие с нормами союзного документа.

Техрегламент принят Советом ЕЭК в июне этого года и устанавливает требования безопасности систем пожарной автоматики, огнетушителей, пенообразователей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и другого пожарного оборудования и механизмов. Ответственный разработчик документа – МЧС России.

Еще 18 месяцев после вступления в силу технического регламента ЕАЭС предприниматели стран Союза смогут выпускать в обращение средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, если имеют документы об оценке соответствия, выданные до 1 января 2020 года. В течение 12 месяцев с даты вступления в силу техрегламента допускается выпуск продукции, не подлежавшей обязательной оценке соответствия до дня вступления в силу техрегламента. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее службы и/или срока эксплуатации.

Члены Коллегии ЕЭК одобрили изменения в перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности игрушек». Список дополнен пятью межгосударственными стандартами, разработанными на новых версиях международных (ISO, IEC) и европейских (EN) документов. Семь национальных стандартов заменены вновь разработанными межгосударственными версиями. Кроме того, дополнительно в перечень включены 33 документа, устанавливающие методы контроля требований гигиенической безопасности.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-09-2017-1.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 106

"О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 107

"О внесении изменения в пункт 2-1 Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299"

Уточнен срок применения Единых санитарных требований в отношении рыбы и рыбной продукции

Установлено, что Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), применяются в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям, выданных или принятых, в числе прочего, до 1 сентября 2019 года - по разделу 1. "Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" в части требований к продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), в связи с вступлением в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 108

"О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утвержден перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения требований технического регламента ЕАЭС "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение, для обеспечения их свободного перемещения.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 110

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799"

Включены новые позиции в перечни стандартов, применяемых в целях соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011)

Указанный технический регламент устанавливает требования к выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС парфюмерно-косметической продукции в потребительской таре, а также к связанным с ней процессам производства.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 111

"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180"

В новой редакции изложены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и применения требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям (ТР ТС 030/2012)

Речь идет о перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для его применения, исполнения и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Консультант плюс: Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 04.09.2017

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 45 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду"

С 1 января 2019 года вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)

При этом предусмотрено, что отдельные положения указанного регламента вступают в силу после разработки соответствующих межгосударственных стандартов.

Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования безопасности предназначенной для реализации упакованной питьевой воды (включая природную минеральную воду), требования к процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Федеральное агентство по техническому регулированию

и метрологии

Приказ Росстандарта от 30.03.2015 N 365

(ред. от 24.08.2017)

"Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Ссылка: Список измененных документов, включенных в ИБ "Российское законодательство (Версия Проф)" системы КонсультантПлюс от 04.09.2017

Росстандартом выявлена схема поставок на рынок контрафактных автокомпонентов

МОСКВА, 06 сентября 2017 г. –

По результатам анализа текущей ситуации и рассмотрения поступающих обращений Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) выявлена схема производства и поставок на рынок контрафактных автокомпонентов. Она предполагает возможность оформления сертификатов соответствия на компоненты с использованием в качестве доказательного материала (то есть без испытаний) копий документов на полнокомплектные автомобили – утвержденных одобрений типа транспортного средства (ОТТС).

Такие компоненты поставляются на рынок в качестве сменных (запасных), используемых для послепродажного обслуживания автомобилей. Этой возможностью пользовались до настоящего времени многие поставщики автозапчастей – как официальные, так и не имевшие никаких соглашений с автопроизводителями.

Действительно такая возможность предусмотрена положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно пунктом 97. И на первый взгляд при прочтении положений регламента может показаться, что схема вполне легальна и для оформления таких сертификатов может быть достаточно представления декларации заявителя о том, что компоненты поставляются на конвейер.

В регламенте сообщается, что сертификаты на автокомпоненты, исключительно оригинальные, могут получить либо сам изготовитель транспортного средства, то есть держатель ОТТС, либо его официальный представитель. При этом под официальным представителем понимается юридическое лицо, которое определено изготовителем на основании соглашения с ним, предусматривающего в том числе возложение солидарной ответственности за несоответствие продукции установленным требованиям.

Пользуясь тем, что в техническом регламенте четко не оговаривается, что заявитель представляет копию соглашения с автопроизводителем, многие органы по сертификации даже не утруждали себя проверять у поставщиков наличие такого соглашения и по сомнительным доказательствам оформляли сертификаты на компоненты без проведения каких-либо испытаний.

Компании-автопроизводители на запросы Росстандарта подтвердили, что не имеют отношения к таким поставщикам компонентов. Соответственно, гарантировать безопасность продукции таких поставщиков не получится.

Для обсуждения этой темы 24 августа 2017 г. в Росстандарте состоялось совещание с участием представителей Росаккредитации, автопроизводителей, поставщиков автокомпонентов, отраслевых объединений и органов по сертификации, в ходе которого всеми участниками было подтверждено, что указанная выше практика действительно существует и с ней надо бороться. Мероприятие прошло под председательством курирующего направление заместителя Руководителя Росстандарта Алексея Кулешова

По результатам состоявшегося обсуждения производителям автокомпонентов рекомендовано представлять, а органам по сертификации – требовать подтверждения заключения соглашения с автопроизводителями для сертификации компонентов по «облегченной» схеме. Напомним, что это предусмотрено пунктом 97 технического регламента. При отсутствии такого соглашения сертификация возможна только при условии проведения испытаний.

В ближайшее время Росстандартом, в соответствии с федеральным законом о техническом регулировании и административным законодательством, планируется провести работу с держателями сертификатов на компоненты, не являющимися официальными представителями автопроизводителей, и органами по сертификации по выявлению потенциально небезопасной продукции, поставляемой на рынок без испытаний.

Кроме того, таким организациям рекомендовано провести добровольную ревизию поставляемой на рынок продукции, прошедшей сертификацию по указанной схеме, и о результатах проинформировать Росстандарт.

Официальные поставщики никаких издержек не понесут в связи с тем, что имеют заключенные с поставщиками полнокомплектных автомобилей соглашения.

Для автолюбителей пресечение существующей практики будет гарантировать, что легально сертифицированные компоненты соответствуют требованиям безопасности. Такая продукция является оригинальной и идентичной той, что поставляется на конвейер, либо выпущена на рынок с проведением всех необходимых реальных испытаний.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7204

Опубликовано: 06.09.2017 08:00

Росстандарт сообщает о наличии на рынке опасных колесных автодисков

МОСКВА, 07 сентября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) получены материалы о несоответствии алюминиевых дисков требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Информация предоставлена Объединением производителей, поставщиков и потребителей алюминия (Алюминиевая Ассоциация) в рамках Соглашения о сотрудничестве.

Материалы включают протоколы испытаний, проведенных в независимой аккредитованной лаборатории ООО «ИЛКА-МАДИ», которые показали отрицательные результаты по следующей продукции:

- алюминиевые диски торговой марки Nitro, модель Y355 (артикул 9276n), типоразмер 15х6,5J, продавец – ООО «Удача», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины);

- алюминиевые диски торговой марки MEGA WHEEL, модель CR-09 GM (артикул 9166471), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Удача», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины обода, отделение обода от диска);

- алюминиевые диски торговой марки Legeartis, модель Concept-RN505 REP (артикул 9124746), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки Legeartis, модель Concept-GM510 REP (артикул 9124599), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки NZ Wheels, модель NZ SH 670 (артикул 9129592), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (закраина отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки YST wheels, модель YST X-25 (артикул 9161922), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки CROSS STREET, модель CR-08 (артикул 9131836), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (трещина в закраине);

- алюминиевые диски торговой марки CROSS STREET, модель CR-05 (артикул 9131715), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение диска от обода);

- алюминиевые диски торговой марки ALCASTA, модель M20 (артикул 9123491), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение диска от обода);

- алюминиевые диски торговой марки MEGAMI, модель MGM-3 (артикул 9189544), типоразмер 15х6,0J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины).

Росстандарт в соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона «О техническом регулировании» направил этим организациям предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и ее представлению на согласование в ведомтсво, а также предписание о приостановке реализации указанной продукции.

Порядок согласования программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции обязательным требованиям определен приказом Росстандарта от 5 июля 2016 г. № 847 «О разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».

В целях установления импортеров указанной продукции на территорию Российской Федерации Росстандартом направлен соответствующий запрос в адрес ФТС России.

Напомним, 30 июля 2017 г. вступили в силу поправки в КоАП, которыми была введена ответственность за невыполнение организациями обязанности по приостановке выпуска и реализации продукции, предусматривающая санкции для юридических лиц в размере до 500 тыс. рублей, а при повторном невыполнении – вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Росстандарт информирует потребителей указанной продукции о том, что ее эксплуатация может создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7244

Новые стандарты устанавливают требования к эфирным маслам

МОСКВА, 08 сентября 2017 г. - 7 сентября 2017 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) были утверждены в качестве национальных новые межгосударственные стандарты, предъявляющие требования к эфирным маслам:

- ГОСТ ISO 3515-2017 «Масло эфирное лавандовое (Lavandula angustifolia Mill.). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 9842 -2017«Масло эфирное розы (Rosa х damascene Miller). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 8897 -2017«Масло эфирное можжевеловое (Juniperus communis L.). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 3044-2017 «Масло эфирное лимонного эвкалипта (Eucalyptus citriodora Hook.). Технические условия».

В настоящее время область применения эфирных масел расширяется и включает в себя как использование эфирных масел в качестве ингредиентов для производства парфюмерно-косметической продукции, так и их использование в чистом виде. Повышение спроса ставит дополнительные вопросы в части организации контроля показателей качества и безопасности эфирных масел. Это, в свою очередь, привело к необходимости стандартизации как самих показателей, так и новых современных методов испытаний эфирных масел.

Новые ГОСТы идентичны международным стандартам ISO, что обеспечивает максимальную гармонизацию межу нормативными базами, применяемыми на территории ЕАЭС, и зарубежными странами. При разработке стандартов на эфирные масла необходимо обязательно учитывать влияние географического происхождения эфирных масел на их характеристики. При этом необходимо соблюдать баланс учета региональных особенностей масел с унификацией методологической базы. Именно такой подход наиболее полно реализуется в международных стандартах, которые и были использованы при разработке в качестве объектов гармонизации.

Данные стандарты представлены Техническим комитетом 360 (МТК 529) «Парфюмерно-косметическая продукция», в качестве разработчика выступила АНО «Парфюмтест».

Все указанные стандарты являются межгосударственными. Помимо Российской Федерации, их принятие было одобрено Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызстаном, Молдовой и Таджикистаном. Документы разработаны в обеспечение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7281

28.08.2017

Территориальным управлением Росаккредитации по Приволжскому округу во взаимодействии с правоохранительными органами пресечена незаконная деятельность в Ульяновске группы «бумажных» лабораторий

По результатам проведенных проверок приостановлена аккредитация испытательных лабораторий ООО «Химтест», аттестат аккредитации №RA.RU.21АО48, ООО «Электортест», аттестат аккредитации № RA.RU.21АО25, ООО «МебельГард», аттестат аккредитации №RA.RU.21АР77, ООО «Индустриальный диагностический центр», аттестат аккредитации №RA.RU.21АР94, осуществлявших свою деятельность в г. Ульяновске. В ходе проверок, проводившихся при содействии органов внутренних дел, установлено, что испытательные лаборатории ООО «Химтест», ООО «Электортест», ООО «Индустриальный диагностический центр» по адресам осуществления деятельности не находились, у испытательной лаборатории ООО «МебельГард» отсутствовало по месту осуществления деятельности в области аккредитации испытательное оборудование, средства измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации.

Установлено также, что протоколы испытаний, выданные лабораториями «Химтест», «Электортест», «МебельГард», были указаны в качестве доказательственных материалов в 17 100 декларациях о соответствии на различную продукцию, зарегистрированных на основании заявок значительного числа заявителей из разных уголков страны. При этом сведения о выдаче этих протоколов испытательными лабораториями в Федеральную службу по аккредитации не направлялись. Указанное может свидетельствовать о том, что де-факто декларанты проверку декларируемой продукции на соответствие требованиям безопасности не осуществляли, что образует состав правонарушения «недостоверное декларирование соответствия продукции», предусмотренный статьями 14.44 и 14.47 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Кроме того, органом по сертификации ООО «ЦС «СОБУС» на основании протоколов испытаний испытательной лаборатории ООО «Электортест»были выданы 5 сертификатов соответствия, действие которых в настоящее время прекращено.

Федеральная служба по аккредитации напоминает, что неправомерное использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, образует состав преступления, предусмотренного статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации. Следует при этом учитывать, что заявитель несет всю полноту ответственности за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии, в том числе за доказательственные материалы, прилагаемые к декларации, даже если декларация была зарегистрирована через орган по сертификации. В этой связи напоминаем, что предлагаемые в сети Интернет платные услуги по регистрации деклараций о соответствии, в том числе с «гарантиями» регистрации деклараций без реального испытания образцов продукции, выдачи протоколов испытаний без их реального проведения, призванные придать предпринимателям уверенность в законности своих действий, являются введением в заблуждение. Лица, использующие данные услуги, должны осознавать, что ответственность за надлежащее декларирование продукции, в том числе проведение необходимых испытаний, лежит в первую очередь на них, как на производителе продукции либо импортере.

Напоминаем также, что заявитель может зарегистрировать декларацию о соответствии самостоятельно без участия в этом процессе посредников, воспользовавшись электронным сервисом регистрации деклараций о соответствии - http://srd.fsa.gov.ru/. В то же время, ответственность за достоверность декларирования продукции с использованием указанного сервиса также лежит на производителе или импортере.

Органам по сертификации, зарегистрировавшим декларации с использованием протоколов названных «лабораторий» направлены предостережения с требованием уведомить декларантов о необходимости прекращения действия деклараций (органы по сертификации, Росаккредитация и органы по надзору на рынке такими полномочиями не обладают). Кроме того, материалы проверки будут направлены в ближайшее время в органы государственного надзора за обращением продукции на рынке в целях решения вопроса о проведении проверок безопасности продукции, выпущенной на рынок и сопровождаемой данными декларациями, а также для решения вопроса о привлечении декларантов к ответственности по статьям 14.44 КоАП РФ.

Со сведениями о декларациях, в которых указаны протоколы испытаний вышеуказанных испытательных лабораторий, а также производителях, импортерах, воспользовавшихся этими протоколами, и соответствующей продукции можно ознакомиться на сайте Росаккредитации по ссылке.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1939/

25.08.2017

Консультативный комитет ЕЭК одобрил технический регламент ЕАЭС, определяющий требования безопасности к нефти

Проект техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» одобрен на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, которое провел директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арман Шаккалиев.

Документ определяет требования к нефти, выпускаемой в обращение на территории Союза. Например, при производстве и транспортировке нефти исключено применение химических реагентов, содержащих хлорорганические соединения. Массовая доля сероводорода при передаче нефти на транспортировку магистральным трубопроводом или переработку не должна превышать 0,002% (20 ppm), метил- и этилмеркаптанов – 0,004% (40 ppm) и т.д. Документ также устанавливает правила обращения нефти на рынке Союза, согласно которым, в частности, каждая ее партия должна сопровождаться паспортом с четко определенным перечнем информации, включая наименование юридического лица-производителя, нормативные значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Ответственным государством-разработчиком техрегламента ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» является Россия, другие страны Союза – соразработчики.

Члены Консультативного комитета приняли решение направить проект «нефтяного» техрегламента Союза на рассмотрение Коллегии Евразийской экономической комиссии. Документ может быть принят до конца этого года.

Одобрен также проект решения «О типовых схемах оценки соответствия», который предусматривает установление единых для стран ЕАЭС унифицированных правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия при применении союзных техрегламентов. Документ позволит обеспечить реализацию основополагающего принципа, установленного Договором о Союзе в части единства правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия. Проект прошел все установленные процедуры, в том числе публичное обсуждение, и направлен для рассмотрения Коллегией ЕЭК.

Получила одобрение и направлена на рассмотрение Коллегии ЕЭК и программа по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Программа предусматривает подготовку Республикой Беларусь в 2018 – 2020 годах шести стандартов на основе международных требований (МЭК). Такое же решение принято по перечням стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности мебельной продукции». Актуализированная редакция перечней стандартов включает 80 межгосударственных стандартов и 13 национальных стандартов, из которых 25 % разработано на основе международных стандартов (ISO) и 22 % – на основе европейских стандартов (EN).

Одобрен проект рекомендации Комиссии о единообразном представлении органами по аккредитации государств-членов ЕАЭС в Комиссию сведений об органах по оценке соответствия для включения в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Проект рекомендации подготовлен по итогам практики формирования и ведения единого реестра органов по оценке соответствия Союза с учетом взаимодействия с органами по аккредитации государств-членов.

Кроме того, члены Консультативного комитета одобрили и направили для рассмотрения на заседаниях Коллегии ЕЭК ряд документов в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, среди которых – проект решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции. Из Перечня вкусоароматических химических веществ, разрешенных для применения при производстве пищевых ароматизаторов, планируется исключить фенилацетон. В Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требованиях, намечено скорректировать норму содержания мышьяка в кормовой муке из рыбы, морских млекопитающих, ракообразных и беспозвоночных.

Справка

Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер создан Решением Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 года № 161. Является органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств ЕАЭС и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-08-2017-6.aspx

30.08.2017

Экспертный комитет по лекарственным средствам при ЕЭК поможет развитию общего рынка лекарств ЕАЭС

Вопросы фармацевтики, таможенного и технического регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которое прошло 29 августа.

Члены Коллегии ЕЭК сформировали при Комиссии Экспертный комитет Союза по лекарственным средствам. По мнению члена Коллегии (министра) ЕЭК Валерия Корешкова, это – одно из важных решений, направленных на выстраивание эффективной работы общего рынка лекарств, который начал функционировать в Союзе с мая этого года.

«В Экспертный комитет вошли по три представителя от каждого государства Союза, компетентных в сфере администрирования рынка лекарственных средств, вопросах фармацевтической и клинико-фармакологической экспертизы регистрационных досье», – сообщил Валерий Корешков. Комитет сфокусируется на урегулировании разногласий, которые могут возникнуть при экспертизе регистрационных досье, выборе референтного препарата на этапе планирования исследований лекарственных средств. Кроме того, члены комитета будут участвовать в анализе и поиске решений по другим проблемным вопросам, не отраженным в нормативных актах Комиссии по лекарствам.

Члены Коллегии ЕЭК одобрили проект Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Агентством по стандартизации и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации. Реализация положений меморандума будет способствовать сотрудничеству Комиссии, стран Союза и Монголии в области стандартизации, оценки соответствия, метрологии и аккредитации на основе международных принципов и правил. Это позволит интенсифицировать работу по снятию технических барьеров в торговле. Коллегия ЕЭК поручила Валерию Корешкову подписать Меморандум от имени Комиссии.

Коллегия ЕЭК также приняла ряд решений по стандартизации. Среди них – утверждение перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступающему в силу с 1 сентября этого года. Перечни включают 205 межгосударственных стандартов, 51 национальный стандарт стран ЕАЭС, а также пять методик и одну инструкцию (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов и внесения их в перечень стандартов), которые необходимы для обеспечения требований техрегламента. Они разработаны экспертами пяти стран Союза совместно с ЕЭК. Техрегламент позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Документ несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы.

Утвержден также перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». В перечне – семь межгосударственных стандартов и два национальных стандарта Беларуси, включающих методы на определение в изделиях электротехники и радиоэлектроники шести опасных веществ: свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и полибромированных дифенилэфиров.

Коллегия ЕЭК приняла новую редакцию перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», изменения в перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности колесных транспортных средств». Эти решения позволят более эффективно выполнить требования названных техрегламентов Союза.

Коллегия ЕЭК вынесла решения по классификации отдельных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС.

Согласно решению Коллегии ЕЭК металлический силос должен классифицироваться в товарной позиции «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные». Металлический силос – это оборудование для элеваторно-складского хозяйства. Он предназначен для перевалки и хранения зерновых и масличных культур, оснащен системами выгрузки, вентиляции (аэрации) и контроля температуры. Учитывая, что рассматриваемые металлические силосы оснащены механическим и электрическим оборудованием, а также то, что они не включаются более ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД ЕАЭС, следует классифицировать их в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС как товары, имеющие индивидуальные функции.

Дробильно-сортировочная установка, предназначенная для двухэтапного дробления и сортировки гранита, кварца, базальта, песчаника, железной руды, по решению Коллегии ЕЭК должна классифицироваться в подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС. Установка представляет собой компактный комплекс двухэтаптного замкнутого цикла дробления и сортировки горной породы, размещенный на едином колесном шасси. Она позволяет осуществить так называемый замкнутый цикл дробления, длящийся до тех пор, пока порода не достигнет требуемого размера.

Коллегия ЕЭК приняла также решение о классификации бетоносмесительной машины с функцией самозагрузки. Она состоит из емкости барабанного типа, оборудованной перемешивающими устройствами, и загрузочного ковша. Емкость и устройства расположены на на полноприводном колесном шасси, оснащенным двигателем, коробкой передач, рулевым управлением, системой тормозов, гидравлической системой, а также кабиной с оборудованием, обеспечивающим управлением установки. Установка предназначена для смешивания компонентов при изготовлении бетона и других растворов. Учитывая конструктивные особенности и функциональное назначение товара, бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки должна классифицироваться в субпозиции 8705 40 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принятые решения обеспечат единообразное толкование и применение ТН ВЭД во всех странах Союза и, как следствие, уравняют в условиях доступа на рынок ЕАЭС участников ВЭД. Решения Коллегии ЕЭК вступят в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/30-08-2017.aspx

29.08.2017 г.

О требованиях безопасности, предъявляемых к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в преддверии нового учебного года напоминает потребителям, что требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков, установлены положениями:

- Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

- Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011),

- санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

Основные гигиенические требования к учебным изданиям предъявляются к качеству бумаги и полиграфических материалов, печати, набора, формата, переплета, предъявляются требования к весу и шрифтовому оформлению с целью обеспечения удобочитаемости и соответствия веса изданий функциональным возможностям организма учащихся в целях снижения зрительной нагрузки в процессе чтения, предупреждения развития зрительного и общего утомления.

Важно отметить, что особое внимание необходимо уделять качеству учебного издания для детей младшего школьного возраста, что связано с возрастными особенностями функции зрительного анализатора, адаптацией нервной системы к образовательному процессу, развитием у них навыка чтения.

Учебная литература должна отвечать возложенным на нее задачам, но при этом обеспечивать сохранение здоровья подрастающего поколения.

Требования к школьным учебникам касаются как веса, так и оформления книг. Появление множества обучающих программ привело к тому, что школьные учебники приобрели самые различные форматы и расцветки. Количество страниц в учебниках год от года растет, книги тяжелеют. При этом вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать:

для учащихся 1 - 2-х классов - не более 1,5 кг;

3 - 4-х классов - не более 2 кг;

5 - 6-х классов - не более 2,5 кг;

7 - 8-х классов - не более 3,5 кг;

9 - 11-х классов - не более 4,0 кг.

На современном этапе актуальной проблемой здоровья у детей стала проблема формирования и сохранения красивой фигуры и правильной осанки тела. Важным аспектом является выбор ранца или ученического портфеля, соответствующего требованиям.

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) регламентируются размеры, вес, конструкция, показатели санитарно-химической, токсикологической безопасности материалов, из которых изготовлены ученические портфели и ранцы.

Маркировка ученических ранцев и портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя.

Вес портфелей, школьных ранцев и аналогичных изделий без учебников должен быть для обучающихся начальных классов не более 700 грамм и для обучающихся средних и старших классов – не более 1000 грамм.

Ученические ранцы для детей младшего школьного возраста должны быть снабжены формоустойчивой спинкой, обеспечивающей его полное прилегание к спине обучающегося и равномерное распределение веса.

Требования, предъявляемые к размерам изделий для учащихся начальных классов, следующие:

- длина (высота) – 300 – 360 мм,

- высота передней стенки – 220 – 260 мм,

- ширина – 60 – 100 мм,

- длина плечевого ремня – не менее 600 – 700 мм,

- ширина плечевого ремня в верхней части (на протяжении 400 - 450 мм) – не менее 35 – 40 мм.

Допускается увеличение размеров не более чем на 30 мм.

В качестве ориентировочного теста для проверки соответствия веса ранца с учебниками и тетрадями нормативным требованиям используется вычисление отношения веса ранца к весу ребенка. Оптимальное соотношение составляет 1:10. Такой подход учитывает и индивидуальные возможности ребенка.

Кроме того ученические портфели и ранцы должны иметь детали и (или) фурнитуру со светоотражающими элементами на передних, боковых поверхностях и верхнем клапане и изготовляться из материалов контрастных цветов. Материал для изготовления ранцев должен быть легким, прочным, с водоотталкивающим покрытием, удобным для чистки.

Желаем успехов в выборе учебных изданий и ученических портфелей!

http://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=8848

Росаккредитация создала дискриминационные условия при внедрении «ЭРА-ГЛОНАСС»

09-08-2017 | 16:31

26 июля 2017 года ФАС России выдала предупреждение Росаккредитации об устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Ранее в ФАС России поступили многочисленные обращения граждан и организаций с жалобами на действия Росаккредитации, АО «ГЛОНАСС» и его агентов ООО «Сумотори-Авто», ООО «Волтон Менеджмент Рус».

1 января 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Теперь все ввозимые на территорию Российской Федерации автомобили (в том числе подержанные) должны оснащаться устройствами вызова экстренных оперативных служб.

Новые автомобили (ввозимые и производящиеся на территории Российской Федерации) комплектуются таким устройством с завода. Однако законом не урегулирован порядок действий граждан, ввозящих в Россию подержанные автомобили.

В этой связи АО «ГЛОНАСС», как оператор этой системы, разработало и разместило на своем сайте так называемый временный порядок, где пошагово перечислены действия, которые гражданам необходимо совершить, чтобы оснастить автомобиль таким устройством и получить в таможенных органах паспорт транспортного средства.

Во временном порядке указано, что устройство необходимо приобрести у АО «ГЛОНАСС» или у одного из его агентов. Договор купли-продажи устройства необходимо предоставить в испытательную лабораторию для получения свидетельства безопасности конструкции транспортного средства. Это свидетельство предоставляется в таможенные органы, и только после этого гражданин может получить паспорт транспортного средства.

Требование о необходимости предоставить в испытательную лабораторию копию договора купли-продажи устройства у одного из агентов содержится и на сайте Росаккредитации.

В российском законодательстве отсутствует запрет или ограничение на производство или продажу устройств, либо требование о получении лицензии (иного согласия АО «ГЛОНАСС») на производство или продажу устройств. Осуществлять деятельность по производству или продаже устройств может неограниченный круг лиц.

Таким образом, ФАС России пришла к выводу, что Росаккредитация, разместив на своем сайте требование о приобретении устройства у одного из агентов АО «ГЛОНАСС», установила для приобретателей устройств ограничение выбора организаций, у которых устройство можно приобрести.

Согласно предупреждению Росаккредитации необходимо до 11 августа 2017 года исключить из сообщения на сайте информацию о необходимости приобретать устройства только у агентов АО «ГЛОНАСС».

http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=51214

Минпромторг и Роскачество подвели итоги исследования качества школьной форменной одежды для девочек

Минпромторг России совместно с Роскачеством представил результаты всероссийского исследования качества одежды для обучающихся. В 2017 году эксперты провели исследования 75 самых распространенных на рынке брендов юбок и сарафанов для девочек младшего школьного возраста. Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции: нарушения санитарно-гигиенических показателей снижены в 2,4 раза по сравнению с прошлогодними исследованиями школьной формы.

Серьезная работа, проведенная федеральными органами власти, контрольно-надзорными органами, производителями и торговыми сетями привела к общему повышению качества внутри категории. Так, исследование качества брюк для мальчиков школьного возраста, проведенное Роскачеством по инициативе Минпромторга России в 2016 году, выявило массовые отклонения изделий по санитарно-гигиеническим показателям (66 марок из исследованных 98 образцов от основных производителей и импортеров). Исследование 2017 года демонстрирует существенное повышение качества одежды для обучающихся. Результаты нового исследования показали, что качественными и высококачественными товарами можно назвать образцы 45 торговых марок из 75. Требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствовали образцы уже семи торговых марок, данные товары после проверки уровня их локализации смогут претендовать на государственный Знак качества.

Тот факт, что порядка 60% исследуемых торговых марок признаны качественными и высококачественными, говорит о значительных успехах совместной работы профильных министерств, региональных властей и контрольно-надзорных органов в рамках Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, -

прокомментировал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Распространенной проблемой, характерной для товаров легкой промышленности, остается несоответствие фактического состава изделия, заявленному на маркировке. В исследовании 2017 года эксперты зафиксировали отклонения от заявленного состава ткани в 23 образцах из 75. В частности, ткань некоторых сарафанов совсем не содержала шерсти, хотя этикетки товаров говорили о ее наличии.

Лабораторные испытания товаров легкой промышленности позволяют проследить устойчивую связь между составом изделия и его соответствием базовым требованиям по безопасности. Чем больше синтетики присутствует в ткани, тем больше вещь по свойствам напоминает целлофановый пакет.

Важно отметить, что факты подмены состава в 2017 году встречались существенно реже, чем в исследовании 2016 года. Так, случаи фальсификации по составу в детских брюках в 2016 году были выявлены в 49 случаях из 98.

Текущее исследование, тем не менее, выявило ряд превышений действующих санитарно-гигиенических норм по безопасности – в 21 случае из 75 изделия не смогли соответствовать техническим регламентам Таможенного союза по показателю гигроскопичность – т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу. Отметим, что в прошлом году несоответствия по данному показателю были отмечены в 41 образце из 98.

По таким «потребительским» показателям, как качество пошива, истираемость, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров после стирки, большинство образцов отвечают даже повышенным стандартам качества. Показатели токсичности материалов и красителей, уровень формальдегида во всех образцах находились в пределах нормы.

По итогам первого исследования одежды для обучающихся, проведенного Роскачеством в 2016 году, и на основании поручений Государственной комиссии по противодействию обороту контрафактной продукции было реализован целый ряд мер по очистке рынка от некачественной продукции: прекращены действия сертификатов небезопасной продукции и отозваны аккредитации органов по сертификации, выдавших недостоверные сертификаты.

Приятно отметить, что многие производители провели внутренние расследования и устранили нарушения, а некачественные образцы формы были сняты с реализации. Аналогичные меры будут приняты и по итогам нового исследования в отношении одежды для обучающихся.

Результаты исследования доступны на портале Роскачества: http://roskachestvo.gov.ru/researches/sarafany-dlya-devochek/.

http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!minpromtorg_i_roskachestvo_podveli_itogi_issledovaniya_kachestva_shkolnoy_formy

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за июнь-июль 2017 года

14.08.2017

За два летних месяца Федеральной службой по аккредитации проведено 150 проверок деятельности аккредитованных лиц, из которых:

101 проверка - с целью оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 95% случаях.

11 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

38 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.

По результатам данных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 33 аккредитованных лиц и выданы предписания об их устранении, в том числе о прекращении действия 458 деклараций о соответствии (подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) и других), а также об отмене 36 сертификатов соответствия (подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

По фактам выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 27 аккредитованных лиц: 13 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, трех организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, двух - аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одной - аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Градиент», ООО «Экоресурс»);

выдача сертификатов соответствия на основании протоколов, выданных испытательной лабораторией, действие аккредитации которой было прекращено

(ООО «Академ Тест»);

выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на основании протоколов, выданных испытательными лабораториями, не включенными в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

(АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»);

нарушения требований технических регламентов Таможенного союза в части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества продукции (ООО «МилТест»);

отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, соответствующего требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ЗАО ТИБР, ООО «Магадан-Тест»);

нарушения в части проведения анализа состояния производства, отбора образцов и принятия решений по выдаче сертификатов соответствия (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС», ЗАО ТИБР);

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (ЗАО ТИБР);

несоблюдение требований методик испытаний, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ЗАО ТИБР).

Прекращено действие аккредитации 6 организаций: двух в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «Инвестиционная корпорация» - аттестат аккредитации № RA.RU.21МЭ64, аккредитованное на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации ООО «Сибирская Экспертиза» - свидетельство об аккредитации № RA.RU.610635); 4 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «Лифт Аудит» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЛХ85, метрологическая служба ООО «Научно-производственное объединение «Новые нефтяные технологии» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.310131, орган по сертификации лифтов ООО «Инженерная компания» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.17ЛФ82, испытательная лаборатория ООО «Орис Пром» - аттестат аккредитации № RA.RU.21ОП04).

За отчетный период вынесено 77 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, постановлением суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ от 22 сентября 2016 г. о приостановлении действия аккредитации ООО «Поток», аккредитованного в качестве испытательного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ59).

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции также подтверждена законность действий Росаккредитации по составлению акта проверки и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений ООО «СертЭксперт», признан законным и обоснованным приказ от 2 июня 2016 г. о частичном приостановлении действия аттестата аккредитации органа по сертификации ООО «СертЭксперт» в части проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

По результатам ранее проведенной проверки в отношении органа по сертификации «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11ОС13) Росаккредитацией также установлено, что данный орган по сертификации использовал при проведении подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданных испытательной лабораторией «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей», действие аккредитации которой прекращено в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия законного права владения и (или) пользования помещением по адресу места осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Установленный факт отсутствия испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза. И продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями, получившими сертификаты в «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ», явились производители и поставщики колесных дисков:

имеющие по настоящее время сертификаты соответствия со статусом «действующий» - ТОО «Expeditor», ООО «Снабавтотехника», «RAYS Co.,Ltd», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Торговый дом «АВТОПРОФИ», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Экстримшина», ООО «Прованс», ООО «Сервис Модал Групп», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», ООО «ФИКС ПОИНТ», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «ЛАКИ ВИЛС», ООО «Профессионал», ООО «АСТРА ПЛЮС», ООО «БАДРА», ООО «НПО «Нефтегазовое машиностроение и специальное автомобилестроение», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Юнайтед Тайерс», ООО «Тайртоп», ООО «Киями», ООО «Вектор», ООО «САНТА+», ООО «ЕВРОГРУПП»;

имеющие по настоящее время сертификаты со статусом «аннулированный» - ООО «ТД ВИРБАК», ООО «АВИЭК СЕРВИС», ООО «ЕВРОГРУПП», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», Столбовой Виктор Александрович, ООО «Внешоптторг», Мельников Николай Николаевич, ООО «Сервис Модал Групп», ООО «РМФ», ООО «МАТИС», ООО «ФИКС ПОИНТ», ООО «АСТРА ПЛЮС», ТОО «М-Партнер», ООО «АСК-ГРУПП», ООО «Корона Фешн», ООО «Дискавери», ООО «Авангард», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «АЛИКО», ООО «Боненкамп», ООО «БАДРА», ООО «МВ Кингисепп», ООО «Кофеоль», ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания», ООО «Тайртоп».

В рамках межведомственного взаимодействия Росаккредитация направила данную информацию в Росстандарт, для принятия мер реагирования, направленных на предотвращение введения в оборот потенциально опасной продукции.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1928/

Об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

15.08.2017

По итогам заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц (протокол от 21 апреля 2017 г. № 35-пр), а также в соответствии с письмом Росстандарта от 11 августа 2017 г. № АШ-13374/03 Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 6 о применении стандартов, содержащее перечень из признанных эквивалентными 157 стандартов, опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1934/

Федеральный закон от 29.07.2017 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Введена идентификация объектов противопожарной защиты

Идентификация объектов защиты (здания, сооружения производственного объекта) производится путем установления их соответствия следующим существенным признакам:

класс функциональной пожарной опасности;

степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности;

категория наружных установок по пожарной опасности, категория зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов).

Объекты культурного наследия религиозного назначения выделяются в новый класс функциональной пожарной опасности - ФЗ.7. Для таких объектов предусматриваются специальные требования пожарной безопасности, учитывающие необходимость сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ религиозного назначения.

Кроме того:

- устанавливается требование о проведении идентификации объектов защиты по пожарной и взрывопожарной опасности;

- предусматривается возможность осуществления идентификации органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;

- исключается положение о запрете уменьшения противопожарных расстояний между жилыми, общественными зданиями, детскими и спортивными площадками при условии сооружения противопожарных преград.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 40 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (вместе с "ТР ЕАЭС 043/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения")

С 1 января 2020 года вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории государств - членов ЕАЭС требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также требования к маркировке этих средств.

В приложении к регламенту приведен перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются его требования, а также схемы подтверждения соответствия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Ссылка: Консультант плюс

Вступает в силу техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбы и рыбной продукции: с 1 сентября покупатели перестанут платить за лед

31.07.2017

Масса глазури (льда) в замороженной рыбе не должна превышать 5 %. Об этом и других новшествах техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности рыбы и рыбной продукции» сообщил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков на отраслевой конференции, прошедшей 27 июля в Южно-Сахалинске (Россия). Он напомнил, что техрегламент вступит в силу 1 сентября нынешнего года.

«Техрегламент ЕАЭС на рыбу и рыбную продукцию, по сути, – большой шаг вперед, – отметил Валерий Корешков. – Документ позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Он несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы».

Пищевая рыбная продукция, не отвечающая требованиям техрегламента Союза, не сможет попасть на прилавки магазинов союзных государств. Он, например, запрещает или минимизирует содержание в рыбопродуктах амоксициллина, бацитрацина, галофугинона и других вредных для здоровья человека препаратов и стимуляторов роста, которые нередко используют производители, разводящие рыбу, ракообразных, мидий и других водных животных. В отношении рыбы, растущей в естественных условиях, техрегламент определяет, что она должна быть выловлена в «безопасных районах добычи». Мониторинг безопасности будут осуществлять уполномоченные органы государств-членов и размещать на официальных сайтах, чтобы рыбаки знали, в каких районах разрешено ловить.

К обращению в странах Союза не допускается пищевая рыбная продукция, изготовленная из ядовитых рыб ряда семейств, не соответствующая потребительским свойствам по органолептическим показателям, подвергнутая размораживанию в период хранения, содержащая опасные для здоровья человека биотоксины, а также «мороженая, имеющая температуру в толще продукта выше минус 18 градусов».

В соответствии с союзным техгламентом живая рыба «с признаками засыпания» должна быть реализована как рыба-сырец, то есть как свежая рыба без признаков жизни при температуре не выше температуры среды обитания, или охлаждаемая. Морские ежи, ракообразные, брюхоногие и двустворчатые моллюски должны направляться на продажу и переработку только в живом виде. Трепангов после вылова следует незамедлительно разделать, устриц – уложить вогнутой створкой раковины вниз, морских гребешков – выпуклой створкой вниз.

Впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани мороженых промысловых рыб и водных беспозвоночных. Например, в семге – не более 72 % процентов, дальневосточной скумбрии и северной креветке – не более 80 %, а в камчатском крабе – не более 82 %.

Отдельно оговаривается в техрегламенте производство детского питания. Так, пищевую рыбную продукцию для детей первого года жизни следует производить не в обычных условиях рыбоперерабатывающего предприятия, а на специализированных производственных объектах, в спеццехах или на специальных технологических линиях. Для более старших, включая детей школьного возраста, – условия производства немного смягчены: производить питание можно и на технологическом оборудовании общего назначения, но – обязательно в начале рабочей смены или в отдельную смену после его мойки и дезинфекции.

При производстве рыбной пищевой продукции для детей нельзя использовать фосфаты, усилители вкуса, бензойную, сорбиновую кислоты и их соли, а также другие пищевые ингредиенты, где есть эти пищевые добавки.

Для адаптации предпринимателей к новым условиям установлен достаточно длительный переходный период. Как отметил министр ЕЭК, документы об оценке соответствия пищевой рыбной продукции, оформленные рыбоперерабатывающими предприятиями до вступления в силу технического регламента, будут считаться действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 года. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности. Это, по мнению экспертов, обеспечит возможность планомерного перехода участников рынка на выпуск рыбных товаров, отвечающих новым требованиям.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/31-07-2017-1.aspx

О назначении технических служб в сфере контроля требований безопасности автомобильной техники

МОСКВА, 8 августа 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), входящим в состав Оценочной группы, определенной для назначения технических служб в области контроля требований безопасности автомобильной техники, было принято решение о назначении в качестве технических служб следующих организаций:

- НТЦ «Автоэлектроника» в качестве технической службы Женевского соглашения 1958 г. «О принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний» по Правилам ООН № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 18, 19, 20, 23, 27, 28, 31, 38, 50, 56, 57, 65, 69, 70, 72, 76, 77, 82, 87, 88, 91, 97, 98, 99, 104, 112, 113, 116, 119, 123, 128;

- Научно-исследовательский центр по испытаниям и доводке автомототехники ФГУП «НАМИ» в качестве технической службы Женевского соглашения 1958 г. «О принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний» по Правилам ООН 127.

В ближайшее время этим организациям будут выданы соответствующие свидетельства, а информация о принятых решениях будет направлена в секретариат ЕЭК ООН.

Работа по переназначению технических служб проводится в связи с принятием пересмотра 3 Женевского соглашения 1958 г. и будет завершена до конца 2017 года.

Напоминаем, что состав Оценочной группы сформирован по принципу участия в ее работе экспертов, обладающих соответствующим уровнем компетенции и понимания предмета. Это необходимо для объективной оценки компетентности технических служб при работе в конкретных областях в рамках Правил ООН. Сегодня в состав Оценочной группы входят представители Ассоциации автомобильных инженеров, Объединения автопроизводителей России, Ассоциации европейского бизнеса, Российской ассоциации производителей автокомпонентов и др.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7062

Эксперты обсудили вопросы конструктивной безопасности транспортных средств

МОСКВА, 7 августа 2017 г. – Вопросы конструктивной безопасности колесных транспортных средств, их частей и компонентов обсудили в рамках 3-го круглого стола на площадке ГНЦ ФГУП «НАМИ». Организаторами выступили: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) совместно с Федеральной службой по аккредитации и Ассоциацией автомобильных инженеров.

В мероприятии приняли участие заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, заместитель Руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, президент Ассоциация автомобильных инженеров Денис Загарин, представители Объединения автопроизводителей России, Ассоциации европейского бизнеса и большинства автопроизводителей на российском рынке, а также специалисты органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Рассматривались вопросы о порядке оформления Международных сообщений об официальном утверждении типа по Правилам ООН, а также темы, связанные с подтверждением соответствия автомобильной техники и контроль на рынке.

В частности, представители производителей обменялись мнениями по поводу использования возможностей сообщений об официальном утверждении, выданных на детские удерживающие устройства по Правилам ООН № 129 «Удерживающие устройства для детей», в качестве доказательной базы при подтверждении соответствия продукции Правилам ООН № 44-04 «Удерживающие устройства для детей», учитывая информацию, озвученную представителями ФГУП «НАМИ», о том, что Правила ООН № 129 устанавливают более высокие требования к конструкции и испытаниям продукции.

Участниками совещания - в первую очередь, представителями автомобильных компаний - отмечено отсутствие проблем в процедурах оформления одобрений типа транспортного средства (ОТТС) – документов, необходимых для выпуска в обращение на рынке продукции автомобилестроения. В свою очередь, замглавы Росстандарта Алексей Кулешов напомнил о том, что в настоящее время готовится перевод этих работ в электронный формат.

Проведение очередного круглого стола по вопросам безопасности автомобильной техники в России запланировано на четвертый квартал этого года.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7061

Более 100 стандартов издано в июле

МОСКВА, 3 августа 2017 г. – В июле 2017 г. Департаментом печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» издано 116 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня и 16 сводов правил.

Среди изданных стандартов - ГОСТы на идентификационные карты, медицинские изделия, транспортные средства, радиофармацевтические препараты, лампы накаливания, грузовые вагоны, никелевые сплавы, клинико-экономические исследования, водолазное снаряжение, текстильные материалы и жареный кофе.

Ряд стандартов разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации и сертификации в машиностроении (ВНИИНМАШ) и посвящен нормам по обеспечению видимости при путешествии на автомобиле.

Так, ГОСТ 33992-2016 содержит требования к системам очистки ветрового стекла от обледенения и запотевания, а также методы испытаний по очистке ветрового стекла от обледенения и по устранению запотевания. Каждое транспортное средство должно быть оснащено системами очистки ветрового стекла от обледенения и для удаления сконденсированной влаги с внутренней поверхности стекла, которые гарантируют достаточную видимость в холодную погоду и при повышенной влажности окружающего воздуха.

Согласно ГОСТу 33993-2016, механизм стеклоочистителя должен обеспечивать не менее двух рабочих частот движения: первая частота – не менее 10 и не более 55 циклов очистки в минуту; вторая частота – не менее 45 циклов. Система омывания ветрового стекла должна распылять жидкость на заданные участки ветрового стекла без следов утечек, рассоединения трубопроводов и нарушения функционирования при нормальных условиях эксплуатации при температуре воздуха от минус 18 ± 3 °C до 80 °C. Вместимость резервуара для моющего раствора должна быть не менее 1 л.

Наряду с такими важными в повседневной жизни стандартами, есть и оригинальные, в частности ГОСТ Р ИСО 11398-2017 на кожу страусов, подготовленный Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС).

Стандарт описывает дефекты сырой кожи страуса и дает указания по сортировке. К дефектам приводят паразиты и болезни: ботулизм, сибирская язва, язвенный энтерит, птичья оспа, кандидоз. Для сортировки размеры дефектов более 44 мм могут рассматриваться как типовые. Для определения сортности главную область разделяют на четыре сегмента: первый сорт – на четырех сегментах нет дефектов; второй сорт – не менее двух сегментов без дефектов, а третий – по крайней мере, один сегмент должен быть без дефектов.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7040

Производители лекарств стран ЕАЭС до конца 2020 года могут выбирать, как регистрировать лекарства – согласно национальному законодательству или по правилам Союза

11.07.2017

Нормативное регулирование работы единого рынка лекарственных средств и административные процедуры, регламентирующие регистрацию лекарств и обращение ранее зарегистрированных препаратов на едином рынке Союза, стали темами выступлений представителей Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на IVВсероссийском конгрессе «Нормативно-правовое регулирование фармацевтической деятельности в России и ЕАЭС», который прошел в Москве.

Все разработанные и вступившие в силу с 6 мая 2017 года документы Комиссии являются документами прямого действия. Это означает, что они не требуют принятия каких-либо национальных нормативных актов, регулирующих их применение в каждом из государств-членов. Таким образом, с 6 мая этого года все этапы разработки, производства, изучения лекарственных препаратов в доклинических и клинических исследованиях должны проводиться в соответствии с требованиями соответствующих решений Комиссии.

В настоящее время в отношении регистрации лекарств до конца 2020 года действует переходный период, в течение которого каждый производитель имеет право выбора – регистрировать лекарственный препарат согласно национальному законодательству или же по правилам Союза. При этом уполномоченные органы государств-членов не вправе отказывать производителям лекарств в приеме досье на регистрацию по правилам Союза.

Рассказывая об административных процедурах органов регистрации, представители Комиссии отметили, что до 31 декабря 2025 года все лекарственные препараты, зарегистрированные в государствах-членах по национальным процедурам, должны привести свое досье в соответствие с правилами Союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

Члены Коллегии ЕЭК установили переходные положения к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), вступающему в силу в ноябре 2018 года.

Оборудование и покрытия для детских игровых площадок могут производиться или продаваться на территории ЕАЭС до 1 июня 2020 года, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента, или если указанная продукция ранее не подлежала обязательной оценке соответствия. Её использование возможно в течение назначенного срока службы, после чего эксплуатация должна быть прекращена.

Техрегламент ЕАЭС, устанавливающий требования безопасности к оборудованию детских игровых площадок, был принят Советом ЕЭК 17 мая этого года. В нем установлены требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок, а также связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

Июль: почти 500 новых стандартов вступили в силу

МОСКВА, 19 июля 2017 г. – В июле 2017 г. вступили в силу 474 документа по стандартизации межгосударственного и национального уровня на сахар, какао-бобы, текстильные материалы, металлические замки, вентиляторы, систему газоснабжения, парфюмерно-косметическую продукцию, банкоматы и платежные терминалы, мясосодержащие консервы, колбасные изделия, а также на молоко и молочную продукцию.

Среди них также - подготовленные научно-исследовательским центром «Кубаньагростандарт» стандарты на фрукты и овощи.

Так, ГОСТ 33932-2016 описывает требования к свежим огурцам, реализуемым в розничной торговле: плоды не должны быть загнившими, увядшими, желтыми, с грубыми кожистыми семенами, морщинистыми, подмороженными, с вырванной плодоножкой и поврежденными сельскохозяйственными вредителями. Не допускается наличие прилипшей земли. Светлая окраска части огурца, которая соприкасалась с землей во время выращивания, разрешается.

ГОСТ 33953-2016 распространяется на свежие ягоды культурных сортов земляники вида Fragaria L. для потребления в свежем виде и для промышленной переработки.

По стандарту ягоды земляники должны быть хорошо сформировавшимися; зрелыми, но не перезревшими; здоровыми; свежими; чистыми, но не мытыми; без механических повреждений и излишней внешней влажности. Ягоды земляники необходимо хранить в чистых, сухих, без постороннего запаха охлаждаемых складских помещениях или холодильных камерах.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О новых стандартах на гимнастическое оборудование

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждены новые национальные стандарты, устанавливающие требования к безопасности и методам испытаний гимнастического оборудования:

- ГОСТ Р 57539–2017 «Оборудование гимнастическое. Канаты гимнастические. Размеры, требования безопасности и методы испытаний»;

- ГОСТ Р 57540–2017 «Оборудование гимнастическое. Столы гимнастические. Функциональные требования и требования безопасности, методы испытаний»;

- ГОСТ Р 57542–2017 «Скамьи гимнастические. Размеры, технические требования, методы испытания»,

а также - ГОСТ Р 57538–2017 «Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытаний».

Российская Федерация является одним из мировых лидеров в спортивной гимнастике, а гимнастическое оборудования традиционно устанавливается не только в спортивных залах, но и общеобразовательных учреждениях. Между тем, до этого национальные стандарты в отношении такого оборудования в Российской Федерации отсутствовали.

Утвержденные стандарты стали продолжением разрабатываемой с 2013 года серии, в рамках которой уже введены в действие стандарты, предъявляющие требования к безопасности гимнастических брусьев, перекладин, устройств для опорных прыжков, шведским стенкам. При разработке стандартов учитывался опыт европейских (в первую очередь, немецких) документов по стандартизации в области гимнастического оборудования.

В стандартах установлены общие требования безопасности, в том числе требования к материалам и конструкции. Речь идет о требованиях к несущей способности, поверхности доступных элементов, опорам для ног, подвижным и соединительным элементам, защите от застревания, грузам и сопротивлению, механизмам регулировки и остановки, изнашивающимся деталям, канатам и цепям, размерам минимально необходимого пространства и зон безопасности.

Отдельное внимание уделено методам испытаний на застревание и требованиям к содержанию отчета о проведении испытаний, маркировки и информации, предоставляемой изготовителем.

Новые национальные стандарты разработаны в целях содействия реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы» Саморегулируемой организацией «Отраслевое объединение национальных производителей в сфере физической культуры и спорта «Промспорт» (СРО «Промспорт») и представлены на утверждение Техническим комитетом по стандартизации № 444 «Спортивные и туристские изделия, оборудование, инвентарь, физкультурные и спортивные услуги» (ТК 444). С 2013 года специалистами СРО «Промспорт» было разработано более 60-ти ГОСТов.

Стандарты вводятся в действие с 1 июня 2018 г.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О формировании нового технического комитета в сфере производства продукции халяль

МОСКВА, 11 июля 2017 г. - В соответствии с уведомлением, размещенным на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), начато формирование нового технического комитета по стандартизации «Продукция и услуги халяль». Инициатором создания ТК выступил «Российский исламский университет».

В настоящее время в Российской Федерации, как и во всем мире, наблюдается рост спроса на продукцию и услуги соответствующих требованиям халяль, и это явление становится отдельным самостоятельным направлением.

Ежегодный мировой оборот в сфере халяль превышает 2,0 трлн. долларов США, а в нашей стране исчисляется миллиардами рублей. Вместе с тем, органы сертификации, контролирующие и надзорные органы, товаропроизводители и потребители сталкиваются с вопросами соблюдения требований халяль в процессе производства продукции и услуг, маркированных соответствующим знаком или названием. В России не существует нормативных документов, учитывающих особенности производства продукции и оказания услуг халяль. Также в этой сфере имеются проблемы, требующие исследовательских разработок и научных обоснований.

Целесообразность объединения усилий всех участников индустрии халяль в целях разработки единых стандартов отметил в своем выступлении в рамках недавнего международного саммита «Россия – Исламский мир» заместитель Руководителя Росстандарта Антон Шалаев.

Областью деятельности будущего технического комитета определена стандартизация процессов производства продукции халяль, и сама продукция халяль. Кроме того, в сферу внимания комитета планируется включить стандартизацию процессов оказания гостиничных, медицинских, туристических и других услуг, а также услуг инновационных технологий на их соответствие требованиям халяль.

Комитет предполагает международное сотрудничество, а также изучение и обмен опытом с региональными организациями по стандартизации, работающими в данной сфере.

Разработка и внедрение стандартизированных методов в производство продукции и оказания услуг халяль, гармонизированных с международными стандартами, позволит унифицировать требования к российским товаропроизводителям, что в свою очередь сделает возможным успешно освоить не только внутренний рынок, но и поставлять российскую продукцию на экспорт.

Заявки на участие в формируемом техническом комитете принимаются заявителем до 4 сентября 2017 года.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О стандартизации в сфере производства шоколада

МОСКВА, 11 июля 2017 г. – В рамках преддверии Всемирного дня шоколада, который отмечается 11 июля, Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП «Стандартинформ») подготовил обзор стандарта на шоколад.

Размещенных на этикетках шоколадных изделий ГОСТ 31721-2012 «Шоколад. Общие технические условия» распространяется на молочный, несладкий, горький, темный, белый шоколад и шоколадные изделия и говорит о следующем.

В зависимости от технологии производства и степени измельчения шоколад бывает обыкновенный и десертный.

Внешний вид сладкого лакомства должен иметь ровную или волнистую лицевую поверхность, может быть с рисунком или без него. В шоколаде с дроблеными орехами, цукатами, изюмом, воздушными крупами и пористом допускается неровная поверхность.

Поседение и зараженность вредителями стандартом запрещается.

Для весового незавернутого шоколада допускается 5 % лома, размер которого не превышает 1/3 площади плитки.

Крошка, пузырьки, царапины, сколы, проникание жидкой фазы начинки и фруктов на поверхность не являются браковочным признаком при условии, что эти дефекты не портят внешний вид лицевой поверхности шоколада.

Транспортная маркировка должна содержать манипуляционные знаки: «Беречь от солнечных лучей», «Ограничение температуры», «Беречь от влаги», «Хрупкое. Осторожно».

Продукт следует хранить в чистых, хорошо вентилируемых складах, не зараженных вредителями, при температуре от 5 °C до 22 °C и относительной влажности воздуха не более 70 %.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

Архив новостей

Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации и декларирования

«Контроль качества продукции» Октябрь 202

Актуализация национального стандарта на мясные кусковые полуфабрикаты для детского питания

Цифровые технологии для нацстандартов

ИСО против взяточничества и коррупции

Структура и представление GLN

Кодировка GTIN

GTIN в торговле

Новые полномочия Минпромторга России в сфере стандартизации

Новые полномочия Минпромторга России в сфере стандартизации

Открытый доступ к медицинским стандартам: итоги месяца

Письмо> Роспотребнадзора от 21.05.2019 N 02/7115-2019-23 "О форме оценки соответствия продукции"

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за май - июнь 2019 года

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за сентябрь 2018 года

Постановление Правительства РФ от 21.02.2018 N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"

О формировании нового технического комитета в сфере производства продукции халяль

Рекомендации по регистрации и прекращению деклараций о соответствии продукции через электронный сервис Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации)